第四节旅游资源的开发与保护一、旅游资源开发的含义1.含义——是指人们根据旅游资源的特性，为了发挥、改善和提高旅游资源的吸引力，运用适当的资金和技术手段而进行的开拓和建设活动过程。

2.目的：是为了巩固、改善和提高其吸引力，创造出新的、更多更高的价值，促进旅游事业的发展。

二、旅游资源开发的可行性研究1.旅游资源开发的可行性研究主要是对旅游资源的开发前途、必要性和可能性、客源市场的稳定性进行分析、探讨。

2.研究的目的：是为投资决策提供可靠的客观依据，然后再进行实际的规划设计工作。

3.具体内容：（1）开发者的实力和资格分析（2）分析和预测市场需求，这是经济可行性研究的核心。

（3）经济效益的论证、研究。

（4）分析项目开发和经营中的微观条件三、旅游资源开发的原则主要有以下四个1.突出独特性尽可能保持自然和历史的原始风貌，切忌过分修饰和全面翻新。

尽量选择和利用带“最”字的旅游资源项目。

努力反映当地的文化特色，突出民族化和地方化。

做到“人无我有，人有我优”。

案例——辽宁古寺壁画惨遭“破坏性修复”所聘公司无资质辽宁省朝阳市景区内一处清代壁画被“修复”得面目全非，网友戏称动画片《大闹天宫》都比这画得好。

记者调查时发现，之前的施工单位并不具有省级文物保护单位云接寺的勘察、设计资质，而之前聘请来的画师对壁画的“修复”，是直接在壁画上重绘了一幅截然不同的画作，效果令人咋舌。

修复前的清代壁画壁画修复后被指“红配绿”文物修缮应该是什么样？因为文物不能再造，一旦破坏，不可修复，所以文物修缮工作一定不能留下任何遗憾。

然而一位名叫“五角枫”的网友发表了一篇标题为《朝阳云接寺令人发指的维修》的博客，直指这种修复已经玷污了“重绘”这个词。

部分旅游地独特的策划与宣传广西：“绿色诗境家园”（渲染生态佳境，温馨宜人的观光度假胜地）四川：“熊猫故乡”（突出唯我独有、中外闻名的旅游吸引物）新疆：“大漠风光、西域风情”（显示新疆独特的区域、地貌、民俗风情）广西：“桂林山水甲天下”（沿用家喻户晓的千古名诗绝句）沙漠景观承德：“皇帝的选择”（巧用清朝皇家度假地的历史由来）深圳：“世界名城、中华之窗”（把城市特色与著名景区联为一体）苏州乐园：“迪斯尼太远，去苏州乐园”（巧借迪斯尼来宣传苏州乐园容易到达，可游性强的特点）瑞士：“世界的公园：瑞士、瑞士、还是瑞士”（显示环境优美、永久中立、人人可游）土耳其：“不是欧罗巴，胜似欧罗巴”（暗喻贴近欧洲，兼备欧亚风情）意大利：“露天博物馆”（形象概括文明古国）埃及：“历史的金库”（显示悠久灿烂的历史文化，并与金字塔形成联想）澳大利亚：“年轻的、时尚的、多姿多彩的国土”（揭示国家独特的历史与风采）2.保护性开发原则旅游资源不经开发难以发挥其效益，但在开发利用过程中，难免对旅游资源造成一定的破坏。

讨论：有人说，开发本身就意味着破坏？你是怎么看这个问题的。

旅游资源开发与保护的辨证关系旅游资源的利用对旅游资源本身来讲，肯定会在某些方面有一定的破坏性，这与旅游资源的保护是对立的。

但发展旅游业可以获取更大的经济利益，会对旅游资源的保护提供资金。

而且随着旅游业的发展，对旅游资源的重视程度也会增强，会更加及时地对旅游资源进行维护，这对旅游资源的保护也有很大的促进作用。

从这个意义上说，两者又是统一的。

3.社会营销导向原则旅游资源的开发应密切注意旅游业营销导向的变化，即旅游市场的变化，必须以是否满足大多数旅游者的需求为准则。

4.总体规划原则旅游资源的开发不能仅对旅游资源本身进行规划，还应注意与其他方方面面的协调，进行总体规划。

对于旅游资源的开发而言，有三个方面的规划协调是很重要的。

（1）各有关单位和部门的规划协调。

（2）要注意旅游资源与周围环境的规划协调（3）区域间的规划协调5.综合开发综合开发是指围绕重点项目，挖掘潜力，逐步形成系列产品和配套服务。

在突出自己重点旅游资源的同时，注意对本地或本国各种不同旅游资源的综合开发和利用。

从食、住、行、游、购、娱等多方面考虑旅游者的需要，做好各种旅游设施和配套和供应工作6.经济效益与社会效益相结合原则旅游资源的开发是以取得最大经济效益为目的的，因此在开发前和开发中要注意投入、产出的测算，不能盲目地开发建设。

