秘书史简答题和论述题四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36.为何说商朝的史官已经初步形成为一支秘书队伍?.商朝的史官分为四类，贞卜史官、祭祀史官、作册史官和记事史官。
其地位、职责各自不同，已经分成层次，有了分工，故初步形成为一支秘书队伍。
37.简述两周时期的上行公文“上书”的含义。
臣下向天子或国君陈述政见的文书。
是后来奏、章、表、疏等的前身。
它往往就一件事，依据确凿的历史事件，纵横议论，逻辑性很强，富有说服力，语言形象、生动，音节铿锵有力。
38.简述明代秘书人员的来源及素质要求。
1.科举考试是各级官府选用秘书的主要办法，通过层层考试，将最优秀的人才选拔出来，任用为朝廷各部门重要的兼职或专职秘书，这普遍提高了秘书的文化素质，从而大大提高了各级秘书工作的质量。
2.另一方面嗨注重候选秘书的实际工作能力，朱元璋规定国子监需分期分批轮流至官府实习，即所谓“历事”制度。
39.简述解放战争后期中国共产党的文书处理工作的主要特点。
1.处理程序完整2.集体签发3.建立文件传阅制度4.文种简明划一5.印章规格统一40.简述中国历代信访制度的主要内容。
1.逐级上访制度2.交办制度3.派员审理制度4.会审制度5.御裁制度五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)41.试述秦汉时的档案保护制度。
秦汉的档案保护制度的主要内容有：1.档案库房附近不的建造官吏的住屋，以便于专门人员出入，并可防治泄密，防止因邻近房屋失火而危机库房。
2.任何人不得将火种带入库房，档案送入库房后，必须严格检查，确定没有火患，才能关闭库门。
3.库房每夜由啬夫和吏等人员轮流值班守护，防止被盗、被毁。
4.责成令史定期检查库房情况。
5.秦朝的这些档案保存规章，有效地保证了档案的安全、保密，使王朝的大量档案得以完整地保存下来。
42.论述南京临时政府所建立的新文书工作制度。
南京临时政府坚决奉行务实、高效的斑纹宗旨，为求摒弃封建王朝文书处理中的互相推诿、拖延的官僚作风、为此特地发文，临时政府各部局遵照命令，纷纷建立起办文制度。
例如财政部，规定文书处理顺序为：挂号、呈阅、办稿、缮校、发送、归档，共六道程序。
规定公文的处理时限为：当日挂号、次日呈阅发科，第三日办稿，第四日送稿判行，第五日清稿发送；自收文至发送，不得超过五日。
对收文尤其做了严格规定，凡投递总统的文件，先由有关部门决定收受与否，然后采取不同的措施，凡上呈文件，均一律存查，以防作弊，防止秘书人员刁难或勒索，也作了一些规定。
四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36．简述秘书工作产生的社会条件。
秘书工作的产生需要两个社会条件：一是有了社会组织的领导部门；二是有了文字和公务文书。
37．比较秦汉秘书官吏的任职资格。
（1）秦朝对各级各类秘书人员的任用有严格的规定，凡从事文书工作的史，其职务是世袭的，不是史的后代一律不准进入这类学校；如不是秘书人员，即使能拟写文书者，也不准代史草拟文书；至于犯过罪的人，更严令不准任用为史。
（2）两汉对秘书的要求很严格。
中央秘书机构中的一般秘书人员，需要通过严格的考试而录用。
经过层层筛选，取其优秀者任为尚书或令史。
38．简述唐、宋翰林学士的职权与地位。
翰林学士属于行政系统以外的差遣，不及官阶，也无官署，只轮流在学士院内值宿，以待皇帝随时宣召。
皇帝每欲与人商议机要之事时，就宣召翰林学士入内，与之议定后拟旨，重要的制诏书敕，多由翰林学士起草。
翰林学士除受皇帝宣召、顾问应对、拟制制诏以外，还负责藩国使者或大臣觐见皇帝时的接待、引见事宜。
