第12章领导决策的实施
• 领导学（第二版）
21世纪公共管理系列教材
12.4.2 协调的内容
可以说，领导活动范围有多广，领导协调的内容 就有多广。但是，在日常领导工作中最一般出现的领 导协调就包括如下三个方面：
•1
•纵向协调
•2
•横向协调
•3
•综合协调
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2. 沟通的艺术
虚心请教 坦诚相见 不走过场 防止庸俗 综合分析
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12.4 协调
12.4.1
协调是领导主体为了更好地实现领导目标而采 取不同的方法和手段协同各方面的力量和步调以达 到相互配合、形成最大合力和支持力的具体过程。 它主要是领导主体之间的协调，也包括领导主体与 领导客体之间的协调。它能消除同一社会系统内的 各种“杂音”和 “乱步”，能够减少或消除行动上 的紊乱和矛盾，能够为领导工作的顺利开展和成功 创造良好的环境。 在实践过程中，协调是领导职能 实现的重要条件，同时也是提高领导工作效率的重 要保证。
影响领导者指挥权威的性格主要有：自负傲慢； 草率马虎，随便表态；好疑多变，失信无义；粗暴， 缺乏节制；优柔寡断，缺乏自信；只顾自己，不关心 体谅下属。
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12.2.5 提高指挥艺术的性格优化
1. 要培养刚柔相济的弹性性格。 2. 要培养自知之明和知人之明的性格。 3. 要培养平易近人、和蔼可亲的性格。 4. 要培养灵活机动、随机应变的性格。
1. 要确保可靠。
2. 要确保及时。
3. 要确保有针对性。
4. 要确保准确。
5. 要确保明确坚定。
6. 要确保机灵应变。
7. 要确保权威。
8. 要确保民主。
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12.2.4 影响指挥权威的性格因素
领导指挥是领导者与被领导者之间的一种命令与 服从关系。领导者之所以能够发布命令、进行调度， 被领导者之所以能够接受命令、服从调度，主要是因 为领导者具有一定的指挥权威。而这种指挥权威是由 领导者的权力和威信两个方面构成的。领导者要想实 现有效的指挥，不能光靠权力，还要靠领导者的威信。
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12.3.2
1. 沟通的内容
目标沟通 思想沟通 感情沟通 信息沟通
2. 沟通的范围
与班子成员沟通 与部属沟通 与上级 沟通 与友邻沟通
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12.3.3
1. 沟通的方法
逐一沟通 座谈沟通 重点沟通
12.4.3 协调艺术
协调艺术是一门实用艺术，常见的包括： 1. 虚怀若谷。 2. 以诚相待。 3. 循循善诱。 4. 刚柔相济。 5. 朴实无华。 6. 因势利导。 7. 坚定有力。
2. 对决策的宣传、说明，就是通过各种有影响力 的渠道和方式，向决策执行者、决策对象和社会各个 方面传播决策的合法性、合理性、必要性和效益性等 方面的信息，以获得决策执行者和决策对象对决策的 理解、支持和接受，并形成有利于决策执行的社会舆 论环境。社会舆论的发展方向和趋势对人们具有强烈 的直接的制约和规范作用。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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12.3 沟通
12.3.1
沟通就是领导主体为实现领导目标而上下左右 互通信息、交换情况以求得思想认识上统一和行动 上相互呼应配合的内务性保障活动。具体而言，沟 通的功能主要有三个方面：
1. 加深理解 2. 增进感情 3. 统一认识
第12章领导决策的实施
第12章领导决策的实施
2020/11/25
第12章领导决策的实施
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领导学
第12章 领导决策的组织实施
邱霈恩 著
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重点问题
n 动员的方法与艺术 n 指挥的方法与艺术 n 协调的方法与艺术 n 控制的方法与艺术 n 纠错与追踪决策
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12.2.2 指挥的方式
•书面 指挥
•会议 指挥
•口头 指挥
•指 挥
•电子 指挥
•现场 指挥
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12.2.3 指挥的方法与艺术
指挥方法与艺术的核心问题就是“灵活”二字。
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12.2 指挥
12.2.1 指挥的含义
指挥是一种具体地调遣力量、应对实际 的过程。这个过程就是领导主体采用适当的 方式和科学的手段，把社会系统内各相关因 素、主要是人员和机构集中到统一的领导意 志下，并按计划或者按政策安排和调遣这些 因素，使之有效地发挥作用，实现决策目标。
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12.1.3 动员的方法
1. 直接动员的方法。 （1）发动群众，直接动员。 （2）讲话动员，亲自号召。 （3）下发文件，书面动员。 （4）临场动员，鼓舞士气。 2. 间接动员的方法。 （1）公之于众，让群众产生自觉行动。 （2）参与进来，在干中动员。
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12.1 动员
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12.1.1 动员的含义与意义
动员是对执行人员及有关人员有目的地施 加有说服力的影响，借助于这种影响，把决 策意图灌输到他们的意识中去，促使和引导 他们的行为向着领导者所希望的方向发展。 因此，动员不仅包括了对决策的宣布或公布 ，还包括了领导者对决策执行者及有关人员 的教育、说服和鼓动。
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12.1.2 动员的内容
1. 决策公布既要有时机的选择，以便把握决策的 时效，在社会上产生特殊的影响效果；也要有范围上 的控制，对决策执行者和决策对象对这一部分决策对 象和那一部分对象，采取有区别的原则，以利于决策 的执行。决策的公布还是人们认识和看待决策的重要 窗口。