县人大常委会:
首先感谢县人大常委会及全县人大代表为促进政府工作提出宝贵的建议和意见。

接到县人大常委会《通知》后，县政府高度重视建议的办理工作，按照县人大代表提出的建议、意见，对各办理单位提出明确工作要求。

经过18个政府部门的认真研究、现场调查和共同协商，县人大常委会联系县级人大代表期间代表主要建议和意见已办理完毕，现逐条答复如下：
一、文教卫生方面（共5条）
1、新农合面临筹资难度大、乡镇卫生院基础人才资源紧缺、新农合报销审批慢、审核不严格的问题，建议一是采取灵活的筹资方式，在集中收取参合费的基础上，可采取在农户自愿的前提下预先扣除下一年度个人或家庭应缴纳的参合费；也可采用金融机构代收的筹资方式，由卫生部门协调相关金融机构常年定点收取，农户不定期灵活主动交款，凭相关缴费凭证认定；二是进一步提高乡镇卫生院医务人员的素质；三是严格审核，进一步优化报销程序，降低农民报销成本。

答复：按照城乡基本医疗保险（新农合）管理信息系统建设规范等要
求，我县人社部门正在积极谋划实行社会保障卡，推动实现居民在各级各类医疗机构就诊“一卡通”工作，结合社会保障卡的发放，实现居民可持卡在省市规定筹资时间内自行交纳参合款，降低筹资成本。

同时，加大对定点医疗机构的监督管理，不定期进行抽查，严厉查处套取、骗取新农合基金的违法违纪行为。

2、农村小学优秀教师匮乏，教师水平良莠不齐，影响教育城乡一体化进程。

例如大名镇岳庄村小学、幼儿园急缺老师，幼儿园现有幼儿200余人，只有一名园长在编，其余都是招聘的代课教师。

建议一是加大教师资源向农村地区的倾斜力度，派遣知名校长到基层担任第一校长，调整教师资源，配齐配强农村师资队伍；二是加强教育系统内部的定向培训，完善高校对接培养模式，同时提高农村教师的待遇；三是完善教师绩效奖励机制，确定评定标准与教学质量挂钩，拓宽农村教师职称评选渠道。

答复：一是实施特岗计划并面向社会招聘教师。

2019年，我县招聘100名特岗教师全部安排到农村中小学任教，并结合师资结构情况，面向社会公开招聘高中教师36人，职业中学教师1人，幼儿教师17人，解决我县教师队伍匮乏问题。

二是加强全县教师培训。

从教师队伍素质的提高入手，强化农村教师的培训，我县教育部门每年安排一定的外出培训，并组织“专家帮扶”工作，让高素质、优秀的教师深入到农村中小学，通过讲公开课、交流课堂教学方法等形式，使他们的。