应当采用密闭式防尘网遮盖……暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应
当进行绿化、铺装或者遮盖。”
第一百一十五和第一百一十六条明确规定，县级以上有关监督部门对违反本条例的处罚，情节严重者，责令停
工整顿。
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一、政策宣贯及解读---国务院政策
2017年6月21日，国务院印发《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》。《决定》对现行条
一、政策宣贯及解读---河南省政策
河南省工程建设标准
城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路 扬尘污染防治标准 （试行）
Standard for dust pollution control in urban construction project and road
河南 区域
当前河南省大气污染防治形势十分严峻，环境监测污染指数持续上升，一些城市环境质量甚至持续恶化；
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一、政策宣贯及解读---主席令要求
《中华人民共和国大气污染防治法》自2016年1月1日起施行。
其中，第六十九条明确规定“施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒
水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，
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第二部分 我司现状分析
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二、我司现状分析---河南区域停工影响
河南区域因政府扬尘治理造成停工时间统计：
河南 区域
65天
• 数据统计截止2018-3-15
（未发生为预估）
1、据统计，河南区域共有42个在建项目受扬尘治理影响，平均停工周期约为65天。 2、安阳碧桂园和安阳天汇项目，预计停工135天；对郑州市周边项目施工影响有可能一直延续到内部1资8料年严3禁月外传份│1。2
• 扬尘治理与环保督查 • 现状分析及应对策略
运营中心 2018年1月
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目录
第一部分 政策宣贯及解读 第二部分 我司现状分析 第三部分 案例分析 第四部分 应对策略 第五部分 集团大运营工作组要求
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第一部分 政策宣贯及解读
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一、政策宣贯及解读---国家最新环保政策
二、我司现状分析---江苏区域停工影响
江苏区域因政府扬尘治理造成停工时间统计：
江苏 区域
51天
• 数据统计截止2017-12-31
1、据统计，江苏区域共有39个在建项目受扬尘治理的影响，平均停工周约为期51天。
2、扬州和滁州城市影响天数长达约100天，主要由于环保督查要求停工，且混凝土供应不足。环南京周边项目受
按照省委、省政府《关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》确定的目标任务和时间节点要求，全面做好建设系
统扬尘防治工作既是一项民生工程，也是一项重要的政治任务，各级建设行政主管部门必须坚决按时完成。河南省
对各类施工扬尘源实行“一票停工制”。
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一、政策宣贯及解读---安徽省政策
安徽 区域
安徽省发布《关于加强大气污染防治调度工作的紧急通知》（皖大气办【2017】29号），进一步加强大气污
染防治工作，抓好各类扬（烟）尘治理不放松，全时段管控，建立夜间巡查值班制度，全面排查污染源，严格量化
问责，确保打赢蓝天保卫战。区域各项目施工进度均受到不同程度的影响，水泥、砂石、混凝土等材料供应不及时
，造成大面积停工。
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一、政策宣贯及解读---江苏省政策
江苏 区域
江苏省各地市陆续发布《关于加强空气质量保障工作的通知》、《关于空气质量治理方案的通知》和《关于混 凝土行业现阶段工作的指导意见》等一系列环保治理政策文件，管控措施覆盖面广、力度大，限制重要材料供给， 对项目施工进度产生较大的影响。11月中旬至12月中旬，因国家公祭日的举行，环南京片区所有项目全面停工。
• 数据统计截止2018-1-9 内部资料严禁外传│14
二、我司现状分析---对现场进度的影响
扬尘治理对于现场进度的主要影响
安徽青阳 涡阳项目 河南商丘 江苏环南京区域
……
土方限制
77个
半停工
26个
江苏紫龙府 句容凤凰城 ……
现场 影响
郑开碧桂园 巩义碧桂园
……
全面停工
31个
材料限制
65个
河南安阳天汇 安徽临泉项目 戈江项目 ……
例进行了修改，简化了建设项目环境保护审批事项和流程、加强事中事后监管，并进一步优化服务，减轻企业负担
。
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一、政策宣贯及解读---环保部政策
2017年11月20日，环保部发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》。建设单位应当按照《暂行办法》规
定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督。
2017年6月29日，环保部公布《建设项目环境影响评价分类管理名录》。该政策要求建设项目根据项目特征和
所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理，
同时应当严格本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。
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江苏，安徽和河南区域受影响项目总共118个。 内部资料严禁外传│15
二、我司现状分析---对管理造成的影响
对于扬尘治理、环保督查等政策对我司管理造成的影响，如下：
国家公祭日全面停工整顿的影响，约15天。
Байду номын сангаас
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二、我司现状分析---安徽区域停工影响
安徽区域因政府扬尘治理造成停工时间统计：
安徽 区域
52天
1、据统计，安徽区域共有38个在建项目受扬尘治理的影响，平均停工周约为期52天。 2、项目混凝土、水泥材料供应困难，以及土方外运困难现象最为普遍。
2017年国家最新环保政策（节选）
1、实现中央环保督察全覆盖，适时组织开展督察“回头看”。 2、持续推进大气污染治理，完善大气环境管理制度，部署推进O3污染防治。 3、深化机动车环境管理。 4、加强重污染天预测预报和预警会商，继续强化重污染天气应对。 5、指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治。 6、稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。 7、推动生态环境损害赔偿改革，加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查。 8、制定相关鉴定评估技术指南。