区基础设施建设、加大招商引资力度和丰富休闲项目设计、加大宣力度等对策措施，促进永安上坪生态旅游度假
区休闲农业的发展。
关键词：上坪生态旅游度假区；休闲农业；ＳＷＯＴ 分析；发展对策
中 图 分 类 号 ：Ｆ５９２．７
文 献 标 志 码 ：Ａ
文章编号：１６３７－５６１７ （２０１５）０２－００５５－０４
ＳＷＯＴ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｌｅｉｓｕｒｅ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｉｎ Ｓｈａｎｇｐｉｎｇ Ｅｃｏ－ｔｏｕｒｉｓｍ Ｒｅｓｏｒｔ ｉｎ Ｙｏｎｇ’ａｎ Ｃｏｕｎｔｙ
第２期 ２０１５ 年 ４ 月
ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０１５．０２．０１２
台湾农业探索
Ｔａｉｗａｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｒｅｓｅａｒｃｈ
Ｎｏ．２ Ａｐｒｉｌ ２０１５
永安上坪生态旅游度假区休闲农业发展的 ＳＷＯＴ 分析与对策
李焕庭，陈 琳，刘佳佳，李志杰，陈燕煌，陈冰芳，林 畅
ｅｃｏ－ｔｏｕｒｉｓｍ ｒｅｓｏｒｔ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ａｓｐｅｃｔｓ ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ｏｆ ｔｒａｆｆｉｃ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｅｒｆｅｃｔｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎ－ ｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｈａｎｇｐｉｎｇ ｅｃｏ－ｔｏｕｒｉｓｍ ｒｅｓｏｒｔ，ｅｔｃ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄ：Ｓｈａｎｇｐｉｎｇ ｅｃｏ－ｔｏｕｒｉｓｍ ｒｅｓｏｒｔ；ｌｅｉｓｕｒｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ；ＳＷＯＴ ａｎａｌｙｓｉｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ
休闲农业作为一种新型农业经营方式，以农业 为基础，将自然生态资源与农业生产方式、农村生 活、农村 文 化 等 元 素 相 结 合， 为 人 们 提 供 亲 近 自 然、走进农村、贴近农业的新型的旅游方式。休闲 农业与旅游业、服务业相结合，其发展可创造丰厚 利润，同时有助于完善福建新型经济道路的发展。
ＬＩ Ｈｕａｎ－ｔｉｎｇ，ＣＨＥＮ Ｌｉｎ，ＬＩＵ Ｊｉａ－ｊｉａ，ＬＩ Ｚｈｉ－ｊｉｅ，ＣＨＥＮ Ｙａｎ－ｈｕａｎｇ，ＣＨＥＮ Ｂｉｎｇ－ｆａｎｇ，ＬＩＮ Ｃｈａｎｇ （Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｆｕｊｉａｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ａｎｄ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｆｕｚｈｏｕ，Ｆｕｊｉａｎ３５０００２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｍｂｉｎｉｎｇ ｗｉｔｈ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ ｓｕｒｖｅｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ ａｎｄ ｗｅａｋｎｅｓｓ ｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｌｅｉｓｕｒｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｏｆ Ｓｈａｎｇｐｉｎｇ ｅｃｏ－ｔｏｕｒｉｓｍ ｒｅｓｏｒｔ ｉｎ Ｙｏｎｇ’ａｎ ｃｏｕｎｔｙ ｂｙ ｕｓｉｎｇ ＳＷＯＴ ａｎａｌｙｓｉｓ ｍｅｔｈｏｄ，ａｎｄ ｐｏｉｎｔｅｄ ｏｕｔ ｔｈｅ ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ，ｗｅａｋｎｅｓｓ，ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ ａｎｄ ｔｈｒｅａｔｓ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｌｅｉｓｕｒｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｏｆ Ｓｈａｎｇｐｉｎｇ ｅｃｏ－ｔｏｕｒｉｓｍ ｒｅ－ ｓｏｒｔ．Ｔｈｅｎ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌｅｉｓｕｒｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｏｆ Ｓｈａｎｇｐｉｎｇ
（福 建 农 林 大 学 经 济 学 院 ， 福 建 福 州 ３５０００２）
摘 要：结合问卷调查方式，运用 ＳＷＯＴ 分析法，对永安上坪 生 态 旅 游 度 假 区 发 展 休 闲 农 业 进 行 了 优 劣 势 分 析 ， 指出永安上坪生态旅游度假区发展休闲农业的优势、劣势、机遇与挑战，并提出通过加强改善交通条件和完善园
２．３ 机 遇 调查中有１６．０２％的受 访 者 认 为， 中 央 及 地 方
政府颁布支持休闲农业发展相关政策是上坪乡休闲 农业发 展 的 有 力 支 撑。２００７ 年， 国 家 旅 游 局、 农 业部联合下发了 《关于大力推进全国乡村旅游发展 的通知》，决 定 大 力 推 进 全 国 乡 村 旅 游 工 作 。 ［２］ 同 年，福建省人民政府通过 《加快海峡西岸乡村旅游 发展若干意见》， 充 分 发 挥 福 建 省 乡 村 旅 游 资 源 优 势，推动海峡西岸乡村旅游的发展 。 ［３］ 这些政 策 极 大地促进上坪乡休闲农业的发展。此外，休闲农业 将第一、二、三产业完美的结合在一起，增加农业 的附加值，促进升级整合农业资源 。 ［４］ 永安市 发 展 休闲农业 能 带 动 相 关 产 业 的 发 展， 能 发 展 农 村 经 济，为农民带来更多的收入。此外，福建省农业文 化悠久，旅游、人文资源丰富，发展休闲农业具有 天然优势，发展休闲农业也会为福建经济竞争力的 提升带来巨大推动力。 在 调 查 中 有 ４４．７５％ 的 受 访 者认为永安相邻城市有独特文化和资源，也可带来 投资、旅游、消费群体，有助于休闲农业发展。 ２．４ 挑 战
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台湾农业探索
２０１５ 年 ４ 月
项目
性别
男
女
＜１８ 岁
人数（人） ５４ ７７
２
占比（％） ４１．２２ ５８．７８ １．５２ 注：数据由问卷调查结果整理而成。
表 １ 游 客 的 基 本 信 息
年龄
１８～３５岁 ３６～５５岁
＞５５岁 高中及以下
４１
７７
１１
Hale Waihona Puke ５９ ３１．３０ ５８．７８
图 １ 游 客 可 接 受 休 闲 农 业 消 费 情 况
图 ２ 受 访 游 客 月 收 入 情 况
第２期
李焕庭等：永安上坪生态旅游度假区休闲农业发展的 ＳＷＯＴ 分析与对策
