办 公 业 务 逻 辑
数据 管理 安全 系统层
管理 管理 共享的应用支撑服务 安全 系统层 安全 系统层
标 准 ︑ 规 范 ︑ 法 规 体 系
共享的电子政务基础网络设施
2.1政务工作云平台（建设定位）
XX
2.1政务工作云平台（整体框架）
客户端 Clien+
服务 体系
公众 /企业 /个人
政务工作人员
各级领导
访问渠道：互联网、电话、政务网、手机、平板电脑等多种方式。
公众服务门户（服务一体化融合）
智慧政务云 工作平台（应用一体化融合）
勘察 设计 管理 建筑 市场 监管
标 准 规 范 体 系
软件 即服务 SaaS
应用 体系
信 息 发 布
网 上 办 事
呼 . 叫 . 服 . 务
公 文 管 理
行 政 管 理
主题
1 2 3 4 5
项目背景 实施方案 商务合作
方案优势
成功案例
实施方案
1、整体框架 2、一期建设内容
3、组织实施 4、后期可扩展系统 5、产品优势
1.1 软件建设内容
1.2智慧城市应用平台总体框架
用户层 公众 企业
政府部门
1-城市智能管理与服务
通用政务应用 专项业务智能应用
智慧 食药 品监 管
政 策 安 全 保 证 体 系
公共 数据 层 基础 设施 层
公共基础数据库
企业库
人口库 地理空间库 建筑物库 宏观经济库
公共业务 数据库
公共服务 数据库
主机
存储
有线与无线网络
安全设 备
各类手持与外设
仪器仪表/传感器
基础软件
...
实施方案
1、整体框架 2、一期建设内容
3、组织实施 4、后期可扩展系统 5、产品优势
2.1政务工作云平台（现状和解决的问题）
协同办公系统 展现层 权力阳光系统
融合的用户界面服务 表现层 表现层
权 力 阳 光 业 务 逻 辑 数据 提 案 议 案 业 务 逻 辑 数据
提案议案系统
决策分析系统 表现层 决 策 分 析 业 务 逻 辑 数据 管理 安全 系统层
统 一 安 全 服 务
统 一 管 理 服 务
招 商 综 合 管 理
中小 企业 服务 平台
科 技 金 融 服 务
科 技 项 目 管 理
智慧城市公众服务门户
公共 平台 层
门户站群 移动门户 企业空间 个人空间
智慧城市政务工作门户
智慧政务云工作平台 移动工作平台
应用支撑基础平台
统一用 户管理 统一消 息服务 统一工 作流 统一数 据交换 统一认 证加密 统一搜 索引擎 统一GIS 服务 统一接 口服务 统一资源 目录服务 运维 管理
一、项目背景（国家政策要求）
一、项目背景（政策解读）
基本概念:运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息 技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。 建设意义:加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持
续发展能ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。
现状问题:近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶 层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题， 一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。 指导思想：发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导， 统筹物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用，加强城市管 理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保 障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城镇化发展质量和 水平全面提升。
统一 搜索 引擎
统一 GIS 服务
应用 Saas化 组件
...
管 理 体 系
企业库
人口库
空间地理库
业务主题库
基础设施 即服务 IaaS
虚拟化 主机 存储 网络 其他设备
2.1政务工作云平台（一体化工作平台）
PC版 工作平台
提供一个统一的、可扩展的政务工作平台，也是应 用承载平台，类似应用商店的做法，可以不断接入 来自云端的应用资源，并进行个性化桌面配置
移动版 工作平台
移动政务工作平台，提供平板、手机等多终端支持
2.1政务工作云平台（pc端平台）
传统界面
Win8风格
ios风格
2.1政务工作云平台（功能模块）
协同办公系统功能
公务邮件
邮件发送 邮件接收 邮件跟踪 任务邮件 邮件转存
个人办公
即时通讯 手机短信 常用工具 通讯录 网络硬盘 个性化界 面 收藏夹
开 发 区 综 合 管 理
建 设 市 场 监 管
网 格 化 社 会 管 理
社 会 治 安 综 合 治 理
智 慧 市 政 管 理
12345
便 民 服 务
全 员 人 口 管 理
新 市 民 积 分 管 理
智 慧 社 区
网 上 村 委 会
市 民 百 事 通
市 民 卡 系 统
保 障 房 管 理
公 共 资 源 交 易
组 . 织 . 人 . 事
规划 信息 管理
房地 产市 场管 理
城市 建设 管理
...
内控 综合 监察 决策 管理 分析
决策支持类
公众服务类
通用办公类
行业管理类
平台 即服务 PaaS
应用 支撑 体系 信息 资源 体系
基础设 施体系
统一 用户 管理
统一 消息 服务
统一 工作 流
统一 数据 交换
统一 门户 支撑
协同 办公 系统
政务 公开 系统
政务 服务 体系
行政 权力 运行
电子 监察 系统
制 度 安 全 保 障 体 系
提案 议案 管理
智慧 民政
残疾 人管 理
智慧 教育
智慧 应急
智慧 物价
智慧 科技 管理
智慧 司法
智慧 应用 层 城市建设管理 智 慧 城 管
2-智慧建设与宜居
城市宜居应用
3-智慧产业与经济 产业经济类应用
公文管理
待办事宜 发文管理 收文管理
智慧城市 电子政务系统方案
主题
1 2 3 4 5
项目背景 实施方案 商务合作
方案优势
成功案例
一、项目背景（现状与问题）
智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为
基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征 的城市发展新模式，在世界各国经历的数字政务潮流中，“灵活、应变的政府” 是电子政府发展的一个新阶段。 中国联合网络通信有限公司依托多年来在电子政务、数字城市等领域积累的 丰富经验，坚持需求驱动和持续创新的理念，以先进技术为支撑、以平台建设为 手段、以信息共享为保障、以智慧服务为根本、以智慧管理为中枢，全力打造符 合国家信息化发展战略的智慧城市整体解决方案，着力推进城市建设管理信息化、 基本公共服务便捷化、社会管理精细化、城市基础设施智能化、产业发展现代化 的全面融合。