西藏赛马会
在金融方面，西藏一 直实行比全国低两个 百分点的优惠贷款利 率和低保险费率政策。
文化管理权
民族区域自治法规定：
民族自治地方的自治机关在 执行职务时，依照本民族自 治地方自治条例的规定，使 用当地通用的一种或者几种 语言文字。
对农牧民实行免费医疗，农牧民子女 上学实行免费吃住等政策。
自治权
最高任免权
习 任近 国平国 务祝家 院贺主 总李席 理克 强
中央国家机构组织系统简图
全国人民代表大会 立 法 机 关
中华人民共和国主席
全国人民代表大会 常务委员会
最高人民 检察院 检察机关
最高人民 法院 审判机关
国务院 行政机关
中央军事 委员会 军事机关
各部委员会
地方各级国家权力机关 ——地方各级人民代表大会
----新民主主义革命的胜利
1949年毛主席在天安门城 楼宣告中央人民政府成立
1956年1月，工商界代表 盛丕华向毛泽东报喜
---社会主义革命 （改造）的胜利
---社会主义建设的胜利
中国共产党
• 性质：中国工人阶级的先锋 队，中国人民和中华民族的 先锋队 • 宗旨：全心全意为人民服务 • 执政理念：以人为本、执政 为民 • 出发点和落脚点：实现好、 维护好、发展好最广大人民 的根本利益 • 三个代表：代表中国先进生 产力的发展要求，代表中国 先进文化的前进方向，代表 中国最广大人民的根本利益
（4）最高监督权： 即监督宪法的实施，监督最高国家机关（国务 院、最高人民法院和最高人民检察院等）的工作。
全国人大高票通过《反分裂国家法》
最高立法权
全国人大投票选举国家领导人 最高任免权
全国人大通过三峡工程议案
最高决定权
全国人大代表审议政府工作报告 最高监督权
全国人民代表大会在行使哪项职权？
我国是个有13亿多人、由56个民族构 成的大国，人民不可能一起开会讨论决定 国家大事。既能保证人民当家作主，又能 克服和消除由人民直接决定国家大事的困 难，人民代表大会制度是一种最好的制度， 是人民实现当家作主的基本途径，没有它， 人民就很难通过自己的代表切实地管理国 家和社会。
3、坚持和完善人民代表大会制度的 意义
• (1)、人民代 表大会制度 植根于人民 群众，具有 强大的生命 力。
• (2)、人民代表大会制度以人民当家作主 为宗旨，体现了社会主义民主的本质。
• (3)、人民大表大会制度体现人民的意志 和利益，有利于人民牢牢掌握国家和民 族的前途命运。
• (4)、人民代表大会制度有利于维护国家 统一和民族团结。
文教和科技界的高、 中级知识分子 经济界人士 文教出版界高、中 级知识分子为主 医药卫生界高、中 级知识分子为主
中国致公党 九三学社
台湾民主自治同盟（台盟）
1925
1945
归侨和侨眷为主
科技界高、中级知 识分子为主
1947
台湾省人士
八大民主党派主席
2、中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度
• 1、中国共产 党是执政党， 各民主党派是 参政党，它们 之间是通力合 作的友党关系。
我总是心太软心太软， 打下了江山让别人扛
• 有人说辛亥革命是成功的，也有人说 辛亥革命是失败的， • 对也不对…… • 一句话说明它的成功：推翻了清王朝 二百六十多年的专制统治。 • 一句话说明它的失败：胜利果实被袁 世凯窃取； • 一句成语表它的惨淡：昙花一现； • 一句歌道出失败原因：我总是心太软 心太软。
二、我国的政党制度
• 1、从党外人士座谈会看我国政党关系
• 我国的国情、国家性质、社会发展状况
•
我国实行的政党制度是：
• 中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度
我国各民主党派概况
名称（简称）
成立时间
1948 1941 1945 1945 1930
组成人员
与国民党有历史联 系的人士为主
中国国民党革命委员会 （民革） 中国民主同盟（民盟） 中国民主建国会（民建） 中国民主促进会（民进） 中国农工民主党（农工党）
3、中国特色社会主义事业必须坚持中 国共产党领导
中国共产党的领导和执政地位
•
•
历史的选择 人民的选择
• 没有中国共产党，就没有新中国； 没有中国共产党，就没有社会主义 现代化
都说我是太散漫太 保守
• 要说农民起义比较有影响的，洪秀全领导 的可算一个。 • 1851年，洪秀全率领信徒在金田村起义， 建号“太平天国”，要实行“人人平等”， 深得民众拥护。队伍也算军纪严明，善于 作战，势如破竹，直捣南京，一时吓得清 政府乱了阵脚。 • 但建都之后呢？争名夺利开始了，大兴土 木开始了，急功近利开始了。 • 内部分裂使自身力量大大削弱，加上中外 势力的联合绞杀，太平天国最后还是失败。
包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和 计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和执行 预算情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置； 决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平 的问题。
（3）最高任免权：