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２．２ 劣 势 ２．２．１ 基 础 设 施 薄 弱 永 安 市 虽 交 通 便 利， 但 上 坪生态旅游度假区所在地与市区的距离较远，道路 建设还不完善。尤其是一些位于郊区等地的休闲农 场，与市区距离较远，道路未经修缮较难行，且停 车场、加 油 站、 休 憩 场 所 等 配 套 措 施 建 设 相 对 滞 后。调查显示，３３．７３％ 的 受 访 者 认 为 上 坪 生 态 旅 游度假区目前仍处于二期开发中，度假区周边的交 通设施及配套的服务如住宿、餐饮无法充分满足游 客的需求，有较大的改进空间。 ２．２．２ 休闲项目单 一 永 安 上 坪 生 态 旅 游 度 假 区 目前大多 休 闲 农 场 游 玩 项 目 单 一， 许 多 农 场 设 计 “农家乐” 单一 形 式 项 目， 仅 提 供 饮 食 消 费 和 住 宿 服务。调查显 示，４５．５６％ 的 受 访 者 认 为 相 对 于 福 建其他地区的休闲旅游度假区，上坪度假区存在休 闲项目单一的问题。以漳州龙海龙佳生态休闲山庄 为例，该休 闲 山 庄 根 据 自 身 的 有 利 条 件 和 发 展 规 划，将山庄分为度假休闲区域、温泉休闲区域、生 态立体农业区域等几部分，每个区域又对应着形式 各样的主题，很大程度满足了游客不同的需求和休 闲度假的新鲜感。漳州龙海龙佳生态休闲山庄创新 地融合了趣味性、知识性、娱乐性、体验性等，是 一个能为游客带来各种休闲体验、综合性强的旅游 度假山庄。单一休闲项目对游客的吸引力不强，不 利于休闲农业的长远发展。 ２．２．３ 缺乏科学规 划 永 安 上 坪 生 态 旅 游 度 假 区 目前开发的休闲农场多是由当地居民合伙建设，经 营方式缺乏规划性和规范化。同时，永安上坪乡休 闲农业缺乏鲜明的主题，地方政府也尚未出台明确 的指导性政策，使得该地区休闲农业缺乏创造性、 规范性、计划性。此外，永安上坪生态旅游度假区 目前建设的休闲农场比较注重饮食或旅游观光，在 福建省众多的休闲农业中未能突出特色。因此，如 何结合当地农业特色更好地发展休闲农业成为永安 上坪乡发展的一个难题。 ２．２．４ 建设资金不 足 资 金 引 入 是 目 前 永 安 上 坪 生态旅游度假区发展休闲农业最迫切的问题。发展 休闲农业需要投入大量的资金进行基础设施建设， 且后期的各项设施的维护也需资金投入。上坪生态 旅游度假区所在地永安市上坪乡，其经济发展所需 资金较大，分配到休闲农业项目发展上的资金相对 稀缺，加上资金引入力度不足，从而使得上坪乡休 闲农业发展受到制约。
８．４０
４５．０４
学历
中专
本科
３３
３１
２５．１９
２３．６６
硕士及以上 ８
６．１１
２ 上坪生态旅游度假区休闲农业发展 的 ＳＷＯＴ 分析
２．１ 优 势 ２．１．１ 自 然 资 源 优 越 问 卷 调 查 显 示， 有 ２７．６２％ 的 受 访 者 认 为 永 安 拥 有 优 越 的 气 候 条 件 和 得天独厚的自然资源优势。上坪生态旅游度假区所 在 地 上 坪 乡 地 处 福 建 省 永 安 市， 位 于 东 经 １１７．３７°，北纬２５．９８°，海拔 为 １１００ ｍ， 年 平 均 气 温为１４℃，夏季 平 均 气 温 为 ２４℃ 。 ［１］ 由 于 地 处 低 纬而形成的中亚热带海洋季风性气候，使得上坪乡 在兼有大陆性气候特点的同时，拥有气候年变化率 较小、降雨量和光照资源丰富等特点。适宜的气候 条件为上坪乡发展休闲农业奠定了自然基础。上坪 生态旅游度假区森林覆盖面积大，空气清新，周边 存在民风古朴的建筑，其休闲农业产业发展形态存 在多种形式，如生态休闲农庄、观光农园、休闲山 庄等。 ２．１．２ 交 通 条 件 便 利 永 安 市 地 理 位 置 优 越， 交 通便利，四通八达。随着经济发展和高铁的建设， 永安将以更大的辐射能力向外拓展。上坪生态旅游 度假区位于永安东部旅游线路的 “上青槐生态与民 俗风情游” 的核心点———上坪乡上坪村，距离永安 市 区 仅 有 ２４ｋｍ。 ２．１．３ 旅 游 资 源 丰 富 永 安 不 仅 有 桃 源 洞、 贡 川 古城、甘乳岩、九龙湖、普禅山、槐南安贞堡等独 特的旅游资源和人文地方文化，还有被美誉为 “天 然生物物质金库”的省级自然保护区天宝岩，生物 多样性丰富。且上坪乡气候宜人，风景秀丽，其中 天斗山最为出名，站在天斗山上，可将永安全景尽 收眼底。 此 外， 上 坪 乡 还 有 福 建 竹 子 现 代 科 技 园 区、竹海等自然景观，可以提供给游客不一样的休 闲体验。 ２．１．４ 休 闲 需 求 旺 盛 现 代 社 会 的 发 展， 人 们 越 来越向往亲近自然、回归原生态的生活方式。问卷 调查显示，８４．７３％ 的 受 访 者 表 示 可 以 接 受 生 态 休