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WTO与中国对外贸易 第一章


反向协商一致
2
规则有效实施
5
禁止单边报复
3
规定解决时限
6
允许交叉报复

(三)世界贸易组织争端解决的基本程序
磋商 专家小组 上诉程序 裁决执行 监督
斡旋、调解和调停


参阅资料
WT0首任总干事鲁杰罗曾说:“如果 不提及争端解决机制,任何对WT0成就 的评论都是不完整的。从许多方面讲, 争端解决机制是多边贸易体制的主要 支柱,是WT0对全球经济稳定作出的最 独特的贡献。“ 争端解决机制是多边贸易体制有效 实施其自由化承诺的一个保障。它不 仅为WT0各成员提供了一本公平公正 地解决经贸纠纷的场所,而且通过其裁 决的执行,减少了国际经贸领域中爆发 贸易战的可能性,维护了多边贸易体制 的稳定性。

布雷顿森林会议
世界经济的三大支柱
1.1945年,国际货币基金组织宣告 成立
三大 支柱

2.世界银行于1945年12月成立、 1946年6月开始运营,1947年被批 准为联合国的专门金融机构 3.1946年2月,联合国经济及社会 理事会成立了筹备委员会,着手筹 建国际贸易组织(ITO)

经过8年谈判乌拉圭回合谈判取得了一系列重大成果, 强化了多边贸易体制,特别是将农产品和纺织品纳入 到贸易自由化的轨道;进一步改善了货物和服务业市 场准入的条件,关税水平进一步下降,通过这轮谈判 发达国家和发展中国家平均降税1/3,发达国家工业 制成品平均关税税率降为3.8%左右,同时通过谈判达 成了服务贸易总协定,与贸易有关的投资措施和与贸 易有关的知识产权协议。
三、WTO的宗旨
(一)提高生活水平,保证充分就业
(二)扩大货物、服务的生产和贸易
五大宗旨 五大宗旨
(三)坚持走可持续发展之路 (四)保证发展中国家贸易和经济的发展 n(五)建立更加完善的多边贸易体制
四、原则
非歧视原则
地区贸易原则
贸易自由化原则
Text in here
允许正当保护原则 透明度原则
公平竞争原则

WT0的规定,建议争端解决机构要求美国修 改国内立法。美国表示接受WT0的有关裁决, 在1997年8月给争端解决机构的报告称,新规 则已于8月19日签署。这起案件的成功审理使 初试锋芒的WT0的争端解决机构经受了考验, 在很大程度上增强了各成员方对WT0的信任 。试分析本案中美国违背了WTO的什么原则 和规定?

6个月以上的国内供应商可自行确定本企业的 标准,而国外供应商和在1990年营业不足6 个月的国内供应商必须执行法定标准。美国 这一标准公布后遭到了作为美国重要的国外 汽油商委内瑞拉的反对,认为该政策违反了 WTO的规则,严重损害了委内瑞拉的经济利 益,不久巴西(1995年4月)也加入了对美 国的申诉。这就是所谓的“WTO第一案”。 经过长达一年的调查报告,专家小组认为美国 颁布的有关汽油标准违反了
地点 主题
参加方
1947 1949
日内瓦(瑞士) 安纳西(法国)
关税 关税
23 33
1950 1956
1960-1961 1964-1967 1973-1979
托儿基(英国) 日内瓦
日内瓦(狄龙回合) 日内瓦(肯尼迪)
关税 关税
关税
关税、反倾销倾销
39 28
45 54

1986-1993
关税、非关税 日内瓦(东京回合: 99 谈判在东京开始,在 日内瓦结束) 乌拉圭(乌拉圭回合) 关税、非关税、 108 服务、知识、
《1994 年关税与贸易总协定》
《农业协议》 《实施卫生与植物卫生措施协议》 《纺织品与服装协议》 《技术性贸易壁垒协议》 《与贸易有关的投资措施协议》 《反倾销协议》 《海关估价协议》 《装运前检验协议》 《原产地规则协议》 《进口许可程序协议》 《补贴与反补贴措施协议》 《保障措施协议》
附件二: 《关于争端解决规则与程序的谅解》 附件三: 《贸易政策审议机制》 附件四:诸边贸易协定 《政府采购协议》 《民用航空器贸易协议》
课前探讨:

1、1997年WTO启用新的标识(六道向上的曲线) 你想到了什么?

