市政府办公室公文运转工作标准1、目的准确、及时、安全、保密地做好文电办理工作,实现公文处理科学化、规划化。
2、适用范围适用于市政府办公室公文运转工作。
3、职责由秘书处和各相关处室负责做好公文运转工作。
4、、收文办理程序收文办理流程图示如下:4.1签收登记,网上来文每天至少签收四次,纸质文件根据来文情况即时签收;,重要公文逐页检查,并注明签收时间,发现问题及时向发文机关查询,并采取相应处理措施;,登记要素包括来文单位、收文时间、来文字号、文件标题、密级、缓急时限、件数等、做到逐项详细登记。
4.2 初审,准确理解和把握公文的内容与要求;,了解清楚来文意图和需办理事项;,按以下要求进行审核:a 文件内容符合国家法律法规、上级有关文件精神,能够完整准确体现发文机关意图;b 所提政策措施和办法切实可行,决定事项在本机关职权范围内;c 行文理由充分,行文依据准确,报请印发或转发的政策性、规范性文件,同时报送起草说明;d 公文内容涉及其他部门职能的,已充分征求意见;e 行文规则正确,无越级行文、党政不分、多头报送现象;f 文种使用规范,无生造文种、请示与报告不分、请示内容“一文多事”现象;g 公文格式要素齐全,符合《国家党政机关公文格式标准》(GB/T9704-2012,以下简称《标准》)要求;h 通过电子政务内网办公平台报送。
,退回来文单位并说明理由;4.3 分办即时通过办公室内网OA 系统送办公室分管主任分办完毕。
4.4呈批(呈阅)4.4.1 各类来文按照办件、阅件、传件分别使用黑色、蓝色文件夹呈送领导签秕,紧急文件、涉密文件使用红色文件呈送;;4.4.3 各位市长签批的公文打印办文单(传阅单)呈送纸质件,电子件与纸质件同步流转,办文单(传阅单)打印规范、清晰、领导姓名排名准确;,避免漏传、误传和延误;,呈批件在1个工作日内送一位领导签批完毕,呈阅件在2个工作日内送一位领导签批完毕,并根据实际情况合理调整传阅时序;,由各综合处室即时将领导意见录入内网,并加盖领导印章后及时退回文电室;,不得随意扩大或缩小范围。
4.5 转办,并及时查看确认对方签收情况。
一般文件通过机要交换形式转办;,并进行登记;4.6 催办,一般事项承办单位在3个工作日内反馈办理意见;,对部门承办情况进行通报。
5.发文办理程序,并经处室负责人核稿签字; ;,体现领导意图,与上级文件和现有文件精神相衔接;,对推动工作有较强的指导意义;,符合当前工作实际,所提措施明确,具有可操作性;,条理清楚,文字精练,标点正确;5.2 文把,行文关系正确,文字表述准确;,涉及其他职能部门的已会签,政策、规范性文件已经法制部门审核;5.3 送签,各位市长签批的文稿打印纸质用黑色文件夹呈送,电子文件同步流转;,由各综合处室即时录入领导签批意见,并加盖领导印章后及时退回文电室;,根据实际情况合理调整传阅次序和节奏;;5.3.5 由综合处室提醒领导在1个工作日内签批完毕。
5.4复核,语法规范,标点正确;;,符合《标准》有关要求;5.5登记,各处室不得自行编号;,按顺序编制,不得重号、空号;,包括承办处室、拟稿人、标题、签发人、签发时间、密级等;5.6印发;,字迹清楚;,四边整齐,页数齐全,版面设计符合《标准》要求;;,纸质公文在1个工作日内文印、装订、分发完毕。
市政府办公室政务公开工作标准1、目的积极稳妥地做好全市政府公开工作的组织推进、及时、准确、规范地做好市政府和市政府办公室所产生信息的日常公开。
2、适用范围市政府办公室政务公开工作。
3、工作标准3.1 保密审查3.2 主动公开,按照规范格式在市政府门户网站政府信息公开专栏及时进行公开。
3.3 依申请公开,对申请提交的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,并要求申请人补正。
,及时受理,并按统一规范格式进行答复,能当场答复的予以当场答复,不能当场答复的说明情况并在15个工作日内给予答复,需延长答复期限的,经政府信息公开人作机构负责同意,告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。
3.3.4 事关全局稳定、涉及重要事项或敏感问题的依申请公开,及时向市政府有关领导和上级政府信息公开主管部门请示,向依申请公开法律顾问咨询,并组织法院、政府法制办、保密局等有关单位共同研究处理意见,形成的处理意见经市政府有关领导确认后实施。
3.4 政府信息公开年度报告制作,结合省政府办公厅要求,准确编制每年政府信息公开年度报告。
,包含主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项。
3.5公开载体建设,完善政府公报、新闻发布会、政府信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设,充分利用电视、广播和报纸等大众媒体公开政府信息,方便社会公众获取政府信息。
3.6督促指导,加大对各县区、市各有关单位政府信息公开的督查指导,发现问题,及时指出并明确整改要求。
市政府办公室值班工作标准1、目的在值班工作中,发挥好窗口作用,提高办事效率,维护政府形象,确保工作高效有序运转。
2、适用范围市政府办公室行政值班工作。
3、职责值班室负责市政府办公室值班工作,包括应急值守、综合协调、信息汇总等职责。
