《安徽省土地开发整理项目预算编制暂行规定》安徽省财政厅安徽省国土资源厅2010年9月目录第一章总则 (240)第二章项目预算文件组成内容 (241)第三章项目划分 (244)第四章费用构成 (254)第一节概述 (254)第二节工程施工费 (255)第三节设备费 (259)第四节其他费用 (259)第五节不可预见费 (260)第五章编制方法及计算标准 (261)第一节基础单价编制 (261)第二节工程施工费编制 (266)第三节土地开发整理项目预算编制 (269)第六章预算表格及格式 (273)第一章总则一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范安徽省土地开发整理项目预算的编制，提高土地开发整理项目预算编制质量，确保安徽省土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规和《安徽省土地开发整理工程建设标准》等制定本规定。
二、本规定适用于安徽省行政区域范围内的土地整理、开发、复垦项目，包括国家或安徽省、市、县投资的项目。
三、本规定与《安徽省土地开发整理项目预算定额》、《安徽省土地开发整理项目机械台班费定额》配套使用。
四、土地开发整理项目预算，应根据项目规划、设计的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法，按照省财政厅、国土资源厅颁布实施的《安徽省土地开发整理项目预算定额》、《安徽省土地开发整理项目机械台班费定额》及本规定确定的费用标准进行编制。
五、土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。
六、本规定由安徽省财政厅和安徽省国土资源厅负责管理与解释。
第二章项目预算文件组成内容一、预算文件组成1．预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算表及附件组成。
项目预算文件单独装订成册，随设计文件一同报审。
2．预算文件应按规定格式制作（具体格式详见第六章）。
封面应有项目名称、项目承担单位、预算编制单位、预算编制日期；扉页应有项目名称，项目承担单位（加盖印章），预算编制单位（加盖印章），负责人、编制人、复核人员姓名（加盖印章或签名），编制日期等内容（具体格式详见第六章）。
目录应按预算表的表号顺序编排。
二、预算编制说明预算编制说明文字应简明扼要。
（一）项目概况说明项目的性质、类型、总规模（其中：开发、整理、复垦规模），项目的地点及地貌类型，预计净增耕地面积，预计净增耕地面积占总面积的比例，项目工程布置形式、工程内容及工程量、主要材料用量，施工工期，项目预算总投资，申请中央投资金额，其他资金来源情况，按年度说明项目实施内容及分年度投资计划等。
（二）预算编制依据1．预算编制原则和依据。
2．人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、客土等基础预算单价的计算依据。
3．主要设备价格的编制依据。
4．指标、定额、费用计算标准及依据。
5．拆迁补偿费的拆迁规模、补偿标准的确定依据。
6．项目规划设计图纸、说明及相应批准文号。
7．项目施工组织设计或施工方案（涉及拆迁补偿工程的应含拆迁补偿方案）。
（三）主要工程量计算及确定说明简要说明项目表中涉及的分部工程主要工程量的计算方法、过程和确定依据等。
（四）项目技术经济指标分析着重投入与产出的社会、经济和生态环境效益分析，内容主要包括实物工作量的部署与投资估算比较分析，施工方案与技术需要的可能分析，单项工程技术手段、生产组织对工程成本的影响分析等。
其中，投入指标重点分析项目总投资和总成本；对产出指标，重点分析产量指标（整理面积、耕地面积、新增耕地面积）、工程质量指标和社会、经济和生态环境效益指标等。
（五）其他需要说明的问题主要说明项目的建设优势及预算编制中需特殊说明的事项，其他与预算有关但未能在表格中反映的事项。
三、项目预算表项目预算表应按统一的预算表格计算和填制，表格具体格式详见本规定第六章。
（一）预算表1．总预算表及分年度预算表，是汇总项目总投资和编制分年度投资预算的表格。
2．预算总表，主要反映完成一个项目及各个部分所需的投资总额。
3．工程施工费预算表，是反映单项工程预算明细表，具体反映项目施工投资额度的预算表格。
主要包括直接费预算表、直接工程费预算表、间接费预算表、主要材料调差表。
4．设备购置费预算表，是各单项工程的设备购置费的预算表。
5．其他费用预算表，是反映项目全程实施管理费用预算的明细表。
6．不可预见费预算表，是反映项目可能发生的不可预见因素造成的项目预算变化的明细表。
7．季度分月用款计划表，是反映项目根据施工进度编制的季度分月用款计划明细表。
（二）预算附表预算附表反映预算书各主要基础价格、直接工程费单价及其他相关技术经济数据。
1．人工预算单价计算表；2．主要材料预算价格计算表；3．机械台班预算单价计算表；4．直接工程费单价表；5．补充定额子目计算表；6．补充施工机械台班费计算表；7．主要材料用量汇总表；8．材料信息价复印件。
四、项目预算附件项目预算附件由项目申报书、项目可行性研究报告（摘要）和项目评审报告等组成，具体格式详见本规定第六章。
（一）项目申报书项目申报书是项目预算文件的重要补充文件。
内容主要包括项目申请理由及项目主要内容、项目总体目标、阶段性目标、项目组织实施条件、项目支出预算明细表等。
（二）项目可行性研究报告（摘要）项目可行性研究报告（摘要）是项目预算文件的基础文件。
内容主要包括项目基本情况、项目必要性与可行性、项目实施条件、实施进度与计划安排、主要结论等。
（三）项目评审报告项目评审报告是项目预算文件的建议性文件。
内容主要包括项目基本情况、项目可行性评审、项目预算评审、项目风险与不确定因素、评审总体结论、建议等。
第三章项目划分项目预算由工程施工费、设备购置费、其他费用、不可预见费四部分组成。
根据《安徽省土地开发整理工程建设标准》，土地开发整理工程按土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程划分，设一、二、三、四共4个等级项目。
第二、三、四级项目可结合项目具体情况作必要的增删。
如：在四级项目混凝土中应将不同部位、不同标号、不同级配的混凝土分列，在砌石中应将干砌石、浆砌石、抛石等分列，在钢管、铸铁管等管道安装中，应将不同管径的管道分列。