同时，要关注社会效益，开发旅游资源不能单纯追求经济效益，应考虑有利于旅游者身心健康和获得更多的知识，并且应成为精神文明的教育基地。

四、旅游资源开发的主要内容１.旅游景点的具体建设与管理包括新景点的论证、规划、设计、施工和交付使用后的管理，以及对已有景点或参观点的维护、更新、改造和管理。

2.提高旅游资源所在地的可进入性即：主要解决交通基础设施和各种交通运输工具的运营安排，使旅游者“进得来、出得去、散得开”3.建设和完善各种旅游设施旅游上层设施（饭店、影剧院、夜总会、购物商店以及专门供旅游者使用的各种服务设施）旅游基础设施（供水系统、排污系统、供电系统、通讯系统、道路系统、停车场、飞机场、火车站、港口码头、医院、银行、治安管理机构，等）4.加强培训，完善旅游服务旅游服务，是由各种单项服务组合而成的综合服务，提供服务的人是来自旅游业各部门的从业人员及当地群众，他们的服务质量的好坏直接取决于自身素质的高低，而这有影响到旅游地对旅游者的吸引力。

因此，必须对旅游从业人员不断进行提高性培训，以提高服务水平和质量，达到完善旅游服务的目标。

5.加强宣传促销，开拓旅游市场市场开拓工作，一方面是将景点建设及旅游活动的设置与旅游需求趋向联系起来。

另一方面，通过多种媒介加强宣传促销，将旅游产品介绍给旅游者，不断开拓市场，扩大客源，实现旅游资源开发的目的。

五、旅游资源的保护（一）旅游资源保护的含义——是指维护资源的固有价值，使之不受破坏和污染，保持自然景观和人文景观的原有特色，对已遭损坏的旅游资源进行治理。

（二）导致旅游资源损害和破坏的原因1.自然因素（1）突发性破坏：地震、海潮、火山、泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害和台风、暴雨、冰雹、大雾、洪涝、沙尘等气象灾害，这些情况虽然不是经常性的，但一旦发生，破坏是非常严重的，有的甚至是毁灭性的如：1995.4.19，南京市栖霞山公园突然出现地面塌陷，面积达200平方米，深达7~8米，严重威胁到明镜湖、栖霞寺等景观（2）缓慢性破坏：风化，如风吹、日晒、雨淋等。

如：埃及胡夫金字塔，建于公元前2760年，当初其高146.5米，边长230米，经过几千年来的风化，现在其高138米，边长220米，产生的碎屑质量达230万吨。

云冈石窟，长期受风雨剥蚀和后山石壁的渗水浸泡，多数洞窟外檐裂塌，很多雕像面目模糊，在53个洞窟中，半数以上因被破坏而不能对外开放。

人文景观的自然风化人文景观的人为破坏（3）某些动物的破坏，如白蚁、鸟类等一些动物的破坏作用使古建筑受到破坏。

如：鸟粪对旅游资源的腐蚀，养鸽在欧洲很多城市流行，但鸽粪落到旅游区的雕塑、雕像上，很难清洗，也对其有腐蚀作用，会改变其原貌。

有时也会传出鸽子攻击游客的事件，在欧洲有不少的广场都开始架设“禁止喂鸽”的警告牌。

特拉法尔加广场的鸽子2.人为因素(1）战争破坏（圆明园）(2)直接拆毁、占用文物古迹如：在苏州的城市建设中，不少古典园林和庭院遭破坏，昔日有“十八景”盛誉的洽隐园被单位占用后，玲珑剔透的假山石被烧成石灰，山洞埋入地下，楼阁不见踪影，叫得出名的西园、柴园，楼园、可园等已从地图上消失。

