规模档次
第一档：年旅客吞吐量400—500万人次(含)的机场 第二档：年旅客吞吐量300—400万人次(含)的机场 第三档：年旅客吞吐量200—300万人次(含)的机场 第四档：年旅客吞吐量100—200万人次(含)的机场 第五档：年旅客吞吐量50—100万人次(含)的机场 第六档：年旅客吞吐量30—50万人次(含)的机场 第七档：年旅客吞吐量10—30万人次(含)的机场 第八档：年旅客吞吐量10万人次及以下的机场
民航中小机场补贴管理暂行办法
民航中小机场补贴管理暂行办法
首次制定
民航发[2008]15号
两次修订
民航发[2009]75号 民航发[2010]106号
依据
根据《财政部关于印发(民航机 场管理建设费征收使用管理办 法)的通知》(财综[2007]78号) 和《财政部民航总局关于印发 (民航机场管理建设费财政财务 管理暂行办法)的通知》(财建 [2008]1号)的规定
第二章 补贴办法
第五条 中小机场补贴由固定补贴和变动补贴两部分构成。固定补贴根据机
场所在类别的固定补贴标准确定；变动补贴根据机场所在类别的变动补贴
标准和上年旅客吞吐量计算确定。
原4档
原12类
第六条 根据所在地区(3类)和生产规模(8档)，将省机场分成24类。
地区类别：根据各省(自治区、直辖市)经济发展水平，参照国家财政
政策实施中的地区划分，将各 (自治区、直辖市)分为三类地区。
第一类东部地区：北京、天津、上海、浙江、江苏、山东、福建、广东、辽宁。 第二类中部地区：河北、山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西、吉林、黑龙江、海南。 第三类西部地区：内蒙古、广西、重庆、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。
第二章 补贴办法
200—500万、50—200万、30—50万、30万人次及以下4档
第二章 补贴办法
第七条 中小机场补贴向欠发达地区倾斜，向小机场倾斜，向安全管理倾斜。 据此原则确定各类机场固定补贴和变动补贴标准。
第二章 补贴办法
固定补贴标准（原）
第一档 第二档 第三档 第四档
固定补贴标准（新）
第一类地区 290 165 160 130
第四章 监督检查
第十七条 财政部、民航总局负责对补贴资金的拨付、使用情况进行监督检查。 各地财政主管部门、财政部驻各省财政监察专员办事处和民航各地区管理局负 责对本辖区补贴资金的拨付、使用情况进行日常监督检查。 第十八条 任何单位不得截留、挪用民航中小机场补贴。对于违反国家法律、行 政法规和有关规定的单位和个人，有关部门应当及时制止和纠正，并严格按照 《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427 号)及其他有关法律、法规予以处理。
第一档 第二档 第三档 第四档 第四档 第四档 第四档 第四档
第一类地区 121 243 485 445 433 415 390 375
第二类地区 430 190 190 145
第二类地区 154 308 615 540 500 452 414 406
金额单位：万元 第三类地区
575 240 225 160
第三章 预决算审批及资金管理
第十三条 对直属机场的补贴，由民航总局根据批复的具体项目支出预算向 财政部请款；对地方机场的补贴，由财政部下达给有关省(自治区、直辖市、 计划单列市)财政主管部门。资金支付管理按照国家和省级财政国库管理制度 有关规定执行。 第十四条 补贴资金专项用于弥补机场提供普遍服务发生的支出，任何单位 不得挪作他用。 第十五条 机场收到补贴后应当作为企业当期收益处理。 第十六条 年终，对直属机场的补贴，由民航总局汇总并入部门决算报财政部 审批；对地方机场的补贴，由有关机场(集团)编制决算，报同级财政主管部 门审批。
第二类地区 4.42 5.90 8.84 13.26
第二类地区 0.38 0.75 1.50 2.45 3.25 4.58 7.57 8.45
单位：元/人次 第三类地区
5.90 7.37 10.32 14.74
单位：元/人次 第三类地区
0.49 0.98 1.95 2.81 4.08 4.96 8.25 9.17
第一章 总则
第一条 为保障机场正常运营，推进社会普遍服务，实现东西部持续协调发展， 根据《民航机场管理建设费征收使用管理办法》和《民航机场管理建设费财政 财务管理暂行办法》，制定本办法。 第二条 民航中小机场补贴是指中央财政从机场管理建设费中安排的，对中小 型民用运输机场(包括军民合用机场，下同)作为社会公益性基础设施提供普遍 服务给予的补贴资金。国家鼓励地方人民政府根据实际情况对本地区机场给予 支持。 第三条 中小机场补贴范围为本办法规定的年旅客吞吐量在一定规模以下的民 用运输机场，对停航机场不予补贴。西藏自治区机场补贴办法另行规定。 第四条 中小机场补贴应遵循保障安全、普遍服务、均衡发展的原则。
红字为新增内容
第三章 预决算审批及资金管理
第十一条 年初，民航总局会同财政部根据机场建设费支出预算和机场运营情 况确定年度补贴规模。
对民航总局管理机场(集团)(以下简称“ 直属机场” )的补贴，列入中央 本级支出预算；对地方管理机场(集团)(以下简称“ 地方机场” )的补贴，具 体补贴方案确定后，由财政部下达给有关省(自治区、直辖市、计划单列市) 财政主管部门。 第十二条 民航局根据本办法规定的补贴原则、范围、标准和上一年机场运营 的情况编制补贴方案，报财政部审批。（此条有更改）
第二章 补贴办法
第八条 殊机补贴标准
（一）藏区机场、新疆区内机场、高（高高）原机场和军民合用机场补
贴标准按同类机场补贴标准分别上浮20%.
（二）客流量较大、当年增长较快的旅游热点城市机场按同类机场补贴标
准的50%执行。 执行特殊补贴标准的机场由民航局根据实际情况确定，并予以公布。 第九条 民航总局、财政部根据补贴资金年度预算，参考上述标准，确定实 际补贴金额。 第十条 机场旅客吞吐量以民航总局统计机构的数据为准。
金额单位：万元 第三类地区
166 333 665 605 536 482 462 431
第二章 补贴办法
变动补贴标准（原）
第一档 第二档 第三档 第四档
第一类地区 2.95 4.三档 第四档 第五档 第六档 第七档 第八档
第一类地区 0.29 0.58 1.15 2.25 3.05 4.43 6.85 7.65