43个避税天堂
相关新闻:
G20“发酵”金融监管改革
欧美加强打击“避税天堂”
欧盟于伦敦G20前召开柏林特别峰会
相关专题:
G20伦敦峰会-20国金融峰会
OECD在1998年的一份文件中提出了一套参考标准,并得到国际的认可。该标准称,评判一国或地区是否为避税天堂,出发点是该国或地区对相关收入不征税或只实行很低的有效税率;在此基础上,如果一国或地区以能够作为他国居民逃避国内纳税的场所自我宣传(或被认为提供了这样的场所),或者一国或地区严格限制他国从本国获取税收信息的能力,满足以上两点中任意一点,都可以认为一国或地区为避税天堂。
百慕大
百慕大。由于百慕大政局稳定,没有外汇管制,并严格遵守金融保密法。该群岛成为世界上最大的境外金融和商业中心之一。1999年以来,从业人员保持在3200多人。保险业相当发达,约占世界意外险种再投保量的1/3,1996年保险业务收入达198亿百慕大元。公司注册业发展势头强劲。2000年增长高达9.5%。其中大部分为保险公司,其次为商贸公司、航运集团、个人投资公司。与开曼群岛,BVI群岛并称为三地离岸避税天堂之一。百慕大是世界第五大船舶注册地。
直布罗陀
直布罗陀的经济以服务性行业为主。其中以金融和旅游业为最重要,不少英国银行和国际银行在当地设有办事处,直布罗陀已成为国际金融中心。当地不设利得税等税收,这吸引不少书本生产商和网上游戏商前来直布罗陀。据统计,直布罗陀的本地生产总值为4亿3000万镑,人均产值为15700镑。=
新加坡
自1965年独立后,新加坡在40余年内迅速转变成为亚洲四小龙之一。新加坡是一个多元种族、多元宗教、多元语言和多元文化的移民国家,促进种族和谐自然是政府治国的核心政策。新加坡也是全球最国际化的国家之一。作为全球富裕的国家之一,其经济模式被称作为“国家资本主义”,以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称。新加坡是亚洲重要的金融、服务和航运中心之一,新加坡是继伦敦、纽约和香港之于法属玻里尼西亚与斐济之间,由15个岛屿组成的岛群,其命名起源于远征探索南太平洋,发现了许多岛屿的詹姆斯·库克船长,是新西兰的自由结合区。库克群岛的整体经济以旅游业、种植业、渔业以及离岸金融业为主。有4家信托公司为外国资产提供保护,并向外国银行发放银行营业许可证。年获益约1,000万新元。
以上四国因没有做出任何履行国际认可税收标准的承诺,被列入“黑名单”。它们将可能面临来自国际社会的严厉制裁,比如,被排除在国际货币基金组织(IMF)和世界银行的融资安排之外。
“白名单”包括30个切实执行了相关标准的国家或地区(中国大陆在此列);“灰名单”包括38个“已经承诺履行国际认可的税制标准,但还未有实质性的执行行动”国家和地区。“灰名单”中有30个是已被OECD认定为“避税天堂”的,另八个则是其他一些国际金融中心。
由于信息搜集上的障碍,出于避税目的而转移至避税天堂的资产并没有精确的统计。但据OECD估计,全球这样的资产在1.7万亿美元到11.5万亿美元之间。美国参议院最近的一份报告显示,由于美国企业在海外避税天堂的避税行为,美国每年损失的税收收入可能高达1000亿美元。
打击避税天堂并非新话题。美国是第一个制定反避税天堂法规的国家,比如,禁止所有在百慕大(避税天堂之一)注册的公司参与所有政府采购的竞标。美国民主党早已在参众两院造势,立法打击离岸避税天堂。美国总统奥巴马去年还是参议员时,曾与另一名参议员共同支持一项法案,旨在打击避税行为。
今年2月25日,香港做出承诺,在今年年中之前提出具体的修改税收条例建议,从而能够执行OECD标准,进行更有效的税收信息交换。
澳门于3月23日宣布,将执行OECD关于国际税收信息交换和透明度的标准,并表示将在年内修改法律,从而在其他国家或地区提出要求时,予以交换银行信息。
国际社会对所谓的“避税天堂”(tax haven)并无确定的定义。这种说法通常是指那些征收零税率或极低的税率、税制非常不透明,并拒绝对其他国家的税收机关提供税收信息的国家或地区。
报告发布后,被列入"黑名单"和"灰名单"的一些国家纷纷表示不满。马来西亚新任总理纳吉布说,马来西亚努力遵守国际税收标准,不应被列入"黑名单"。菲律宾总统阿罗约发言人表示,很不幸菲律宾被列入了"黑名单",但菲律宾有信心能满足相关国际税收标准而从"黑名单"中除名。
最近一段时间,避税天堂问题引起了国际社会的高度关注。按照经合组织的描述,避税天堂的主要特点包括金融信息及税收体制不透明,税率极低甚至不征税,为其他国家和地区的企业、组织和个人避税、洗钱提供方便,损害国际金融体系的稳定等。在刚刚结束的二十国集团伦敦金融峰会上,各国领导人同意对拒不合作的避税天堂采取行动,并准备实施制裁。(09年)
列支敦士登
列支敦士登是一个高度工业化的国家,只有不到2%的劳动力致力于农业生产,该国境内主要的作物有玉米、土豆、大麦、小麦、蔬菜和葡萄。家畜主要是在夏季时,以放牧方式蓄养于阿尔卑斯山区的高山草原上。列支敦士登主要的制造业包括机械、制药、食品产品、金属制品、精密仪器、家具和陶瓷。公国的许多收入来自于银行业、旅游业、邮票的销售,以及在这里设立总部的国际化公司——这些公司之所以在列国境内注册,主要是著眼在这里的低税收环境。
