成都天府新区建设投资有限公司管理制度
(一)
2014年11月
可编辑
目录
合同管理办法 (2)
工程量清单编制管理办法 (14)
建设工程变更管理办法 (19)
材料、设备询价管理办法 (30)
合同款项支付管理办法 (34)
合同结算管理办法 (66)
合同管理办法
第一条目的
为加强公司合同管理,明确相关部门、人员的合同管理职责,规范合同管理程序,根据有关法律和法规,结合我公司合同管理实际,制定本办法。
第二条合同分类
公司的合同分为建设项目合同和非建设项目合同。
建设项目合同包括:勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、造价合同、招标代理合同、招标技术协作合同、环评合同、工程咨询合同、图审合同、材料采购合同、设备采购合同、检测检验合同等与建设项目有关的合同。
非建设项目合同包括:办公管理合同、办公设备及用品采购合同、法律咨询、财务合同等合同。
第三条部门分工
合约管理部:负责各类标准合同文本的编制、修订;参与非制式、标准合同的合同商洽;负责招标代理、招标技术协作、造价咨询合同的过程管理,参与其他所有合同的过程管理;所有合同的文本管理。
总工办:负责勘察、设计、施工图审查合同的过程管理。
实施部门:负责非制式、非标准合同文本的合同商洽、合同拟定;参与勘察、设计、施工图审查合同的过程管理,负责其他
合同的过程管理。
第四条合同组成
合同一般应采用我公司的标准文本,无标准合同文本的,选用行业通用文本。合同主体、范围、内容、责任、争端的解决、签章等应清晰、准确、完整、合法。合同主要由以下各部分组成:
1. 合同协议书;
2. 中标通知书或中选通知书(招标或比选工程);
3. 合同专用条件;
4. 合同通用条件;
5. 招标文件、附件及补遗(招标工程);
6. 投标文件及附件(招标工程);
7. 其它。
第五条合同编制
(一)合同编号
由合约管理部负责统一编号。
(二)合同标准文本的编制
1. 合同标准文本由合约管理部负责统一编制,在标准文本使用过程中,各部门应积极对标准文本进行评估、分析,提出与新出台政策法规有抵触、不适应公司和社会发展需要、合同中存在的隐患和漏洞等问题,合约管理部负责及时予以修正,更新合同标准文本。
2. 实施部门、总工办会同合约管理部在招标前,选用适当的合同标准文本,根据招标需要填写空缺内容,载入招标文件中。
第六条合同签订
(一)合同签订流程(详附件流程)
1. 固定制式合同
供电、供气、供水、通讯、白蚁防治等行业固定制式合同,按固定制式合同签审流程直接签订。固定制式合同,指合同条款、计价标准不可改变且公司对合同乙方不能自主选择的合同。
2. 采用公司标准文本的合同
由合约管理部负责,请公司法律顾问统一对公司标准合同文本出具书面法律意见,法律顾问对采用标准文本的合同不再逐份审查。
3. 非制式、非标准合同
按附件“非制式、非标准合同流程”签订。
(二)部门职责
1. 实施部门
(1)除勘察、设计、施工图审查合同外,负责拟订非制式、标准合同文本,负责发起非标准合同签审流程;
(2)参与所有合同的签审;
(3)负责送建设行政主管部门办理合同备案等手续(如需要)。
2. 合约管理部
(1)负责标准合同文本编制,负责发起标准合同签审流程;
(2)参与所有合同的签审;
(3)负责审查招标合同与招标文件前置合同条款的一致
性,审查非招标合同条款的合法、合规性;
(4)负责合同的编号、登记、分发、存档等文本管理;
3. 总工办
(1)负责勘察、设计、施工图审查合同的非制式、标准合同文本拟定,负责发起相关合同签审流程;
(2)参与勘察、设计、施工图审查合同的签审。
第七条合同的履行
(一)实施部门
1. 参与勘察、设计、施工图审查合同的过程管理,负责其他合同的过程管理,督促承包人严格履行合同责任、义务;
2. 严格按公司变更管理办法对工程变更进行牵头管理;
3. 严格按合同约定及公司管理规定开展合同款支付审核管理,参与勘察、设计、施工图审查合同的支付审核,负责非勘察、设计、招标技术协作、招标代理、造价咨询合同的支付审核;
4. 对采用标准合同文本的合同履行过程中发现的不完善合同条款提出修改意见,通知合约管理部。
(二)合约管理部
1. 参与合同的过程管理,监督合同的履行情况;
2. 参与工程变更的管理;
3. 严格按合同约定及公司管理规定开展合同款支付审核管理,负责招标技术协作、招标代理、造价咨询合同的支付审核,参与其他所有合同的支付审核;
4. 动态管理并控制合同造价,根据项目需要,适时组织造
价咨询单位进行工程量清单修编;
5. 收集、归档与合同有关的文件;
6. 适时修订合同标准文本。
(三)总工办
1.负责勘察、设计、施工图审查等合同的过程管理,督促承包人严格履行合同责任、义务;
2. 参与工程变更的管理;
3. 严格按合同约定及公司管理规定开展合同款支付审核管理,负责勘察、设计、施工图审查合同的支付审核。
(四)财务部
根据合同约定及经审批的付款书支付合同款。
第八条合同的修正、补充、变更和解除
(一)在合同执行过程中,合同需要修正、补充、变更、解除时,勘察、设计、施工图审查合同由总工办负责、其他合同由实施部门负责,会同合约管理部提出并形成专题报告,列明理由、内容、必要性等,专题报告经实施部门分管领导、合约管理部分管领导及总经理审核、董事长批准后按“非制式、标准合同”签审流程办理。
(二)在合同执行过程中,出现与合同不一致的情况时(如合同范围、计量原则、计价原则等发生变化),勘察、设计、施工图审查合同由总工办负责、其他合同由实施部门负责,会同合约管理部提出办理变更或签订补充合同的意见,报公司领导决定处理方式。