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外部经济效应和市场效率
正的外部性和无效率
外部性会导致生产过少，如房屋修理和美 化
Chapter 17：外部经济效应
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应对外部经济效应的对策
税收和补贴
政府对于产生负外部经济效应的经济活 动当事人，比如，造成污染的企业，征 收污染税，而且税率恰好等于边际污染 成本，则税收就会使厂商的实际边际成 本与社会边际成本相一致，其相应的产 量就恰好等于社会的最优产量。
Chapter 17：外部经济效应
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产权的界定和科斯定理
结论：科斯定理
如果产权被清楚界定（不管产权归谁），而且没有交易成 本（或者说交易成本为零），那么，在有外部经济效应的 市场上，交易双方总能通过协商达到某一帕累托较优或者 帕累托最优配置的状况。至于交易双方各自可以得到多少 好处，则要取决于谈判中双方各自的力量对比。可以肯定 的是，只要谈判成本为零，双方就一定能够达到帕累托最 优配置。因为交易成本为零时，谈判的各方就可以多次谈 判，只要谈判结果不是帕累托最优状态，就总会有一方可 以提出更优的方案，使双方的总收益大于原来的方案。
这种方法实施中的问题在于，各种不同 的生产过程的排污方式和程度是不一样 的，因而，它们降低排污量的成本也是 不同的。
Chapter 17：外部经济效应
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应对外部经济效应的对策
外部效应内部化
如果我们能够通过某种方式使市场决策 者自己承担或者享受外部经济效应，他 们就会纠正其决策，改善资源配置状况 ，提高市场机制的效率。
Chapter 17：外部经济效应
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产权的界定和科斯定理
结论：科斯定理
科斯认为，外部经济效应引起的效率问题 ，说到底，是个产权问题。产权界定清楚 ，外部经济效应的问题及其引起的经济效 率问题都容易解决。相反，产权不明确， 就没有办法确定究竟谁应该为外部经济效 应承担后果或者得到报酬。由此，科斯提 出了一个重要的观点，在经济学界被叫作 科斯定理。
第1经济效应和市场效率 应付外部经济效应的对策 产权的界定和科斯定理 产权界定不明确的弊端
Chapter 17：外部经济效应
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外部经济效应和市场效率
当人们从事经济活动时，有时会给不参与同 一经济活动的其他人造成影响（有利的影响 和不利的影响）。
对于产生正外部经济效应的经济活动， 比如，教育，政府可以给予补贴，以便 刺激市场或者消费。
Chapter 17：外部经济效应
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应对外部经济效应的对策
污染标准
建立排污标准是控制污染程度的一种重 要方法和政策措施。
这种方法的好处在于，只要确定了排污 标准，并加以严格的监督和实施，就比 较容易达成共识，控制污染程度。
产权的界定和科斯定理
产权
描述人们或厂商可以对他们的财产做什么 的法律规则
举例 如果下游的居民拥有河流，即对干净的 水有产权，他们就可以控制上游的排放
Chapter 17：外部经济效应
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产权的界定和科斯定理
讨价还价和经济效率
当外部性影响的方面相对较少，并且产权 很好地界定时，经济效率可以在没有政府 干预的情况下实现
Chapter 17：外部经济效应
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产权界定不明确的弊端
弊端
私人成本和社会成本（集体成本）不一 致的从而造成了效率的损失。
Chapter 17：外部经济效应
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第17章 结束 外部经济效应
Chapter 17：外部经济效应
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产权的界定和科斯定理
尽管外部经济效应的内部化可以提高 经济效率，即带来帕累托改进，但是 ，内部化的实现却是有条件的，需要 各方面的互相合作。互相合作的情况 又涉及到合作各方的利益是否得到较 好地安排。
Chapter 17：外部经济效应
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当然，如果达到的帕累托最优配置不一样，其效率也不一 样。这可能有多方面的原因，其中主要是产权划分的不同 。
Chapter 17：外部经济效应
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产权的界定和科斯定理
产权划分的效率问题
科斯定理的条件是交易成本为零。 在交易成本较大的情况下，即便产权能
够明确界定，也不一定就可以通过谈判 达成协议，从而达到一个帕累托最优的 效率配置。
这样，当事者不必承担外部经济效应所造成的损失 ，也无法从正外部经济效应中得到报酬。
正因为如此，这种经济活动的私人成本和私人利益 与社会成本和社会利益就发生了不一致。这时，对 于个人或者企业来说是最优的决策，却不一定是社 会的最优决策。
这也就是为什么在有外部经济效应的情况下，完全 竞争并不能达到有效率的资源配置的原因。
Chapter 17：外部经济效应
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外部经济效应和市场效率
负面的
一方的行为使另一方付出代价
正面的
一方的行为使另一方得益
Chapter 17：外部经济效应
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外部经济效应和市场效率
负的外部性鼓励无效率的部门留在行 业内，在长期造成生产的过剩。
Chapter 17：外部经济效应
经济学上把这种由某种经济活动所产生的、 没有被市场承认的、对不参与同一经济活动 的其他人造成的影响，叫作外部性，或者经 济的外部效应（外部经济效应）。外部经济 效应广泛存在于经济活动之中。它会使市场 经济调节机制发生失灵。
Chapter 17：外部经济效应
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外部经济效应和市场效率
存在外部经济效应的情况下，某些经济活动的一些 后果没有得到市场的承认。