即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组 成人员，具体包括选举国家主席和副主席，中央军委主 席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国 人大委员长、副委员长、秘书长、委员；根据国家主席 的提名决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名 决定国务院副总理、国务委员、各部部长、审计长、秘 书长的人选；根据中央军委主席的提名，决定中央军委 其他组成人员的人选；罢免由它选举或决定的上述所有 人员；接受这些人员的辞职。
多党合作的重要机构
中国人民政治协商会议
A成立
B成员
（共产党倡导、各党派共创）
（共产党、各民主党、无党 派人士、各人民团体等） 多党合作的组织形式
C性质
爱国统一战线组织
发扬社会主义民主的重要形式
D主题 E职能 （团结和民主） 政治协商 民主监督 参政议政
注意：人民政协不同于国家机关，它不 能直接对国家事务进行决策，政协的提 案、建议案没有法律约束力，也不能直 接去处理行政事务。
关系图
执政党与参政党 亲密友党关系
中国国民党革命委员会 （民革） 中国民主同盟 （民盟）
中国民主建国会 （民建）
台湾民主自治同盟 （台盟）
中国共产党
中国民主促进会 （民进）
中国农工民主党 （农工党） 九三学社 、荣辱与共”。
多党合作的基本方针
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
互相监督
才能
长期共存
肝胆相照 荣辱与共
才能
互相监督 长期共存
• 3、遵守宪法和法律是多党合作的根本活 动准则。
多党合作的根本活动原则
遵守宪法和法律
政治自由 组织独立 法律地位平等
权 利
都要在法律允许的范围内开展活动
义务
• 4、中国人民政治协商会议是多党合作的重 要机构。
1955.10.1
1958.3.15 1958.10.25 1965.9.1
乌鲁木齐市
南宁市 银川市 拉萨市
阅读教材P68－69，了解以下问题：
（1）什么是民族区域自治制度？
是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行 区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度
（2）自治地方分为几级？
自治区 自治州 自治县
人民代表大会与人民政协的区别与联系
异同 性质不同 区 职能不同 人民代表大会 国家权力机关 具有立法权、决定权、 任免权、监督权 由选民直接或间接选举产 生 人民政协 爱国统一战线组织 政治协商、民主监督、 参政议政 由民主协商推荐产生
组成人员 别 的产生办 法不同
联 系
① 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。 ②两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。 ③ 都接受中国共产党的政治领导。 ------
三、民族区域自治制度
宁夏回族 自治区
• 我国是一个统一的 多民族国家，中华 民族是定居在中国 土地上所有民族的 总称。
• 平等、团结、互助、 和谐的社会主义民 族关系
我国的民族自治区
名称 内蒙古自治区 成立时间 1947.5.1 首府驻地 呼和浩特市
新疆维吾尔自治 区 广西壮族自治区
宁夏回族自治区 西藏自治区
知识延伸和拓展
共产党是 执政 党 民主党派是 参政 党 坚持 共产党 领导
政党关系
首要前提和根本保证
长期 共存 、 互相 监督 、 肝胆 相照、 荣辱 与共
基本方针
中国特色的政党制度
共产党领导的多党合作和政治协商制度 （我国的 基本 政治制度）
根本活动准则 重要机构 爱国统一战线组织 (1) 性质:_____________ 团结民主 (2) 主题_________
?
宪法和法律 遵守_________
人民政协:
(3) 职能:
政治协商、民主 监督、参政议政 _____________
对？错？
• 张明：中国只有一个执政党，是一党 制。 • 王亮：我国除中国共产党执政之外， 还有八个民主党派参政，因此实行的 是多党制。 • 李伟：我国既不是一党制，也不同于 西方的多党制，而是中国共产党领导 的多党合作制。
立法自治权
1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主 经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营， 长期不变”的政策，极大调动了农牧民的生产积极性，使 西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。
经济自治权
在税收方面，全国只有 西藏一直执行比全国低 3个百分点的税收优惠 政策，而且对农牧民一 直免收各种税费；
根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职 工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作 时间少5小时。 变通执行权
据统计，自1965年 以来，西藏自治区 人民代表大会及其 常委会共制定了220 件地方性法规和单 性条例。 其中包括《西藏自 治区文物保护管理 条例》、《西藏自 治区环境管理条例》、《西藏自治区对外国人来藏登 山管理条例》、《西藏自治区信访条例》、《西藏自 治区学习、使用和发展藏语文的决定》、《关于维护 祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》、 《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。