我国古城墙，除西安及少数地方有完好的城墙，其他各地的城墙，包括北京的大部分城墙都被拆毁。

（3）工程建设对风景区自然美的破坏如：苏州的拙政园周围盖上了6个工厂，烟囱、水塔、高楼等建筑挡住了人们的视线，站在院内已不能见到雄伟挺立的北寺塔，破坏了风景区的自然美。

（4 ）“三废”污染，造成旅游环境恶化如：空气的污染将导致酸雨的产生从而损坏旅游资源。

如北京故宫、天坛等处的汉白玉浮雕、钢制品等现在正在受到酸雨的威胁。

（5）风景区内采石、开垦耕地引起的破坏。

如：国家级风景名胜区的云南石林，成批的农民到风景区采石，将造型优美的高大石牙截去半截，用于烧石灰或造水泥，使石林伤痕累累。

如山水甲天下的桂林漓江两岸，长期以来两岸的植被不断被砍伐，开山取石、开山造田等，水土流失加剧使漓江航道变窄变浅，一到枯水季节，从桂林到阳朔的航线有一半不能通航。

（6）旅游资源开发中规划不当造成的破坏如云南大理古城是我国保护较好的古城，在旅游开发建设中，片面考虑古城原石板地面不利于旅游车行驶，将石板拆毁换为泊油路，与古城风貌格格不入，破坏了古城的特色。

（7）旅游资源管理部门管理不善或管理不严，对某些破坏行为听之任之，为旅游资源缺乏必要的维修保护措施。

（8）游客素质低，如乱扔废物、乱刻乱画、攀木折枝如：地下溶洞的钟乳石被游客采走做盆景，使溶洞内千疮百孔。

少数不法分子对文物偷盗、对野生动物的偷猎行为等。

空空如也的垃圾桶掀开海浪，看看底下是什么？2012年10月1日早晨，中秋夜过后，海南三亚大东海景区长达2.8公里的海岸线长，遍布50吨生活垃圾，这些垃圾均是昨夜市民及游客赏月留下的，严重的污染了海洋环境。

10月1日一大早，三亚河东环卫局、大东海管理公司等单位出动600多人对沙滩垃圾进行清理，用了2个多小时才清理完毕，清除各类垃圾共计85吨。

大东海沙滩椰风海韵、碧海蓝天的画面大东海沙滩干净细软三亚沙滩摆放上百个垃圾桶应对游客乱丢乱扔2013年10月1日，海南三亚国庆游第一天，著名的大东海旅游景区，在长达18公里的沙滩上，摆满了上百只临时垃圾桶，方便游客装放垃圾。

沙滩摆放成长龙的垃圾桶。

（9）景区内超负荷的开展旅游活动，如游人过量如敦煌莫高窟，在自然条件下，石窟中空气干燥，自然风化极为缓慢，经过千百年仍栩栩如生，但是，随着旅游开发，大量游客进入，石窟内空气环境条件变化，游客的呼吸带进了湿气，游客的衣服同墙壁的摩擦、光线的增强使雕塑和壁面大受其害，许多壁画的逼真细节已失去光泽，变得暗淡模糊，红色和肉色逐渐变成黑色，照相机的闪光更加速了这一变化。

（10）游客踩踏带来的破坏。

如故宫，许多宫殿的地面和路面，因游客密度较大而严重磨损。

故宫御花园的地面也因严重踩踏而板结，几根古树已濒临枯死。

颐和园蜿蜒700余米的彩绘长廊，路面的砖几年就要更换一次。

（三）旅游资源保护的主要措施1.对于由于自然力作用造成的破坏，主要采取必要的技术措施进行保护。

2.对于由于旅游者的原因造成的破坏，可以采取的主要措施有：提高价格限制旅游者人数架设隔离装置禁止乱画乱刻乱写禁止到处乱扔3.对于其他人为因素造成的破坏，如：关于污染、对树木乱砍滥伐、偷猎野生动物等，则必须采取法制措施予以解决。

★小常识：“水洗三孔”事件2001年12月中旬，曲阜“三孔”管理部门为了以新面貌迎接中国孔子国际旅游股份有限公司成立，对孔府、孔庙、孔林进行全面卫生大扫除，买来升降机、水管、水桶等工具，对文物用水管从上至下直接喷冲，或以其他工具直接擦拭，至使“三孔”古建筑彩绘大面积模糊不清。