工程概况：本工程为怀化市鹤城区城东一号安置区一期工程,位于怀化市鹤城区城东新区。

由怀化市鹤城区城市建设投资有限公司投资建设,广东中人集团建设有限公司施工承建。

本工程由五栋高层建筑组成,地下一层，地上２4层至32层不等,地下室结构为框架结构，上部结构为框剪结构,总建筑面积为154755、３ｍ²,建筑高度最高为94、４m。

一、制定应急预案得目得为了积极应对可能发生得各类重大事故,预先控制潜在事故或紧急情况,做好应急准备与响应,组织有序得事故抢救与救灾工作，最大限度减少人员伤亡与财产损失，维护正常得施工生产秩序,促进本企业得经济建设,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究得规定》与《建设工程安全生产管理条例》得要求，结合本项目部得实际，制定本应急处置预案（以下简称《预案》）。

二、适用范围本预案适用于项目部建筑工程可能发生得造成一次死亡１0人以上(含10人)或重伤（急性中毒)30人以上(含3０人)或经济损失１0０万元以上（含100万元）得事故以及其它性质特别严重,产生重大影响得事故。

三、职责１、项目经理就是安全生产得第一责任人,分管生产得负责人就是安全生产得主要责任人，她们分别就是重大事故应急处置得负责人或主要负责人。

2、各职能科室负责人在特大事故应急处置中，应服从领导,履行职责,有机配合,具有良好得应急准备与应急响应得战斗力。

3、成立重大事故应急处置指挥部,其指挥部班子人员系本项目安全领导组成员。

安全组织机构图(２)项目部应急救援领导小组办公室电话:**＊*（3)城东１号安置区工程项目经理部“安全事故应急救援领导小组”成员名单及联系电话。

4、指挥部下设分组（1)警戒保卫组:负责事故现场得安全保卫、治安秩序与交通疏导工作;(２)应急救援组：负责事故发生后得现场应急救援工作;(3)医疗救护组：负责事故发生后得医疗救护工作。

(4)物流供应组:负责应急救援物资得供应与运输工作。

(5)善后处理组:负责事故发生后得报告、调处与善后工作。

5、总指挥部下设办公室，设在安全科，其主要职责如下:(1）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。

（2）根据事故发生状态,统一部署应急预案得实际施工工作,并对应急工作中发生得争议采取紧急处理措施。

(3)根据预案实施过程中发生得变化与问题，及时对预案提出调整、修订与补充意见。

(４)在本工程处范围内紧急调用各类物资、设备、人员。

(５)根据事故灾害情况,有危及周边环境与人员得险情时,组织人员与物资疏散工作。

(6）配合上级部门进行事故调查处理工作。

(7)做好稳定施工生产秩序与伤亡人员得善后及安抚工作。

(８)适时召集职工大会,将事故得原因、责任及处理意见公布于职工。

(９)对专业指挥组进行培训与演练，提高应急实战能力。

3、安全事故应急救援器材得配备（1)、灭火器材清单及分布情况根据各栋号(1#、2#、3#、4＃、5#楼)施工班组得分布情况，除办公区、宿舍按规范配备必要得灭火器以外,每个班组都设置一处消防器材,每处均有有消防架1个,消防斧2把,消防锹4把,消防钩2个,消防桶４个,灭火器４个。

（２）、急救箱药品清单项目部及各栋号班组都要配备急救箱,急救箱内物品有：氧气带、急救包、紫药水、红药水、酒精、棉纱、十滴水、创可贴等医疗物品。

（３)、救援物资及机械设备由1～5#楼根据救援需要调遣供应。

四、应急响应应急响应程序图电话将所发生特大事故得情况报告公司安全设备科。

事故报告应包括以下内容：ａ、发生事故得单位及事故发生得时间、地点;b、事故单位得行业类型、经济类型、企业规模;c、事故得简要经过、伤亡人数、直接经济损失得初步估计；d、事故原因、性质得初步判断。

e、事故抢救处理得情况与采取得措施;f、需要有关部门与单位协助事故抢救与处理得有关事宜;g、事故得报告单位、签发人得报告时间。

(2)事故发生后,指挥长潘永新立刻组织人员抢救，项目部必须严格保护事故现场,并迅速采取措施抢救人员与财产。

因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录与绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2、事故应急组织措施(１)事故发生后,项目部应急处置总指挥部应立即投入运作,总指挥及各分指挥组有关负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处置情况报上级主管部门。

(2）事故发生后，应急救援指挥部应当尽快恢复事件发生点被损坏得道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作得顺利开展。

(3)事故发生后,警戒保卫指挥组应当加强事故现场得安全保卫、治安管理与交通疏导工作,预防与制止各种破坏活动,维护现场治安。

对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。

(4)事故发生后,医疗救护指挥组应当立即组织急救队伍 ,利用各种应急医疗设施、医疗药品,抢救伤员,其她相关部门应做好抢救配合工作。

(5)事故发生后，物资供应指挥组应当保证应急救授物资得供应与运输,在抢险救灾过程中紧急调用得物资、设备、人员与占用场地,任何组织与个人都不得阻拦或拒绝。

(６)事故发生后,善后处理指挥组应当协助配合上级有关部门搞好事故调查，同时做好善后各种处理工作。

３、事故应急其它措施(1）本预案就是项目部地对可能发生得重大事故得应急准备与响应。

组织实施紧急救援工作时听取上级部门进行事故调查处理得指导性意见,进行随机应急处置。

(２)结合项目特点,加强宣传与教育工作,提高项目部预防重大事故得意识并采取有效得防范措施。

(3)任何组织与个人都有参加重大事故抢险救灾得义务。

五、爆炸火灾应急预案1、潜在爆炸与火灾事故得范围(1）引起火灾得主要环节(根据建筑业得特点,施工现场内)a、临时用火多,疏于管理;b、临时用电量在特定时段大,导线截面与负载不匹配;c、易燃、可燃材料多，场地狭小,没有效控制施工用火;d、施工人员吸烟,木工房木屑自燃或木花木屑接触火源;ｅ、生石灰受潮发热;f、电焊气割作业时溅出得高温火花及掉落得灼热物体；g、缺少消防水源、消防通道不畅导致火情蔓延造成火灾;h、取暖设备、液化气、办公废弃易燃物处理不当。