4、工作标准4.1仪表举止值班人员衣着整洁,举止得体、大方、值班期间讲普通话,文明用语,态度热情,礼貌待人。
4.2接打电话,先礼貌应答,再问事由。
答复问题认真、负责,办理事项快速、准确。
,电话接通后主动自我介绍,询问和交待事情清晰明确,对方不明白时耐心解释。
,认真做好电话记录,核对无误后立即报告带班领导,根据领导意见快速办理,并及时填制《电话记录》报有关领导阅示。
,确认对方已挂断电话,再放下听筒。
4.3收文处理,认真检查文件完整性和清晰度,在《值班日志》上登记,待正常上班后交文电室办理。
,立即报告带班领导或分管秘书长批办,根据领导批示快速办理。
办理情况及时记入《值班日志》,留存备查。
,快速确定事件级别,按照“突发事件应急处置”(见后文)规定程序办理。
,及时报办公室主任批办,根据领导批示快速办理,办理情况记入《值班日志》备查。
,立即报带班领导、分管秘书长批办,根据领导批示协调衔接,同时将客情及办理情况报秘书长及办公室主任。
对非紧急客情,及时与行政处客情办理人员联系,按程序办理。
4.4接待来访,态度热情诚恳,主动访问事由。
对反映问题的,要认真倾听,做好记录,有书面材料的要予以签收。
,不能办理的耐心解释;不属职责范围的事,说明情况,主动帮助引见、联系。
,询问详细情况,清点无误后履行签收手续,并及时与收件人联系、交接。
4.5值班记录,均应记入《值班日志》。
,表述简洁、字迹清楚。
4.6值班交接,不得无故脱岗或迟到早退,值班期间不做与值班无关的事情。
,清理当班期间受理的各种事项,移交接班人员,需要继续处理或催办落实的事项一一说明。
,双方均应在《值班日志》上签名。
4.7 突发事件关于事件等级划分,原则上规定为:道路交通、工矿企业、建筑施工等各类事故中一次死亡3人以上、10人以下(含失踪)、受伤10人以上;群体性事件中参与人数100人以上,或在重要场所、重点地区聚集10人以上,处理不当容易引发事端的,一般视为较大级别(Ⅲ级)突发事件。
如事件发生在重要敏感时期(如“两会”、重大节日等),或事件本身比较敏感,可不受前述人数等限制。
较大(Ⅲ级)及以上级别突发事件应启动相应市级预案,在事发后2小时内将事件信息上报省政府办公厅。
(突发事件详细分类分级见《市政府关于实施连云港市突发公共事件总体应急预案的决定》连政发{2006}2号)。
a 值班人员接到Ⅳ级突发事件信息报告后,第一时间报告带班领导和应急办主任,并根据拟办意见报相关领导。
b 及时传达领导批示意见,督促事发地县区政府启动相应预案,协调相关县区政府及部门开展相应处置工作。
c 将突发事件有关情况记入《值班日志》,登录办公室内网OA系统填制《值班专报》。
d 与事发地县、区政府及有关单位保持联系,跟踪了解现场处置情况和动态信息,视情况向领导汇报。
e 事件处置结束后,将事件处置原始资料收集整理,做好存档备查工作。
a 初步核实信息内容,了解事件处置情况。
主要包括:事发时间、地点、事由、经过、人员伤亡和损失、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施等。
b 立即报告带班领导和应急办主任,迅速整理值班专报。
值班人员要快速查阅相关预案,并根据事件性质、涉及范围和程度向带班领导和应急办主任提出呈报范围、现场处置力量(领导和单位)、对启动相关市级预案提出建议。
c 根据预案要求,市政府分管市长为事件处置总指挥的,值班人员要立即电话报告,并建议使用如下规范语言:“――市长,接××紧急报告(简要描述事件信息),根据××预案规定,应启动××预案,您为事件应急处置总指挥。
请你指示。
”d 根据要求,通知分管秘书长前往现场,配合市领导妥善协调处置。
e 根据领导指示认真做好沟通衔接和综合协调工作。
第一时间将领导指示或批示意见传达到位,发传真要落实到人,打电话须要求对方复述一遍。
f 突发事件信息需上报省政府的,报带班领导、应急办主任或分管秘书长审核后,根据批办意见报秘书长、分管市长、市长审阅,经同意后按规定程序报省政府总值班室。
g 值班人员保持与事件现场联络畅通,实时跟踪了解事发现场应急处置最新情况,认真做好上传下达,将情况及时向领导反馈报告。
h 认真填制《值班专报》,记录领导指示、批示意见要全面、客观、真实、讲求时效性。
i 值班室做好事件信息及处置相关资料的收集、汇总,及时整理归档。
对因现场情况复杂,人员伤亡、财产损失难以迅速确定的紧急突发事件按以下程序处理:a 快速了解事件基本情况。
主要包括:事件时间、地点、事由、动态趋势、已采取处置措施等。
b 快速查阅相关预案,根据事件性质、影响程度向带班领导和应急办主任提出呈报范围、现场处置力量(领导和单位)、启动相关预案等拟办意见。
c 电话报告市政府分管秘书长,并建议使用如下规范语言:“××秘书长,接××紧急报告(简要描述事件信息),按照规定,您是事件处置的牵头负责人,相关处置单位有××××,请指示。
”d 值班人员保持与事件现场指挥部的联络畅通,跟踪了解事件处置最新进展,认真做好上传下达和综合协调工作。
在人员伤亡和财产损失情况基本确定后,建议现场指挥做出相应决策,即一般性突发事件,转由事发地政府负责处置;属较大及以上的级别的,启动市级预案,应报告省政府的,按规定程序上报。
e 认真填制《值班专报》,全面客观记录领导指示,批示意见和事件处置信息。