预算法律制度 PPT
地方各级政府预算编制的内容包括:
本级预算收入和支出 上一年度结余用于本年度安排的支出 上级返还或补助的收入 返还或者补助下级住处 上解上级的支出 下级上解的收入
习题讨论
一般来说每个国家都有自己的预算年度, 即在一定的时间界度内,全面反映该年度 的财政收支活动。但是各国预算年度的起 止日期并不一样。我国预算年度起止期限 是从何时到何时?
根据不同的标准划分,国家预算可以分为 不同的种类。如果以国家编制形式差别为 依据,国家预算可以分为哪些种类?
A.单式预算和复式预算 B.中央预算和地方预算 C.项目预算和非项目预算 D.经济预算和绩效预算
答案:A
预算管理职权及其特征 指国家各级权力机关、政府机关、各级财政部门
以及各预算具体执行部门和单位在预算管理中的 职权。
各级政府预算由本级政府各部门的预算 和所属的下级政府总预算构成。
国家预算又可分为总预算和单位预算。
总预算是各级政府的本级部门预算及其 下属政府部门的汇总预算。
单位预算是指列入预算管理范围的各单 位的收支预算。
任何一级政府的总预算应当包括下级政 府的总预算,从而形成完整的国家预算 体系。
习题讨论
划,是指国家对预算年度内的收入和支出的预先 计算。 (二)预算的原则 完整性原则 统一性原则 公开性原则 可靠性原则 年度性原则
习题讨论
预算编制要求实行量入为出、收支平衡原则,关 于这一原则要求,下列哪一说法是错误的?
A.《预算法》要求中央政府公共预算不列赤字 B.中央预算中必需的建设投资的部分资金,可
(一)国务院的职责权限 编制中央预算、决算草案 向全国人民代表大会作关于中央和地方的预算草案的报告 组织中央和地方预算的执行 (二)县级以上地方人民政府 预算、决算管理监督权 预算、决算草案编制权 预算、决算执行权 预算、决算不适当决定的撤销权 (三)乡级人民政府的职责权限 (四)财政部门的职责: 具体编制本级预算、决算草案,具体组织本级预算的执行
预算管理职权的内容 一、国家权利机关的职责权限
(一)全国人民代表大会及其常委会的职权
预算、决算的审批权
预算、决算的监督权
预算、决算级人民代表大会常务委员会的 职权:
预算执行的监督权 预算调整的审批权
根据授权,对决算进行审批
预算、决算不适当决定的撤销权
二、国家行政机关的职权
其次,各地方个部门根据指示自下而上地编制 预算草案,并按国务院规定的时间报国务院审 核汇总。
再次,各级政府财政部门应当在本级人民代表
大会会议举行的一个月前,将本级预算草案的
主要内容提交本级人大的专门委员会进行初步 审查。
预算编制的内容
中央预算编制的内容包括:
本级预算收入和支出 上一年度结余用于本年度安排的支出 返还或补助地方的支出 地方上解的收入
答案:C
二、预算收支范围
(一)、法定的预算收入项目
按管理权限,分为中央预算收入、地方预 算收入、中央和地方预算共享收入。
按形式划分,分为税收收入、应上缴的国 有资产收入、专项收入、其他收入。
(二)、法定的预算支出项目
按管理权限划分,分为中央预算支出和 地方预算支出。
按支出形式划分,分为国防支出、经济 建设支出、社会文教支出、行政管理支 出、各种补贴支出、债务支出。
你们好
七章预算法律制度
第十七章 预算法律制度
教学目标 从预算及其特点入手,掌握预算管理的法 律规定,了解分税制和预算收支范围。
教学重点难点 分税制、预算收支、预算编制、审批、执 行、决算、预算和决算的监督管理、违反 预算的法律责任
第一节 预算法概述
一、预算法律制度 (一)预算的概念和特点 国家预算,简单的讲就是指政府的年度财政收支计
以通过举借国内和国外债务等方式筹措,但是借 债应当有合理的规模和结构
C.地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原 则编制,可列赤字
D.除法律和国务院另有规定外,地方政府不得 发行地方政府债券
答案:C
二、 预算法
以法律的形式表现的,一定时期内对政府 财政收支活动进行的计划安排,以及由此产 生的管理制度就是国家预算。
一、分税制 (一)分税制的含义 分税制是指按税种分中央和地方财政预算
收入、合理确定中央与地方财政分配关系 的一种分级预算管理体制。 (二)分税制的具体内容 1、中央与地方的支出划分 2、中央和地方的收入划分
我国是哪一年开始实行中央和地方分税制 度的?
A.1993年 B.1990年 C.1994年 D.1992年
1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二 次会议通过了《中华人民共和国预算法》, 并于1995年1月1日起正式施行。
第二节 预算管理的法律规定
我国的国家预算由中央预算和地方预算 组成。 地方预算又分为省、市、县、乡四级。
我国的预算体系由五级预算组成。 中央预算称为中央政府本级预算。地方
A.每年1月1日起至同年12月31日止 B.每年4月1日起至次年3月31日止 C.每年6月1日起至次年5月31日止 D.每年10月1日起至次年9月30日止
答案:A
二.预算审批
我国预算审批的基本程序是:国务院在 全国人民代表大会举行会议是,向大会 作关于中央和地方预算草案的报告,地 方各级政府在本级人民代表大会举行是, 向大会作关于本级总预算草案的报告。
第四节 预算编制、审批、执行及决算的法 律制度
一、预算的编制 预算的编制,是指国家制定取得和分配使 用预算资金的年度计划的活动。
(一)预算编制的原则:
复式预算原则 不列赤字的原则 真实合法的原则 节约统筹原则
(二)预算编制的方式和程序:
首先,在新的预算年度开始之前,由国务院向 各地各部门下达编制下一年预算草案的指示。
习题讨论
预算草案需要经过特定的机构批准生效, 才能成为正式的国家预算,并具有法律约 束力,而且非经法定程序,不得变更。根 据我国《预算法》的规定,下列哪个机构 负责审查和批准中央预算?
A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.财政部
答案:A
第三节 分税制和预算收支范围的法律规定