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前置审查
专利法实施细则第六十二条
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复审程序
复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的救济程 序，同时也是专利审批程序的延续。 同时也是专利审批程序的延续。 一方面， 一方面，专利复审委员会一般仅针对驳回决定所依据 的理由和证据进行审查， 的理由和证据进行审查，不承担对专利申请全面审查的义 务； 另一方面， 另一方面，为了提高授权专利的质量、 为了提高授权专利的质量、避免不合理地 延长审批程序， 延长审批程序，专利复审委员会可以依职权对驳回决定未 提及的明显实质性缺陷进行审查。 提及的明显实质性缺陷进行审查。
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复审程序流程图
继续审查
驳回
3个月
复审程序
提出请求的同时修改申请文件
不服并提出请求
受理 前置审查 撤销原驳回 决定 撤销
请求复审 请求人 （申请人）
复审
合议审查 维持
发出通知书
修改文件或 陈述意见
北京市一中院
北京市高院
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复审请求的受理
1、复审请求的客体——针对专利局作出的驳回决 定不服， 定不服，对其他决定或者通知不服的复审请求， 对其他决定或者通知不服的复审请求，不 予受理。 予受理。 2、复审请求人资格——被驳回申请的申请人， 被驳回申请的申请人，否 则，其复审请求不予受理； 其复审请求不予受理；共同申请人的情况必须 是全部申请人， 是全部申请人，补正， 补正，否则视为未提出。 否则视为未提出。
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复审请求的受理
4、文件形式： 文件形式：提交复审请求书， 提交复审请求书，说明理由， 说明理由，必要时附证 据。符合标准表格规定的格式， 符合标准表格规定的格式，补正， 补正，两次补正后仍存在 同样缺陷的， 同样缺陷的，复审请求视为未提出。 复审请求视为未提出。 5、费用——未缴纳或者未缴足复审请求费的， 未缴纳或者未缴足复审请求费的，视为未提 出。
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复审请求的受理
3、期限——收到驳回决定之日起三个月内， 收到驳回决定之日起三个月内，否则不予受 理。提出复审请求的期限不符合上述规定， 提出复审请求的期限不符合上述规定，但决定作出前 提出恢复权利请求符合《 提出恢复权利请求符合《专利法实施细则》 专利法实施细则》第六条和第九 十九第一款条规定的， 十九第一款条规定的，复审请求应当受理； 复审请求应当受理；不符合该有关 规定的， 规定的，复审请求不予受理。 复审请求不予受理。
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合议审查 合议审查与独任审查
– 专利复审委员会合议审查的案件， 专利复审委员会合议审查的案件，应当由三或五人组成的合议组 负责审查， 其中包括组长一人、 主审员一人、 参审员一或三人。 负责审查 ，其中包括组长一人 、主审员一人 、参审员一或三人 。 – 对下列案件， 对下列案件，应当组成五人合议组： 应当组成一条 国务院专利行政部门设立专利复审委员会。 国务院专利行政部门设立专利复审委员会。专利申请 人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的， 人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自 收到通知之日起三个月内， 收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。 向专利复审委员会请求复审。 专利复审委员会复审后， 专利复审委员会复审后，作出决定， 作出决定，并通知专利申请人。 并通知专利申请人。 专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的， 专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的， 可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。 可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉
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专利复审委员会的职能
对不服国家知识产权局驳回专利申请及集成电路布图设计登记 申请决定提出的复审请求进行审查。 申请决定提出的复审请求进行审查。 对宣告专利权无效的请求及集成电路布图设计专有权撤销案件 进行审查。 进行审查。 负责专利复审委员会作为行政被告的应诉工作。 负责专利复审委员会作为行政被告的应诉工作。 参加专利、 参加专利、集成电路布图设计确权和侵权技术判定的研究工作。 集成电路布图设计确权和侵权技术判定的研究工作。 接受人民法院和管理专利的部门委托， 接受人民法院和管理专利的部门委托，对专利确权和专利侵权 案件的处理提供咨询意见。 案件的处理提供咨询意见。
专利复审无效程序介绍
石競 专利复审委员会 Shijing@
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国家知识产权局专利复审委员会
机构设立
国家知识产权局专利复审委员会设立于1984 国家知识产权局专利复审委员会设立于1984年 1984年 11月 11月。 依据专利法第四十一条第一款的规定， 依据专利法第四十一条第一款的规定，国务院 专利行政部门设立专利复审委员会。 专利行政部门设立专利复审委员会。 依据专利法实施细则第五十九条的规定， 依据专利法实施细则第五十九条的规定，专利 复审委员会由国务院专利行政部门指定的技术专家 和法律专家组成， 和法律专家组成，主任由国家知识产权局局长兼任。 主任由国家知识产权局局长兼任。
(1) 在国内或者国外有重大影响的案件； 在国内或者国外有重大影响的案件； (2) 涉及重要疑难法律问题的案件； 涉及重要疑难法律问题的案件； (3) 涉及重大经济利益的案件。 涉及重大经济利益的案件。
依照少数服从多数的原则
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审查决定
审查决定的构成： 审查决定的构成： 审查决定的著录项目 法律依据 决定要点 案由 决定的理由 结论 附图
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具有众多学历高、 具有众多学历高、兼具法律技术背景的人员
目前有工作 人员430多 人，其中 79%是审查 人员。 人员。
48%
人员情 况
审查原则 合法原则 公正原则 请求原则 听证原则 公开原则
36% 64%
具有法律背景人员 无法律教育背景
1%2%
博士 硕士
49%
大学本科 大学专科
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依职权审查原则
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专利复审委员会组织构架
主任委员
副主任委员 办公室 立案及流程管理处 行政诉讼处 机械申诉处 通信申诉一处 通信申诉二处 医药生物申诉处 光电技术申诉一处 光电技术申诉二处 外观设计申诉处 信息化处 人事教育处 研究处 审查业务协调处 电学申诉一处 电学申诉二处 化学申诉处 材料工程申诉一处 材料工程申诉二处