浅析江苏区域经济发展
区域经济是在特色经济发展中的不断组合。

它的一个明显特征是经济特色突出、经济发展方向明确的地域，生产要素比较齐全，产业分布比较合理，基础设施比较完善的一定经济发展空间。

这个区域既不同于自然区域，也不完全是行政区域。

随着市场经济的发展，区域经济已突破人为划分的地域和边界，冲破自然条件、地理交通、民族关系等影响，在更大的区域内进行资源配置，形成具有鲜明特色的经济发展区域，获取竞争优势。

经济区域化是世界经济发展的潮流，而且正朝着一体化、集团化、集群化、板块化方向发展。

一、江苏区域经济发展状况
江苏位于我国东部沿海的一个经济强省，各项经济社会发展指标位于全国各省前列。

2005年gdp达18272.12亿元，占全国gdp 的10.02%；人均gdp 3038美元；财政总收入3200多亿元；进出口额2279亿美元（超过上海），其中出口1800多亿美元，位列全国第二位（广东第一），近几年利用外资年均在120——150亿美元左右，占全国利用外资的五分之一至四分之一，城市化率为50.5%，2006年全国百强县（市）前十强中江苏占了七席。

江苏作为中国的经济强省，其自身经济的发展在地域上并非是整齐划一的，而是存在一定的梯度。

这种梯度特征主要体现为三个层次，具体表现为人们所熟知的三大经济区域——苏南、苏中、苏北。

20世纪90年代前5年，苏南、苏中、苏北经济发展水平的差距逐步拉大，后5年
有所趋缓，但进入“十五”以后，差距又有拉大的趋势。

苏南已经进入较发达经济阶段，接近工业化高级阶段，苏中处在工业化初期向工业化中期的迈进阶段，苏北则处于从初级产品生产向工业化初期的过渡阶段。

苏南经济的内生动力和外部推力较强，投资、消费和净出口三大需求对经济增长的支撑强度高于苏中，而苏中又明显高于苏北，苏中的外商投资总额和民资投资热度逐步攀升，而苏北这两项投资尚处于启动阶段。

苏南的苏锡常都市圈在上世纪末就已经形成，农村的城镇化和小城镇城市化进程走在全国前列；以宁镇扬板块为腹地的南京都市圈尚处于发展之中；苏北的徐州都市圈有一定规模和实力的中小城市不多，苏北的农村人口仍占人口大多数。

苏南已基本达到全面小康社会的主要指标要求，苏中的主要经济指标已达到或接近全面小康社会要求，苏北的经济指标尚未达到小康要求，社会发展指标的差距尤为明显。

二、阶段性经济发展待解决的问题
（一）苏南率先进入工业化后期，苏中、苏北与苏南差距较大。

江苏产业承接，主要是现代服务业、先进制造业。

江苏产业转移，主要是部分资源、劳动力密集型第二产业。

目前江苏产业结构的主要状况是：电子信息产业，2008年占全省工业的20.8%，占全国电子信息产业的25%左右；纺织服装产业，2008年占全国23.1%，全国第一；石化产业，2008年占全国12%；钢铁产业，2008年占全国10%；新能源产业，其中的光伏产业，全国第一。

（二）江苏经济进入集约型增长阶段。

经济增长方式有两种：
一是通过增加资源投入和消耗来实现经济增长，即粗放型增长方式；二是通过提高资源利用效率来实现经济增长，即集约型增长方式。

党的十四届五中全会就提出了“转变经济增长方式”，即主要依靠科技进步、靠提高劳动者的素质与管理创新，这是经济发展方式的转变与提高。

（三）江苏经济将进入生态现代化阶段。

党的十七大报告把“经济增长的环境资源代价过大”这个问题，列为当前全国经济发展大好形势下存在的“第一问题”，解决这一问题现在尤为紧迫。

要实现经济发展方式“脱胎换骨”的改造就需要一种现代化的新模式：追求经济有效、社会公正和环境友好的发展。

这是经济和环境的双赢模式；经济增长与环境保护相互协调，经济增长与环境压力脱钩。

（四）江苏沿海地区将进入海洋经济时期。

世界四大海洋支柱产业已经形成，发展前景看好。

一是海洋石油工业，二是滨海旅游业，三是现代海洋渔业，四是海洋交通运输业。

江苏沿海港口资源为沿海开发奠定了基础。

同时，江苏沿海地区还具有后备土地资源优势。

江苏沿海地区拥有滩涂面积1031万亩，约占全国1/4以上，是我国东部地区最具潜力、最有价值的土地后备资源。

三、江苏经济发展的新思路
江苏有着独特的区位因素，东面临海，西靠内陆。

经济发展是要靠人才，技术，资金来推动的，只有充分利用地理位置，人才技术，产业及能源优势，才能实现江苏经济的全面，协调的可持续发展。

1.发展创新经济，增强知识动力。

今后一段时间，将是结构调整政策出台的密集期。

结构调整，主要包括环评、淘汰落后和兼并重组，以及企业技改。

2.发展消费经济，增强需求动力。

江苏消费需求增势平稳。

增强消费对经济增长的贡献，把扩大消费需求作为转变增长方式的出发点，更加自觉地扩大消费对于经济增长的拉动作用。

建立合理的收入分配机制，逐步提高城乡居民的收入，增强即时购买力。

3.发展服务经济，增强产业动力。

鼓励服务业的跨国投资。

加快服务贸易的发展，大力发展服务外包。

利用江苏特有优势，有针对性地制订出台鼓励发展服务外包的政策措施。

促进服务贸易与货物贸易良性互动。

4.发展海洋经济，增强区域动力。

应以大力发展海洋高技术及其产业化为先导，推动海洋经济持续发展。

重点是：获取更多、更优质的海洋资源财富，促进海洋资源和环境可持续利用，提高海洋公益事业服务水平。

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