一、土地开发整理工程序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标一土地平整工程1 农地平整工程田埂（坎）土（石）方回填元/m3田块平整土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3土（石）方运输元/m3水力冲挖土方元/m3 2 末利用地平整工程田埂（坎）土（石）方回填元/m3田块平整土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3废弃物回填元/m3土（石）方运输元/m3水力冲挖土方元/m3土地翻耕3 废弃地平整工程田埂（坎）土（石）方回填元/m3田块平整土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3废弃物回填元/m3土（石）方运输元/m3序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标废弃物运输元/m3水力冲挖土方元/m3二农田水利工程1 灌溉渠道工程支渠土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3垫层元/m3斗渠土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3垫层元/m3农渠土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3垫层元/m3毛渠土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3 2 排水沟道工程支沟土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3垫层元/m3斗沟土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标混凝土元/m3砌石元/m3垫层元/m3农沟土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3垫层元/m3毛沟土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m33 喷（微）灌工程管道工程土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3钢管安装元/m铸铁管安装元/mPVC管安装元/mPE管安装元/m铝合金管安装元/m管件安装元/个设备安装过滤器、水表、压力表、施工肥设备元/套灌水器安装（喷头、滴头、给水栓）元/个4 农用井工程成孔工程人工成孔元/10m钻机成孔元/10m井管安装钢管安装元/10m铸铁管安装元/10m混凝土管安装元/10m序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标填封工程透水层填封元/10m非透水层填封元/10m洗井工程机械洗井元/10m设备安装水泵安装元/台电动机安装元/台5 水工建筑物小型抽水站土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3钢筋元/t垫层元/m3水闸土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3钢筋元/t垫层元/m3农桥土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3钢筋元/t垫层元/m3渡槽土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3钢筋元/t垫层元/m3序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标蓄水池土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3钢筋元/t垫层元/m3抹面元/m2倒虹吸土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3钢筋元/t垫层元/m3溢流坝（堰）土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3钢筋元/t垫层元/m3涵洞土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3钢筋元/t垫层元/m3辅助建筑物平屋顶建筑物元/m2坡屋顶建筑物元/m2设备安装水泵安装元/台电机安装元/台拦污栅安装元/套闸门安装元/t序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标启闭机设备元/套6 输电线路工程线路架设工程10KV线路元/km380V线路元/km照明线路元/km电缆敷设元/km线路移设工程10KV线路元/km380V线路元/km照明线路元/km电缆敷设元/km设备安装变压器安装元/台断路器安装元/台互感器安装元/台配电箱（屏）安装元/台起动器安装元/台线路移设工程10KV线路元/km380V线路元/km照明线路元/km电缆敷设元/km设备安装变压器安装元/台断路器安装元/台互感器安装元/台配电箱（屏）安装元/台起动器安装元/台三田间道路工程1 田间道路基土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3原土夯实元/ m2灰土回填元/m3煤矸石铺筑元/m2序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标泥石混合铺筑元/m2砂砾石铺筑元/m2路面素土面层元/m2混凝土面层元/m3沥青碎石面层元/m2煤矸石面层元/m2泥结碎石面层元/m2级配碎石面层元/m2砂砾石面层元/m22 生产路路基土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3原土夯实元/ m2灰土回填元/m3泥石混合铺筑元/m2砂砾石铺筑元/m2路面素土面层元/m2砂砾石面层元/m2泥结碎石面层元/m2级配碎石面层元/m2四农田防护与生态环境保持工程1 生态防护林工程种树植灌木苗元/株植乔木苗元/株种草条播元/hm2穴播元/hm2撒播元/hm2铺草皮元/m2栽植草元/m2 2 水土保持工程截流沟续表序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3抹面元/m2谷坊土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3砌石元/m3抹面元/m2沉沙池土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3混凝土元/m3砌石元/m3护坡抹面元/m2土（石）方开挖元/m3土（石）方回填元/m3砌石元/m3抹面元/m2混凝土元/m3钢筋元/t锚杆元/根二、设备序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标一闸门及启闭设备门叶元/t埋件元/t启闭机元/台二排灌设备水泵元/台电动机元/台拦污栅元/t喷灌喷灌机元/台滴灌滴灌机元/台……三变配电及电气控制设备变压器元/台断路器元/台互感器元/台配电箱（屏）元/台起动器元/台三、其他费用序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标一前期工作费土地清查费项目可行性研究费项目勘测费项目设计与预算编制费项目招标费重大工程规划编制费二工程监理费三拆迁补偿费房屋及附属建筑物坟墓林木青苗……序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标四竣工验收费项目工程验收费项目决算编制及审计费整理后土地的重估与登记费基本农田补划与标记设定费五业主管理费四、不可预见费序号一级项目二级项目三级项目四级项目技术经济指标不可预见费第四章费用构成第一节概述安徽省土地开发整理项目费用由工程施工费、设备购置费、其他费用和不可预见费组成，具体组成内容如下：一、工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。