翰林学士有时职同皇帝的机要秘书，而学士院则是这些秘书所在的机构，但是它的职能毕竟有限，比较有弹性。
39．简述清代中央政府的主要秘书机构。
（1）内阁；（2）军机处；（3）六科；（4）中书科；（5）通政司；（6）奏事处；（7）稽察钦奉上谕事件处；（8）捷报处；（9）南书房40．简述中国共产党中央机关最早秘书的工作职责。
（1）负责本机关的文件处理；（2）负责筹备会议及会议记录；（3）负责保管党中央的文件材料（4）负责与委员长一起签发必要的文件和指示信等；（5）负责党内外的通讯工作五、论述题（本大题2小题，每小题10分，共20分）41．试论唐朝秘书官员的来源及素质要求。
来源：（1）从科举考试中选拔；（2）从文士中聘请；（3）从名士中征召；（4）自荐；（5）从下级秘书中提升素质：（1）文化修养很高；（2）尽心尽职，严守制度；（3）应变能力强42．试述古代秘书机构的演变与发展规律对今天秘书工作的启示。
（1）秘书机构是领导机关的办事机构，应紧紧围绕领导工作服务，它不适应兼负其他职能任务，以免形成尾大不掉的局面和影响其做好为领导服务的工作。
（2）设置秘书机构应因事设人，根据工作的需要和事务的繁简，设置相应的机构和人员。
力求精干，避免重叠，减少环节，提高效率。
（3）明确规定秘书机构和秘书人员的权限，规定的权限既要有利于充分发挥其参谋助手作用，又要防止越权而干扰领导的工作。
（4）机构相对稳定，减少人员流动，以保证工作的连续性和稳步发展。
四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36．简述明代秘书官吏的地位。
明代由于废中书省和丞相，皇帝直接指挥国政，而这种指挥是通过秘书机构来实现的，所以中央秘书机构中的秘书人员虽然品秩不高，地位却比前代重要。
地方官衙内的秘书人员地位也颇高。
37．从幕主方面分析清朝幕僚盛行的原因。
（1）相当一部分主官昏庸无能，难以胜任任务；或陷入官场的繁文缛节之中，忙于晋升和应酬，无力顾及政事，需要幕僚协助处理政务；（2）对秘书吏员的业务要求大大提高了，而从正常途径任用的秘书吏员则达不到其要求。
（3）主官对书吏大多存有戒心，且任用书吏又受到严格限制，因此另辟蹊径招揽幕僚来代替。
38．简述中国共产党建党早期对档案秘密贮藏处的规定。
（1）贮藏档案要选择绝对安全可靠的地方，不能和机关处所在一起。
室内布置要讲究，档案保管人员要有公开的职业，穿着打扮、风度举止要和其公开的职业相协调，工作人员之间宜组成一个家庭作为掩护，相互之间准备一致的问答词，以应付敌人的查户口等意外情况。
（2）知道秘密贮藏处的人员越少越好，但要保证档案保管人员一旦被捕后，仍有人知道。
（3）秘密贮藏处不能居住过久，需要迁移，以保证安全。
（4）各种档案送到秘密贮藏处时，不能让无关的人看见，档案要放在不易被发觉的地方。
39．抗战胜利后，中国人民解放军各级设立了哪些秘书机构?.在中共中央军委、中央军事委员会和中国人民解放军总部中都设有办公厅；在大军区、兵团、军的机关中，设有秘书处；军以下单位中都设有秘书科、秘书股；在连、营则设有专职文书。
40．简述雍正皇帝防止秘书官员腐败的措施。
（1）书吏不得干预政务，其职责仅为“缮写文书、收贮档案”；（2）书吏任职期限为五年，期满遣返回原籍，并不需更换姓名参入别地重新任职；（3）招用书吏时，应聘者必须持有原籍地方官的证明，证实其确未假冒姓名、籍贯，方可录用，否则应聘者和地方官一并问罪；（4）中央和地方各级检察机关有责严加查访，发现问题及时上报；（5）还以法律形式规定，书吏如不将案卷收贮衙署，或携归私室，都要按律惩治。
