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6.工程变更：由发包人提出或由承包人提出发包人确认的合同工程 任何一项工作的增减、取消或施工工艺、施工顺序、施工时间的 改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、 漏等引起合同条件改变或工程量的增减。（工程变更不一定引起 合同价款或工期的改变）。
7.工程量偏差：按合同约定施工后，按合同约定的计量方法计算的、 应予计量的工程量与招标清单项目工程量之间的差异。引起原因： 招标工程量清单的错、漏；施工过程中变更或施工条件改变。
建设项
目总概 算
总预算
Σ单项工程施 工图预算
工程建设其他 费
预备费 建设期利息 铺底流动资金
Σ单位建筑工 程费用
Σ单位设备及 安装工程费用
建设用地费 与项目建设有关的
其他费用 与未来生产经营有
关的其他费用
基本预备费
价差预备费
单位工程施工图预算
1.法律法规变化 2.工程变更 3.项目特征不符 4.工程量清单缺项 5.工程量偏差 6.计日工 7.物价变化 8.暂估价 9.不可抗力
基本
预备
费估 算
价差
预备
费估 算
建设
期利
息估 算
流动
资金 估算
工程费估算
预备费估算
建设投资估算 建设项目总投资估算
主要生产性单项工程综合概算 辅助和服务性单项工程综合概算 室外单项工程（红线内）综合概算 场外单项工程（红线外）综合概算
基本预备费概算 价差预备费概算
工程费概算 工程建设其他费概算
预备费概算 建设期利息概算 铺底流动资金概算
2
3.招标工程量清单：是由招标人编制，随招标文件发布供投标人投 标报价的工程量清单，包括说明和表格。
4.已标价工程量清单：是构成合同文件组成部分的投标文件中已标 明价格，经过算术性修正且承包人已确认的工程量清单。
5.风险费用：隐含于已标价工程量清单中，用于化解承发包双方在 合同中约定的计价风险内容和范围内的市场价格波动的费用（该 风险，是招标人在招标文件中必须说明的、投标人应承担的，并 在投标报价中隐含（计价风险在后面章节续））。
2.总价合同：当设计深度够、图纸完备、发包人要求条件（约定风 险范围）清楚，计价依据明确时，双方约定合同内容和有关条件 不变时，合同价款总额不发生变化；调整原则：a依据承包人自行 计算的工程量确定合同价款时，除工程变更引起的工程量变化外， 承包人不能以工程量变化（或合同与图纸不符）为由，要求调整 合同价款。b依据发包人提供的工程量确定合同价款时，以最终计 量的工程量（含变更、清单错、漏）确定合同价款。
价法计价时，甲供材料、设备的采保费按规定计算，并计取销项税额。
二、工程建设各阶段的造价管理
工程造价工 作
项目决策阶段 （编制投资估算）
设计阶段
初步设计阶段 （编制设计概算）
施工图设计阶段 （编制施工图预算）
发承包阶段 （确定合同价款）
项目施工阶 段（合同价 款调整和结
算）
1.法律法规类 2.工程变更类 3.物价变化类 4工程索赔类
10.提前竣工 11.延误工期 12.索赔 13.现场签证 14.暂列金
三、工程计价方法和计价依据
招标人
发
承包ຫໍສະໝຸດ 投标人阶段
施
发包人
工
阶
承包人
段
对象 用途
施工定额
施工过程或 基本工序
预算定额
分部分项 工程或结 构构件
概算定额
扩大的分项 工程或扩大 的结构构件
概算指标 单位工程
进项税额=含税价格*除税系数
除税系数：

1.人工费、规费、利润、总承包服务费除税系数为零

2.材料、设备除税系数按规定

3.企业管理费除税系数为2.5%

4.安全生产、文明施工费除税系数为3%

5.暂列金额、专业工程暂估价除税系数为3%

6.甲供材料、甲供设备销项税额和进项税额均为零；采用工料单
4
8.暂列金：为合同签订时，未确定或不可预见的所需材料、工程设 备、服务的采购；可能发生的变更；合同价款调整以及索赔、签 证等暂定的一笔款项。虽然包含在合同价款中，但不属于承包人 所有，是发包人掌握使用的一笔费用(金额不超过工程预估总价的 20%)。
5.现场签证
项目竣工决算编 制
项目规划阶段 项目建议书阶段 初步可行性研究阶段 可行性研究阶段
招标人编制工程量清单和 招标控制价
投标人编制投标报价
1.预付款 2.期中支付 3.竣工结算 4.争议解决
投资估算静态部分
投资估算动态部分
建筑
工程
费估 算
安装
筑工
程费 估算
设备 及工 器具 购置 费估
算
工程 建设 其他 费估 算
建筑安装工程费
建设用地费 与项目建设有关的
其他费用 与未来生产经营 有关的其他费用
基本预备费
价差预备费
设备购置费
设备原价 设备运杂费
设备原件={[(材料费+加工费+辅助材料费)*(1+专 用工具费费率）*（1+废品损失费率）+外购配套 件费]*(1+包装费费率)-外购配套件费}*（1+利润 率）+销项税额+非标设备设计费+外购配套件费
投资估算指 标
建设项目、 单项工程、 单位工程
编制施工预 编制施工 编制扩大初 编制初步设 编制投资估
算
图预算 步设计估算 计估算
算
项目划分
最细
细
较粗
粗
很粗
定额水平 平均先进
平均
定额性质 生产性定额
计价性定额
1
1.单价合同：工程量清单计价模式的项目，其综合单价在合同约定 的条件内是固定不变的，当超出合同条件时，要按照合同约定的 方式进行单价调整；其结算工程量是承包人实际完成且是应予计 量的工程量（应予计量是指符合合同约定和法律法规规定的才给 与计量）。
按费用构成要素划分
按造价形式划分
包括：人工费、材料费
包括：分部分项工程费、
（包含工程设备）、施工
措施项目费、其他项目费、
机具使用费、企业管理费、 规费和税金
利润、规费和税金
税金=增值税应纳税额+附加税费
增值税应纳税额=销项税额-进项税额（该税额小于等于零时，按零计算）
销项税额=（税前工程造价-进项税额）*11%
工程造价
基础知识
一 工程造价的概念 二 工程建设各阶段的造价管理 三 工程计价方法和计价依据 四 工程造价相关法律法规 五 讨论
一、工程造价概念
建设项目总投资
固定资产投资 （工程造价）
流动资产投资
工程费用
建设投资 建设期利息
建设工程其他费
固定资产投资方向调节 税（暂不征收）
流动资金
预备费
设备及工器具购置费