态，各个部门的信用信息没有共享和集成，没有形成统一的信用体系。

这在无形中增加了P2P网贷行业的运营成本和运营风险。

三、对我国P2P行业健康发展的建议
当前，我国P2P网贷行业基本处于三无状态：无门槛、无标准以及无监管。

这导致其在爆发式发展过程中也集中出现了网贷公司卷款跑路、非法集资、倒闭等社会性事件。

为了使得P2P网贷行业能够健康发展，必须出台相关的监管措施，来规范其发展。

近期央行基本明确银监会是P2P网贷的监管主体。

监管主体的明确对于行业的健康发展有着深远意义。

对于P2P行业的监管，应该采取行业自律与外部监管相结合的原则进行。

1.确立系统的法律法规作为监管依据
目前民间借贷唯一可以遵循的法律依据是最高人民法院于1991年8月13日下发的《关于审理借贷案件的若干意见》，该《意见》是人民法院在审理借贷案件过程中的一个最具直接意义的指导性文件；2012年6月，《鄂尔多斯市规范民间借贷暂行办法》实施，这是我国首个系统规范民间借贷的文件；2013年11月，中国第一部民间借贷的地方法律《温州民间融资管理条例》获浙江省人大通过。

P2P网贷作为民间借贷的网络化形式，目前还没有针对其出台相关的法律,其仍运行在法律的边缘。

因此，我国需要尽快拟订相关的法律、法规，如《网贷管理条例》，为P2P行业监管提供法律依据。

2.行业自律组织建设
日前，北京市研究筹备了北京市P2P行业协会，广东等省份也在着手筹办行业自律性协会；温州、成都、鄂尔多斯等地区成立了民间借贷登记服务中心。

地方监管当局可以利用上述地方性行业协会和地方性民间借贷服务中心的力量来进行辅助管理。

因此，各个地方应当尽快在当地建立地方性的P2P行业协会，结合当地实际情况对本地的P2P网贷平台进行自律性管理，如可以要求本地P2P平台必须加入协会，并且在民间借贷中心对其借贷业务进行等级划分，使得P2P网贷交易更加透明化、规范化。

同时，行业协会也可以考虑通过建立行业协会的共同基金来防范风险。

3.明确监管思路和监管内容
银监会应当是监管的法律主体，而行业自律组织辅助银监会进行行业的自我监管。

监管的思路应当围绕P2P行业的准入机制、运行机制及退出机制的设计来开展具体的工作；同时，互联网金融监管应以行为监管和金融消费者保护为主，淡化审慎监管为原则来进行监管，不能因管的太死而制约行业的健康发展。

（1）建立统一的行业准入机制
当前P2P行业鱼目混杂，准入门槛低，导致一。