云南机场集团需要与东航协调解决的航空
市场事宜
一、东航在云南的发展情况
云南省内目前有14个运营机场，有东航云南公司、祥鹏航空、昆明航空、川航云南公司、瑞丽航空、红土航空6家基地航空公司，其中东航云南公司是规模最大的一家，为云南民航的整体发展做出了重要贡献。

2016年，东航云南公司在云南机场承运旅客1969万人，占云南市场份额的33.4%，是云南航空市场份额最大的航空公司，但呈逐年下滑态势。

在东航集团的总体战略中，以上海为核心枢纽，以昆明、西安作为区域枢纽，同时也将增强北京航空市场的竞争力。

昆明机场作为东航总体战略的重要方面，近年来，东航云南公司联合云南机场集团加大昆明国家门户枢纽机场建设力度，不断加大昆明机场国际航线开发力度。

但同时，随着近年来云南机场的高速发展，多家航空公司进入云南航空市场，东航云南公司发展速度却有所滞后。

“十二五”期间，东航云南公司旅客吞吐量在云南机场的份额从2010年的43.1%下降到2016年的33.4%。

2010年，云南机场基地公司机队规模从2010年的64架增长到2017年4月的170架，增加了106架，其中东航仅增加了34架
（东航云南公司机队数量2010年42架，2016年76架）。

二、云南机场发展定位及规划
围绕我省面向南亚、东南亚的辐射中心定位，云南机场集团努力把昆明长水国际机场打造成为国家门户枢纽机场，促进带动全省机场协调、快速发展。

目前，已经初步建成以昆明机场为中心，连接省内外，辐射南亚、东南亚的四级航线网络结构。

2016年全省开通航线408条，其中国内航线336条，国际航线64条，地区航线8条。

与国内外46家航空公司开展了广泛合作，通航城市162个，国际（地区）通航点已覆盖东南亚、南亚、东亚、西亚、西欧、东欧、北美、澳洲及港台地区。

昆明机场61条国际航线中，有35条东南亚航线，9条南亚航线，4条洲际航线，其中昆明=巴黎、悉尼为直飞航线，昆明=温哥华、旧金山为经停航线。

南亚东南亚航线占昆明机场国际航线数量的比重达72.1%。

目前，昆明机场每周国际地区航班276班，平均每天近40班，其中217班是昆明至南亚、东南亚航班，占昆明机场国际地区航班总量的78.6%。

相比2016年同期，每周国际地区航班215班，同比增长28.4%。

是中国飞往南亚、东南亚航线最多的机场之一，初步形成以昆明为中心，覆盖全国大部份地区及南亚、东南亚主要国家城市的航线网络。

计划到2020年，全省开通始发航线460条以上，通航城市210个以上，航线网络实现南亚、东南亚国家及主要城
市全覆盖，通航点遍及五大洲，航空网络通达性不断完善。

三、与东航加强云南航空市场开发的主要考虑
——加快国际航空市场开发。

围绕我省辐射中心建设战略，未来云南机场集团将进一步加快南亚、东南亚航空市场的开发，鉴于目前昆明机场空域条件相比国内繁忙机场较好，尤其是西南方向面向南亚东南亚的国际航路相对宽松，云南机场集团围绕云南辐射中心建设，提出了面向南亚东南亚的“蓝海”战略，建议东航加快开发国际航线，拓展新兴市场，提升云南国际航空网络辐射范围。

一是在南亚、东南亚方面：尽快新开雅加达/马尼拉/孟买/伊斯兰堡等航线，同时加密已开航线的航班密度，在今年基本实现南亚、东南亚国家首府和重点旅游城市全覆盖；二是在洲际航线方面：重点开辟昆明-洛杉矶/法兰克福/莫斯科/赫尔辛基/布拉格/开罗/约翰内斯堡等航线，实现云南机场连通世界各大洲的航线网络；三是在东北亚、西亚方面：巩固东京、大阪、迪拜等东北亚、西亚航线，开辟济州/清州/名古屋/阿布扎比/伊斯坦布尔/特拉维夫等航线；四是机型投入方面：鉴于云南机场远程航线加速发展、国内商务潜力巨大，建议东航加大在云南航空市场宽体机的投放比例，优化云南航空市场机型结构，满足云南国际长航线和国内商务快线的市场需求。

——强化昆明枢纽建设。

昆明长水国际机场作为云南机场发展的核心，也是我省实现民航强省的关键，增强航线网
络辐射能力，提高中转旅客比例和国际旅客比例是枢纽建设的主要考量指标，云南机场集团与东航云南公司就共同打造昆明国家门户枢纽机场已经达成共识，而且也在加快推进，取得了实效。

建议东航：一是围绕东航在上海、西安、北京三个中心市场，打造昆明=上海、昆明=西安、昆明=北京三条国内快线，以及昆明=丽江、昆明=版纳、昆明=芒市三条省内快线；二是支撑上海、昆明机场双枢纽战略，开辟“东进西出、西进东出”航线网络，形成上海经昆明辐射南亚地区、东南亚半岛国家、西亚和非洲地区，昆明经上海主要辐射日本、韩国及北美洲地区的双向航线网络；三是联合东航云南公司开展昆明机场枢纽中转提升提升项目的研究工作，丰富中转产品设计开发，利用东航及联盟内航空公司的网络优势，大力开发经昆明中转的航空服务产品，大力推行通程航班业务，缩短在昆明的MCT时间，开辟更多国内经昆明飞往南亚、东南亚的航线，吸引更多旅客通过昆明机场中转，打造昆明枢纽。

——完善省内航线。

东航是目前唯一实现云南省内机场全覆盖的航空公司（除沧源），随着澜沧、红河、元阳等机场建成通航，“十三五”期间，云南运输机场数量将达到20个。

建议东航：一是继续开通昆明至新建机场航线，保持昆明辐射省内机场全覆盖；二是恢复加密普洱、临沧、保山、昭通、文山、泸沽湖等50万以下机场至昆明机场的航班密
度，促进省内小型机场更快发展；三是拓展丽江、西双版纳、芒市、腾冲、迪庆等机场环飞航线，利用东航航线网络优势，丰富云南航空旅游线路。

四、2017云南机场航线网络开发计划
结合云南机场发展实际和市场潜力分析，建议东航积极融入云南省航线开发计划，与云南机场集团强化衔接、配合，尽快明晰东航2017年在云南航空市场的开航计划和可行性行动计划，与机场集团共同完善云南省内、国内、国际三级航线网络，努力提升东航云南公司在云南机场的市场份额，争取2-3年内从目前35.9%的市场份额恢复至40%以上，争取到2020年东航云南公司份额提升到45%以上，为云南民航强省建设提供强大动力。

附表云南机场集团2017年国际航线网络开发计划。