五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)41．试述秦汉御史寺秘书职能的盛衰。
秦在战国时期设置了御史，统一全国后，御史作为皇帝的亲信秘书官，收到提升，与丞相、太尉并称为三公，有了官署御史寺，配合丞相领导中央政府的整个秘书工作。
西汉初期，御史寺的职权比秦朝增大，承担的秘书工作日益增多，为了削弱相府，皇帝在启用尚书的同时，还将相府的一些秘书职能划给御史寺，这样御史寺的规模也随之扩大。
这一时期，是御史寺秘书职权最盛之时。
东汉“事归台阁”，御史寺承担的秘书事务，一部分移至尚书台，一部分转归太尉府，它成为专事监察百官，保管图集档案的机构，其秘书职能也就消失了。
42．试述唐宋时期主要的文书工作制度。
（1）“四禁”制度；（2）用纸制度；（3）公文折叠制度；（4）公文封装、编号制度；（5）贴黄制度；（6）公文拟制和誊录制度；（7）公文签名、判署制度；（8）一文一事制度；（9）引黄制度；（10）公文抬头避讳制度；（11）公文格式；（12）军邮制度；（13）保密制度。
四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36．简述先秦史官的素质和特点。
（1）宗教色彩由浓至淡；（2）史官的分工、分层次有浅至深；（3）产生了职业道德；（4）形成了职业个性；（5）文化素质优秀37．简述秦朝的文书校勘制度。
.秦朝规定，文书草拟完毕，必须校勘，准确无误才能发出；在文书传抄过程中，也必须校勘，以免抄错，并且校勘后需做记录。
这一制度有效地保证了文书在整个运转过程中始终保持其准确性。
38．简述明代中央政府对下行文的处理程序。
（1）皇帝授意；（2）司礼监笔录；（3）送内阁，由学士起草诏谕；（4）中书舍人等缮写、誊清；（5）交文书房；（6）尚宝司用印；（7）交六科抄发。
39．简述清代幕僚之职掌。
(1).参与筹划、出谋献策；(2)草拟章奏、文移，管理档案；(3)监督、约束书吏；(4)审理、仲裁民事案件；(5)核查、征收各种田赋税粮40．简述中国共产党成立初期技术书记的主要职责。
（1）协助秘书进行工作；（2）负责统计工作；（3）负责文书处理工作；（4）负责会议记录；（5）负责文件材料的保管。
五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)41．试述唐朝秘书官员的参谋作用及对现代的启示。
唐朝秘书人员所发挥的作用在当时是颇为突出的，他们除承担了政府文书档案工作和处理日常事务，使整个国家机器顺利运转外，稍有地位的秘书官员还敢于进谏，以向皇帝和大臣直言规劝，畅述己见的形式，积极参与政务，起了谏阻过失、裨补缺漏的作用。
42．试述新中国成立前中国共产党的主要秘书工作思想。
（1）正确处理秘书与领导的关系；（2）秘书人员要调查研究；（3）反对党八股四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36.古籍记载黄帝时史官的职责有哪些?黄帝设置了史官，陪侍于左右，记录言行，汇编成册，以备忘、信守。
37.简述“秦始皇的丞相府实际是皇帝的办公厅”这一说法的理由。
由于秦始皇实行高度的君主集权，集军事、政治、经济大权于一身，事无大小，一决于己，因此秦朝的丞相府仅有参谋权，没有决策权，已处理政府日常事务为主要工作，具有明显的从属性。
凡地方郡县官衙和军队上呈的文书，都送交丞相府，由丞相府整理后送给皇帝秘书官尚书，转呈皇帝，然后根据皇帝的口谕或批复进行决议、处理，处理完毕后加以收藏38.唐代主要的档案工作制度有哪些?（1）归档制度；（2）一案一卷制度；（3）复制多份副本制度；（4）鉴定制度；（5）检查修整制度；（6）查阅制度39.简述清代票签制度的内容。