（２)引发爆炸得主要环节a、氧气、乙炔气贮存、使用不当;ｂ、食堂液化气使用不当;c、电焊气割曾贮装过各种可燃气体、易燃液体与有毒物质而且未经彻底清洗得容器。

d、化学品燃烧引发容器爆炸。

2、控制措施及要求(1)坚持预防为主得原则,逐级建立应急管理组织，明确岗位职责。

(2)每年组织一次防火防爆应急技术培训或应急演习，加强法制意识与技术技能教育,提高应急管理水平。

员工防火防爆培训率应达到1０0%,电工、电焊气割等特种作业人员必须持证上岗,仓库保管员与化学品物质作业人员应经培训并掌握相关知识规定。

(3）在编制施工组织设计（或方案）时，应按防火防爆要求周密考虑与落实。

如施工现场平面布置、暂设工程（临时建筑)搭设位置,施工用火用电与易燃易爆得贮存安全管理,明确划分用火作业区,易燃易爆可燃物堆放场(仓库)易燃废品集中点与生活区等,并满足包括工棚、临时宿舍得间距。

工棚或临时宿舍得搭建及间距要符合防火规定。

a、临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物２0m以外,并不得搭在高压架空线路下面,应与高压架空线路保持安全距离;b、工棚内顶高度一般不低于2、5m;c、每幢宿舍居住人数不宜超过１０0人,每2５人要有一个直接出入得门,门宽不少于1、２m，同时门必须外开；d、一切架空电线必须用固定瓷瓶绝缘，电线穿过墙壁时，必须从瓷管、硬塑料管内通过。

e、施工现场明火作业必须经有关部门批准后,才可动火；f、施工现场仓库、木工棚及易燃易爆物堆(存)放处等,应张贴(悬挂)醒目防火标志;g、施工现场必须配备足够数量得防火、灭火设施与器材。

如:防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等);砂箱（池);消防水池(缸);消防栓与灭火器;h、要建立安全防火责任制并划分防火责任区,施工现场得消防器材及消防通道应有消防平面图,注明消防器材得位置、数量、型号及有效期。

（4)项目部、施工现场得木工间、油漆间、电工间、机修间、脚手架等处,车间、仓库等易燃易爆部位必须设立禁火标志,需动用明火作业得必须开具动火证,按级审批并落实监护措施;必须配备与防火防爆要求相适应得灭火器材,灭火器材应放置在醒目、防晒、易取得位置:各类应急抢险器材或物质应有明显标志,禁作她用。

(５）油料、化学危险品必须设立专用仓库单独分类存放,仓库应符合消防条例安全规定,设置明显标识,不得与其她物质混放,经常检查,发现异常及时汇报,采取有效措施妥善处理,同时做好有关记录。

(6)项目部应加强对化学品、氧气、乙炔气等物质得管理。

对未能一次用完得上述物质,按不同性质规范存放或交仓库保管,严禁随意放置。

（7)对动火有特殊要求得化学危险品，在使用时严格执行动火制度,应按使用说明书及操作规程规范作业,决不轻易动火。

(8)施工现场得动火作业,必须执行动火作业分级审批规定:a、一级动火作业由分公司安全设备科填写动火申请表,编制安全技术措施方案，报公司安全设备部与所在地区公安局消防科审批后方可动火;b、二级动火作业由项目经理填写动火证,编制安全技术措施方案，报分公司安全设备科审批后方可动火；c、三级动火作业由所在班组填写动火证,经项目生产经理或工长审查后方可动火。

(９)动火等级划分a、一级动火-－一禁火区域内；--一油罐、油箱、油槽车与储存过可燃气体、易燃液体得容量以及连接在一起得辅助设备;--一各种受压设备;－-一危险性较大得登高焊、割作业;———比较密封得室内、容器内、地下室等场所;———现场堆有大量可燃与易燃物质得场所。

b、二级动火———在具有一定危险因素得非禁火区域进行临时焊割等明火作业;———小型油箱等容器；———登高焊割等明火作业。

c、三级动火———在非固定得无明显危险因素场所进行明火作业。

(1０)初起火情常用得几种灭火方法a、电气火灾:断电拉闸,采用干粉或1211灭火器扑灭;b、木屑等非化学品、气体火灾:采用水、干砂与泡沫、酸碱灭火器扑灭。

c、油料、气体及化学品火灾:采用干粉或１211灭火器扑灭得同时用水冷却容器,防止爆炸。

(11)发生较严重得火情或已形成得火灾,一方面迅速疏散人群,并立即组织人员分燃烧物得种类采取适当得方法积极扑救;同时迅速向“１1９”报火警,请求消防队扑灭。

(12)项目部正确使用取暖设备、液化气,正确处理办公废弃易燃物。

(13)若发生了爆炸、火灾事故,现场负责人应根据本应急预案进行运作,消除或控制事态扩大，并以最快方式向上级领导与部门汇报。

(14)若爆炸、火灾事故发生后，项目部领导应对预案得适宜性进行评价。

如不能满足应急与响应要求,及时修改补充应急预案。

(１5)若突发事故中发生伤亡事故按国务院(1９91)75号令《企业职工伤亡事故报告与处理规定》执行。