2、中国入世之路走了15年,艰难曲折的谈判让 很多人“黑发谈成白发”,你认为,是什么让中 国坚持不懈地争取入世? 3、简单谈下你眼中的WTO。

第一节 关贸总协定
一、1947年关贸总协定的产生 世界贸易组织正式运行之前,1947年关税与 贸易总协定是协调、处理缔约方间关税与贸易政 策的主要多边协定。 其宗旨是:通过彼此削减关税及其他贸易壁垒, 消除国际贸易上的歧视待遇,以充分利用世界资 源,扩大商品生产和交换,保证充分就业,增加 实际收入和有效需求,提高生活水平。
(二)GATT的产生
1946年
1947年
1948年
筹备委员会成立

《哈瓦那宪章》通过 《临时适用议定书》生效
(三)近半个世纪“临时适用”的协 议
从1948年1月1日起关税与贸易总协定一直 以临时适用的多边协定形式存在。 关税与贸易总协定从1948年1月1日开始实 施,到1995年1月1日世界贸易组织正式运行, 共存在和延续了47年。
第二节 WTO

一、产生背景
1993 年 ” 乌拉圭回合 ” 的签约仪式
说教材—教学目标
1995年实施
1994年签署
1992年形成草案年初
1992年形成草案年初
1990年初提出倡议
二、《建立世界贸易组织协定》的构成

《建立世界贸易组织协定》由一个协定和4个附件 所组成。
《建立世界贸易组织协定》
3
4
5 6

与其他国际组织进行合作 提供技术支持和培训
七、WTO争端解决机制(DSB)

(一)形成背景 世界贸易组织争端解决机制,是从1947 年关税与贸易总协定有关条款及其40多年争 端解决的实践发展而来的。 《关于争端解决规则与程序的谅解》包括 27个条款、4个附件。世界贸易组织总理事会 同时作为负责争端解决的机构,履行成员方 之间争端解决的职责。
所谓原则是指世贸组织成员在世贸组织范围内处理贸易关系应遵循的准则。
思考题

2006年随着WTO多哈回合全球贸易谈判遭受严重的挫 折,国际贸易领域中有一个新的动向引起了人们的注意和争 论:一方面WTO多边贸易体制受到广泛的质疑,而另一方 面区域性贸易安排(Regional Trading Arrangements,RTAs) 却异常活跃,截至到2007年3月,向WTO通报、仍然有效的 区域贸易安排达216个,其中八成以上是在最近10年内出现 的,目前几乎所有WTO成员国都已参加了一个或一个以上 的区域贸易安排,预计到2010年将会有大约400个区域贸易 安排。区域贸易安排数量的急剧增加在某种意义上对已经运 行半个多世纪的多边贸易体制产生了严重的冲击,国际贸易 应该选择多边体制和区域贸易体制?
三、GATT主持的多边贸易谈判

自1948年1月1日临时实施到1945年1月1日世 界贸易组织成立,GATT在47年的发展进程 中,主持了八轮多边贸易谈判,是缔约方之 间的关税水平和非关税措施大幅度下降,对 促进全球贸易自由化的发展做出了大贡献。
次 序
一 二 三 四 五 六 七
年份
GATT贸易谈判回合
案例2

案情:1993年7月11日生效的“欧盟香蕉共 同市场政策”对来自于外部不同国家的香蕉 进口实行不同政策:根据《洛美协定》,欧 盟对来自于非—加—太国家的香蕉进口给予 单边的、稳定的配额及免税待遇;对来自其 他国家香蕉给予少量配额并征收一定的关税。 为此,1995年9月28日,危地马拉、洪都拉 斯、墨西哥联合把欧盟告到WTO。1996年5 月8日,专家小组成立,结过调查。1997年5 月22日专家小组认定欧盟香蕉政策
附件一 A: 货物贸易多边协议
附件一 B: 《服务贸易总协定》 《 <服务贸易总协定>第 二议定书》 ——金融服务 《 <服务贸易总协定>第 三议定书》 ——自然人流动 《 <服务贸易总协定>第 四议定书》 ——基础电信 《 <服务贸易总协定>第 五议定书》 ——金融服务
附件一 C: 《与贸易有关的知识产权 议》
(一)产生背景
问题
建立和维护 国家间稳 定的汇率
其一
创立处理国 际投资问 题的国际 组 织;
其二
其三

重建国际贸 易秩序
美国凭借其在军事、政治和经济上雄厚的势 力,也从金融、投资和贸易这三个领域着手 策划,试图建立一个由美国主宰的战后的国 际经济新秩序。 1944年7月,44个国,召开联合国货币金 融会议。

违背了WTO的原则,欧盟不服,到上诉机关 上诉,上诉机关1997年9月9日做出报告,基 本维持专家小组的认定。要求欧盟改变其香 蕉的进口政策以符合WTO的规定。1998年欧 盟重新制定了香蕉进口政策 。试分析本案中 欧盟违背了WTO的什么原则?
二、 GATT的成果与局限性
GATT从1948年1月1日临时实施至1995年1月1日终 止,历时47年。在各国的努力下,经历了8轮会谈, 世界贸易组织终于成立了,GATT结束了它的使命。 在这47年中,GATT的内容及活动涉及的领域不断扩 大,缔约方不断增加,对国际贸易影响日益增强。

GATT最初是按发达资本主义国家的意愿拟定的,但 随着发展中国家的壮大和纷纷加入,也增加了有利于 发展中国家的条款。因此,GATT为发达国家、发展 中国家在贸易上提供了对话的场所,并为发展中国家 维护自身利益和促进其对外贸易的发展起到了一定的 作用。

五、机构
六、职能


(一)实施和管理协议 (二)提供多边贸易谈判场所 (三)解决成员方之间的贸易争端 (四)审议各成员的贸易政策 (五)与其他国际组织进行合作 (六)提供技术支持和培训
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