件）；
〈十一〉
土地证
项目开发部
二 设计前期调查阶段
a) 土地使用权出让合同书 (原 件)；
b) 缴付出让金、契税发票(复 印件)和收款部门出具的缴清证
明（原件）； 2、以划拨方式取得土地使用权
的应提交：（除上述*号资料 外）
a) 市政府批准用地文件(原 件)；
b) 核定用地图（原件）； 3、根据有关文件确权的，应按 文件规定提交有关资料(原件)
付清地价款发票
名称
青岛市国土资源和房 产管理局
青岛市国土资源和房 产管理局
青岛市国土资源和房 产管理局
办文部门
地址
电话
网址
备注
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〈五〉
《建设用地规划许可证》 办理
项目开发部
〈六〉 土地使用权初始登记
项目开发部
〈七〉
用地红线划定
〈八〉
用地地界测量放点
〈九〉 〈十〉
房地产开发企业资质等级 核准
（2）
环保立项审批
项目开发部 规划设计部
5 （1）
（2）
水土保持审批 水土保持方案编制
水土保持方案审批
项目开发部 规划设计部 项目开发部 规划设计部
6
报审建筑初步设计
项目开发部 规划设计部
房地产开发报批报建指南
方案设计文件、中标书
备案回执
方案设计文件
方案审批意见书 20工作日
方案设计文件、立项批文、用 地红线图、建设工程用地规划
〈四〉 1
2
3 〈五〉
市政管线、道路调查 周边道路情况调查
电力、电信、给排水、燃 气情况调查
地下障碍物调查 周边建筑物、构筑物调查
〈六〉 建筑物命名申报（项目）
规划设计部 规划设计部
项目开发部
项目开发部
项目开发部 项目开发部 项目开发部 项目开发部 项目开发部 项目开发部 营销管理部
规划设计部
规划设计部
青岛市市政公用局
青岛市规划局
第3页 共12页
三
〈一〉 1 2
3
设计阶段
方案设计阶段 方案设计招标备案 方案设计消防报批
方案设计人防报批
项目开发部 规划设计部 项目开发部 规划设计部
项目开发部 规划设计部
4
方案设计环保报批
项目开发部 规划设计部
（1）
环保报告表、报告书编制 及评审
项目开发部 规划设计部
许可证
《地下室人防建设 意见征询单》
12工作日
立项批文、规划局用地方案图
、建筑平面布置图、用地红线
周围100米范围内主要建筑物与
相邻单位位置图
环保报告表
环境影响报告表、 报告书
Ⅰ类项目环境 影响报告书报 送后60个工作
1、建设项目环境影响审批申报
表
2、规划局出具的初审意见复印
《固定资产投资许可证》 及计划立项申批
项目开发部 项目开发部 项目开发部 项目开发部
项目部
房地产开发报批报建指南
1、 申请书及项目基本情况说
明
2、 《选址意见书》含规划设
计条件 及附图含控制线
3、 相关部门审查意见
4、 进行专家评审、社会公示
的项目，出具相应的专家评审
、社会公示意见及全部参审方
案（参审方案提交文本各一
证书复印件
备案回执 备案回执 备案回执 调查成果书
规划设计部
规划设计部 规划设计部
《土地使用权出让合同书》或 《房地产证》、效果图或建筑
物现状照片
《青岛市建筑物命 名批复书》
10工作日
青岛市勘察测绘院 青岛市勘察测绘院 青岛市勘察测绘院
青岛市勘察测绘院
青岛市勘察测绘院
青岛市勘察测绘院 青岛市建委 青岛市建委
《土地使用出让合同书》
《建设用地地界放 点测量报告》
《房地产开发企业
资质等级证书》
《固定资产投资许
可证》
90工作日 （含公告
期）
15工作日
青岛市国土资源和房 产管理局
青岛市勘察测绘院 青岛市勘察测绘院
青岛市开发局 青岛市发改局
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房地产开发报批报建指南
1、以出让方式取得土地使用权 的应提交：
规划设计部 规划设计部 规划设计部
成本管理部 成本管理部
《地质灾害危险性评估报告》 、《地质灾害危险性评估报告 专家组审查意见》、以上文件
的电子文档 承接项目合同书复印件、承接 地质灾害防治项目相应的资质
证书复印件 地质灾害勘察资料原件2份、地 质灾害治理方案原件4份、地质 灾害治理方案编制单位的资质
。 4、地上建筑物如已登记的，应 提交《房地产权证》或《房屋 所有权证》；地上建筑物未登 记的，按新建房屋所有权初始
登记要求提供证件。
土地证
青岛市国土资源和房 产管理局
〈一〉 〈二〉
〈三〉
地形现状图测绘 地质堪察测绘
地质灾害情况评估、治理 备案
1
地质灾害危险性评估报告 备案
2
地质灾害项目登记备案
3ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
地质灾害治理方案备案
财务部
输入文件
输出文件
办文时限
工作日不含 节假日
招牌挂文件、申请表、法人资
格证明、企业营业执照及资质
、 委托书、法人及委托人身份 资格同意复函
证复印件、竞买保证金缴付单
据
报价单
成交确认书、土地 出让合同
《土地使用权出让合同书》、 成交确认书
付清地价款发票
同意复函
《土地使用权出让
合同书》
成交确认书、《土地使用权出 让合同书》
3、土地权属证明
4、政府批准用地方件（原件）
5、土地使用权出让合同书（原
件）
6、核定用地图（原件） 土地登记费缴纳凭
7、缴付出让金、契税发票（复
证
印件）和收款部门出具的缴清
证明（原件）
8、地籍调查表、宗地图及宗地
界坐标（原件）
9、公安机关出具的坐落、门牌
号证明（原件）
《土地使用出让合同书》
用地红线图
房地产开发报批报建指南
序号
报批报建阶段
一
用地申请阶段
〈一〉
参与招标、拍卖、挂牌交 易取得土地使用权
经办部门
主办部门
参与部门
1
报名申请、取得资格
项目开发部
2
参与竞标
项目开发部
4
缴付地价
项目开发部
〈二〉 合作建房取得土地使用权
1
合作建房申请
2
签订合同
项目开发部 项目开发部
3
缴付地价
项目开发部
〈三〉 旧村改造取得土地使用权 〈四〉 股权转让取得土地使用权
套，推荐方案按第5条提交蓝
图）
5、 规划设计方案（设计说明
书、规划总平面、竖向设计各2
份，管线综合6份）
6、 重新修改送审的方案设
计，须附原审查意见及附图 《建设用地规划许
7、 与送审文本及图纸相符的
可证》
电子数据文件（三图一书）
8、 申领《建设用地规划许可
证》的项目提供规划选址实测
成果图2份（地形图原则不小于
用地界址线外50米）
9、 土地证明材料和计划批复
文件
* 注：①不需审查规划方案的
项目，申领用地规划许可证只
提交1、2、8项，无选址意见书
项目还需提交第9项；②单独报
审管线综合的，只需提交第1项
及批准的规划方案审查意见与
附图（规划总平面、竖向）
20工作日
青岛市规划局
1、《登记申请书》
2、身份证明（复印件）