全球经济危机背景下,各国政府面临着增支减收的压力,更无法容忍避税导致的巨大损失。“在当前的危机中,向诚实的纳税人保证税负的分担是公平的,这很重要。”OECD秘书长古利亚在3月15日的一次讲话中表示。
美国司法部今年2月提起了一项诉讼,要求总部在瑞士的瑞银集团公布其52000名涉嫌逃税的美国客户名单。瑞银集团此前已经同意缴纳7800万美元的罚款,换取美国政府撤销对其协助骗税的指控。瑞士作为一个有着恪守“银行秘密”(bank secrecy)传统的国家,此次也被推到了这场反避税浪潮的风口浪尖。
安提瓜和巴布达
位于加勒比海的安提瓜和巴布达不仅仅是气候宜人的度假天堂,也是国际著名的离岸金融中心、避税天堂,这意味着它不会向公民在安提瓜境外的收入、利息、赠与、财产及遗产等征税,是私人财富管理和国际化投资控股企业的理想地点。
英属维尔斯群岛
英属维尔京群岛旅游业和金融服务业常被称为英属处女群岛经济的“两大支柱”(twinpillars)。从政治层面上,旅游业显得较重要,因为旅游业能创造较多的就业空缺,又由本地人营办为主,而且更可以带动其他行业(例如出租车司机和街头小贩)的发展。可是在经济层面上,金融服务业则远显得重要。在英属处女群岛,近50%的政府收入都是直接来自离岸公司的牌照费,此外,来自信托业员工直接或间接缴纳的薪工税(payrolltaxes),也为政府库房带来很可观的收益(信托业薪酬水平比蓬勃的旅游业还要高)。离岸公司的注册也为群岛带来相当可观的收益。截止2004年,有逾550000所公司在当地注册。据毕马威会计师楼在2000年为英国政府就离岸司法所作的调查所示,全球41%的离岸公司皆在英属处女群岛注册。由于在群岛注册公司后可省免不少税项,因此当地一直被外界称为“避税天堂”。但自2001年开始,英属处女群岛当局成立了一个独立的金融服务委员会,对该地的金融服务业加以管制。
开曼群岛
开曼群岛(有时也译为凯门群岛)是英国在西加勒比群岛的一块海外属地,由大开曼、小开曼和开曼布拉克3个岛屿组成。开曼群岛是世界上是仅次于纽约、伦敦、东京和香港的第五大金融中心,第四大离岸金融中心。是著名的离岸金融中心和“避税天堂”,亦是世界著名的潜水胜地、旅游度假圣地。金融和旅游业是主要经济来源。
相关新闻:
G20“发酵”金融监管改革
欧美加强打击“避税天堂”
欧盟于伦敦G20前召开柏林特别峰会
相关专题:
G20伦敦峰会-20国金融峰会
在4月2日的伦敦20国金融峰会期间,OECD公布了最新的调查结果:按是否执行或承诺执行国际认可的税收标准,OECD公布了评估的82个国家和地区名单,分成“黑、白、灰”三类。而OECD每年评估国家或地区数有84个。
摩纳哥
摩纳哥政府没有针对个人的收入课税。政府多年来采取多元化、高附加值和无污染的经济发展方针,积极推动第三产业全面发展,取得显著成效:房地产业、广告、保险、咨询业发展迅速,旅游业和金融业发展尤为突出,赌场和邮票举世闻名。第三产业营业额占全国各行业营业总额的绝大部分。工业较为薄弱,无农业。
巴哈马
巴哈马,正式名称巴哈马国(Commonwealth of the Bahamas),是一位于大西洋西岸的岛国,地处美国佛罗里达州以东,古巴和加勒比海以北。巴哈马是加勒比地区最富裕的国家之一,人均国内生产总值为加勒比之冠,在西半球国家中仅次于美国和加拿大。旅游业和金融服务业是国民经济最重要的部门,产值占国内生产总值90 %左右。
OECD在4月2日公布的“黑、白、灰”名单中,因没有包括香港和澳门,引来了外界的质疑。据《财经》特派记者在峰会现场获悉,对于20国峰会是否采纳OECD确定的避税天堂名单,持支持意见的法国和持反对意见的中国一度僵持不下,直到会议接近尾声,才在美国总统奥巴马的斡旋下达成了折中。
4月7日的记者会上,有记者提问OECD秘书长古利亚(Angel Gurria),4月2日的名单中隐去澳门,是否由于来自中国的政治压力,古利亚对此未作正面回应。
经济合作与发展组织发布最新税收表现评估报告,菲律宾等4国被列入避税天堂"黑名单"。
根据该报告,菲律宾、马来西亚、哥斯达黎加和乌拉圭4国因拒绝履行国际通用税收标准而被列入"黑名单"。另有38个国家和地区被列入"灰名单",其中包括卢森堡、瑞士、奥地利、比利时、新加坡、智利、开曼群岛、摩纳哥等,它们承诺要在银行保密制度或税务信息交换方面做出努力,但实际上尚未付诸实施。此外,经合组织还将英国、中国(不包括港澳特区)、法国、德国、俄罗斯和美国等40个国家和地区列入"白名单",即实质履行国际通用税收标准。
哥斯达黎加
哥斯达黎加是拉丁美洲的一个共和国,北邻尼加拉瓜,南与巴拿马接壤,是世界上第一个不设军队的国家,首都在圣何塞。哥斯达黎加尽管仍是一个农业国家,但已经取得相对较高的生活水平,土地所有权普遍扩张,而且旅游业蓬勃发展,同时由于是中美洲和南美洲的文化交汇处而拥有多样的文化。