施
成立管理部门
联邦储备银行
农业调整署 全国工业复兴署 联邦紧急救济署 劳工关系委员会
NRA
劳 工 福 利
38.
公平劳动标准法
700 多个法令
几十个部门
三、影响
公共工程： 新建了全国10%的公路； 35%的医院， 65%的学校； 吸收了近400万人就业； 修建了50万公里的二级公路； 修建了近500个机场； 开辟了740多万英亩国有林区； 开辟了近20万英亩的国有公园； 兴建了大量游览设施……
四、反思
是“新政”挽救了危机吗？
1939年全年的平均失 业率将远远高于1931年— —那是罗斯福从胡佛手里 抢过总统宝座的前一年。 1939年，全部美国人 中的17.2，也就是948万人 仍然处于失业状态，比 1931年的16.3%，即802万 人还高。
四、反思
“作为一个国家，我们拒绝了 任何彻底的革命计划，为了永远的 纠正我们经济制度的严重缺点，我 们依靠的是旧民主秩序的新运用。” ----罗斯福
三、影响
1939年 美国纽约世博会
重建了信心
主题：建设明天的世界
三、影响
1933
促使社会生产力恢复，经济形势好转
三、影响
1939年9月 二战爆发， 终止了新政 的继续实施。
三、影响
1933
缓解了社会矛盾，巩固了资本主义民主政治
三、影响
财政 金融
恢复 信誉
“政府采取措施……施加压力……使银行复业。” 加强 工业 公平 “国会（政府）通过《全国工业复兴法》……” 国家 竞争 “政府采取措施……由政府 ……以控制市场价格。” 对经 “政府开展大规模的救济…… 济的 稳定 “政府 举办许多公共工程” 农业 干预 价格
一、背景
the Great Depression
1. 抑制，衰减 2. 凹陷，低地 3. (意志)消沉，抑郁 4. (力量、活动、数量等)下降，减少 5. 【精神病学】抑郁症,忧郁症,精神压抑 6. 【病理学】衰退，机能降低 7. 【经济学】萧条，不景气 …… ----《21世纪大英汉词典》
一、背景
四、反思
被称为 “九老帮” 的美国联邦 最高法院大 法官
1935年5月27日：最高法院扼杀了3项“新政”立法 ，其中包括《全国工业复兴法》。
四、反思
“从罗斯福那里， 我希望自己的团队可 以仿效的不只是做正 确的事，还要表现出 信心以及为民众不断 尝试和试验的意愿。”
—奥巴马
The farther backward you can look, the farther forward you will家对经济的全面干预
大力发展高科技产业
用一个词来概括罗斯福这位美国总统
So, first of all, let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself…
一、背景
“炉边谈话”是罗斯福
当选总统后一种联系群众
的广播方式。1933年3月12
日，罗斯福在总统府楼下 外宾接待室的壁炉前接受美国广播公司的录音采访， 工作人员在壁炉旁装置扩音器。总统说：希望这次讲 话亲切些，免去官场那一套排场，就像坐在自己的家 里，双方随意交谈。广播公司经理哈里说：既然如此， 那就叫“炉边谈话”吧，于是就此定名。有6000万听 众收听了第一次“炉边谈话”。主题是《同合众国人 民关于银行的一次恳谈》。
分小组讨论： 第一组：财政金融委员会 第二组： 工业委员会
第三组： 农业委员会
第四组： 社会福利与就业委员会
二、内容---New Deal
1933年3月4日之前
1933年3月13日之后
恢复银行信用
二、内容---New Deal
《国家工业复兴法》
加强对工业的计划指导
蓝鹰标志
“我们尽我们的职责”
二、内容---New Deal
20世纪50年代中期以后，日本……政府对经济的干预远 远大于市场调节。
三、影响
自 由 资本主义 私人垄断 资本主义 国家垄断 资本主义
第二次 第二次 罗斯福新政 工革后 工革前 国家政权同垄断资本主义 相结合的资本主义制度。 国家以总资本家身份对经 济进行干预，国家成为垄 断资本家代理人，反映资 本主义国家经济职能增强
二、内容---New Deal • Relief • Recover • Reform
• 救济──指救助急需帮助的失业者和贫民 • 复兴──指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的 经济恢复运转； • 改革──指采取长远措施改善全国总体经济状况
二、内容---New Deal 课堂活动
假如同学们是罗斯福的“智囊团”成员，请你们为罗斯福 总统出谋划策。提出建议并说明理由。
（
A. B. C. D.
）
自由放任的经济时代 国家垄断资本主义的时代 国家垄断资本主义的时代 福利国家的时代 发展新经济的时代
当 堂 检 测
有学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都
不会转变为僵死的教条 , 而是在每一新的历史阶段为
回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪30年代,美国 “回答时代的呼唤而获得新生” 的举措是（ A . 实行自由放任政策 B. 大力推行强权政治 ）
1882年出生于纽约。
1904年就读于哈佛大学，
1905年转入哥伦比亚大学法学院
大学毕业后曾任律师。
1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致残。 1928年任纽约州长。 1932年竞选总统获胜。
Franklin D. Roosevelt (FDR)
一、背景
《农业调整法》 减耕减产 稳定价格
罗斯福与美国农民进行交谈
二、内容---New Deal
失业保险卡
加强救济 建立社保 以工代赈
二、内容---New Deal
措
领域 金融 农业 工业 救济 年月 33.3 33.5 33.6 33. 35. 35. 通过法令 紧急银行法 农业调整法 AAA 全国工业复兴法 联邦紧急救济法 全国劳工关系法 社会保险法
（特点）
就业与 福利
刺激 稳定 生产
三、影响
过去曾使我们的经济生活产生一连串不正常的繁 荣与灾难性的衰退相互交替的现象，现在联邦政府比 以前任何时候都能更好的加以防止。
——《谁拯救了美国》 二战后，英国实施国家干预政策…… 二战后，法国加大了政府干预经济的力度…… 1949年，德国总理阿登纳……建立介于计划经济和市场 经济之间的“社会市场经济”……
——Winston Churchill
当 堂 检 测
在罗斯福新政中既直接提高就业率又为经济发展 开拓空间的措施是( A. B. C. D. )
恢复银行信用 调整农业经济 规范企业行为 举办公共工程 举办公共工程
当 堂 检 测
20 世纪 30 年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克 林·罗斯福的信中说“我们把您任总统之日作为一个新 的 经 济 时代 的 开 端 。 ” 这 里 “ 新 的 经济 时 代 ”是 指