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二、鼓励政策 （一）蓝莓 1、年度内每个单位（企业、农户、合作社）新发展成方连片露天蓝莓面 积达到50亩以上的，每亩享受5000元贷款额度的贴息，贴息率90%，连续三 年，并实行苗木补贴，每亩（栽植280株以上）一次性补贴1000元。
2、新建成方连片蓝莓大棚10个以上的，每个标准冬暖式大棚一次性补贴 5000元，或每个标准冬暖式大棚享受4万元贷款额度的贴息，贴息率90%， 连续三年；每个大拱棚（1亩以上）一次性补贴1000元，或每个大拱棚享受 0.8万元贷款额度的贴息，贴息率90%，连续三年。 （二）绿茶 1、鼓励绿茶采用固定设施化栽培模式（跨度为三行茶以上）和生态复合 型保护模式提高茶树抗灾能力，对成方连片50亩款额度的贴息，贴息率90%，连续三年。 2、对新发展茶园采用当地无性系茶树良种，成活保存率90%以上，且规 模达到50亩以上的，每亩享受3000元贷款额度的贴息，贴息率90%，连续 三年。
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（四）市场营销保障。充分发挥行业协会、龙头企业的作用，大 力拓展国内大中型城市消费市场，确保特色农产品在产量不断增加的情 况下销售畅通，防止因恶性竞争而影响产业发展。市财政在冷链物流体 系建设和产品精深加工上给予贴息贷款和资金支持，并优先安排各级政 策扶持项目。积极发展特色农业观光旅游，将蓝莓、绿茶、食用菌采摘 与节庆活动相结合，加强宣传推介，提升三大特色农业的知名度和市场 竞争力。
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（六）考核激励保障。将发展三大特色农业纳入市委、市政府对各镇、 街道办事处的考核内容。特色农业考核基本配分 30分（其中，海青镇蓝莓发 展考核配分15分，固定设施化茶园发展考核配分 15分；大村镇蓝莓发展考核 配分15分，食用菌发展考核配分15分）。
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（二）绿茶。目前，我市已发展绿茶种植面积6.83万亩。按照“稳定 面积、主攻品牌、文化塑造、市场为主”的发展思路，有效整合绿茶生 产、加工、销售等资源，提升胶南绿茶的知名度和市场竞争力，建成中 国北方重要的绿茶生产基地，打造全省一流品牌。针对极端天气频发、 冻害增多的情况，重点鼓励扶持绿茶保护地栽培和无性系茶园发展，提 高绿茶抵御自然灾害的能力。2010年－2014年，每年新发展保护地栽培1 万亩，无性系茶园2000亩，到2014年全市绿茶种植面积发展到8万亩，其 中无性系茶园发展到1万亩，保护地栽培5万亩。 （三）食用菌。按照“品牌化运作、示范地引导、区域性推广”的思 路，充分发挥我市林地资源丰富优势，推广“林地+露天+设施”等多种 生产模式，突破发展林地食用菌。重点围绕吉利河、白马河、胶河三河 流域，以大村镇、理务关镇两个食用菌专业镇为龙头，带动周边区域组 团发展，建成全省最大的食用菌生产基地、新品种示范基地和加工出口 基地，打造全省一流品牌。2010年全市食用菌发展到1万亩，2011年发展 到1.5万亩，2012年发展到2万亩，2013年发展到2.5万亩，2014年发展到3 万亩。
（五）资金投入保障。为鼓励发展三大特色农业，市财政每年设 立专项资金5000万元，用于贷款贴息和种苗直补。市财政安排专项工作 经费，主要用于特色农业的规划论证、宣传推介、技术培训指导、聘请 专家等工作。积极争取各级政策扶持重点用于基础设施、苗种繁育、精 深加工、行业协会等方面，促进三大特色农业健康发展。
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（二）技术服务保障。重点搭建两个产业技术研发平台，建立两个 产业服务体系。两个技术研发平台：一是组建市级特色农业研究中心， 争取国家蓝莓研究所落户我市。依托中科院、省农科院、山东农业大学、 青岛农业大学等科研院校，聘请一流的特色农业专家，进行最新技术研 究与开发；二是扶持企业建设研发中心，重点研究种苗繁育和产品精深 加工。两个服务体系：一是分别成立三大特色农业行业协会，制定完善 行业发展规范，整合产学研、产加销资源，提高整个行业的竞争力；二 是建立市、镇、村三级技术推广体系，将先进实用技术推广应用到生产 基地。
一、规划目标
按照“做大、做优、做强”和“高端、高质、高效”的总体要求， 鼓励蓝莓、绿茶、食用菌三大特色农业扩大规模、提升品质、做强品牌， 经过五年的努力，实现突破性发展，打造有较强影响力和竞争力的特色 农业品牌。 （一）蓝莓。全市适宜蓝莓栽培面积约18万亩，目前已发展到1.1万 亩。按照“企业+合作社+种植大户”的发展模式和“露天+大棚+冬暖棚 （设施栽培）”的生产方式，解决不同季节的蓝莓市场空档，积极抢占 国内外市场，争取建成国内最大的蓝莓产业化基地、优质蓝莓的主产区、 一流水平的蓝莓技术研发中心、最大的蓝莓集散地和价格形成中心。 2010年全市蓝莓规划发展到2万亩，2011年规划发展到4万亩，2012年规 划发展到6万亩，2013年规划发展到8万亩，2014年规划发展到10万亩。 2015年以后，根据产业发展状况和市场需求进一步加大扶持力度，促进 蓝莓产业持续健康发展。
（三）质量品牌保障。以“绿色、安全、健康”为目标，大力推行 标准化生产，鼓励发展无公害、绿色、有机食品，建立全过程质量安全 监管体系，实现从田间生产、加工到消费终端的全程控制，尽快形成统 一的生产、加工、运销规范，打造有竞争力、美誉度高的高端市场质量 安全品牌。加快国家农产品地理标志保护认定步伐，培育胶南特色农产 品共用品牌。
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（三）食用菌
年度内新发展成方连片食用菌50亩以上的，每亩享受1万元贷款额度的 贴息，贴息率90%，贴息一年。
对三大特色农业产品通过国家农产品地理标志保护认定的，每个奖励 申报主体5万元。对于获得国家、省、青岛市级名牌产品的，分别奖励5万 元、3万元、2万元。
三、保障措施
（一）组织领导保障。市政府成立由市长任组长，分管副市长任副组 长，有关部门和有关镇政府、街道办事处主要负责人为成员的胶南市发展 现代特色农业工作推进小组，主要负责三大特色农业的立项和规划审核， 统一安排资金使用和管理，协调各镇、街道办事处和有关部门的工作，并 组织考核验收。各镇、街道办事处都要成立工作推进小组。要坚持“依法、 自愿、有偿”的原则，妥善做好农民承包土地流转工作，为发展三大特色 农业搞好服务，实现产业发展、农民增收。