附件11

合同履行风险管控要点

1.目的

指导区域成本管理部、项目做好合同管理，倡导重合同、守信用，使区域成本管理部、项目懂得在实际工作中灵活运用合同、把控风险。

2.适用范围

适用于碧桂园集团国内所有区域签订的工程类合同。

3. 工作内容及工作要求

(1)无合同施工的法律风险管控要点

①争取有利承诺。无合同施工的情况下尽量争取施工单位在工期、造价、撤场等方面做出有利于我方的承诺。

②退场按无效工程处理。无合同施工的情况下发生撤场时，按照无证工程或无效施工处理，不承认施工单位的合法施工地位及索赔权利。

（2）合同无效的法律风险管控要点

①保管好招标文件与合同。

②检查发现风险（“标前三一致”，即招标文件、备案合同、实际履行合同主要内容保持一致）。

③充分了解风险，提前预警。

（3）逾期付款的法律风险管控要点

①按合同约定及时回复承包人提出的付款要求。

②及时提出承包人不符合合同约定的问题，合理延迟付款时间。

③注意控制内部审批时间。

④如已存在较多逾期付款事实的，尽量争取施工单位书面承诺不提出逾期付款索赔。

⑤重视履约过程的约定，特别是在双方约定我方应当先履行付款义务的，不能因施工单位不履约，而不履行付款义务。要争取在会议记录等文件上形成有利于我方的文字记载。

（4）工期索赔的法律风险管控要点

①保全施工过程的文件资料。

②熟悉合同约定，熟悉索赔流程。

③严格按章办事，认真处理文件，确保在工期索赔中居主动地位。

（5）竣工验收后质量索赔的步骤

①通知总包单位维修

a必须书面通知总包单位；b根据合同约定按规范形式发出；c 保存好书面证据。

②委托第三方维修

a须与第三方签订维修合同，合同中列明原施工单位遗留质量问题及其范围、种类等；b维修方案须经设计单位确认；c合同价格须经造价组确认；d维修合同签订后，及时寄给总包单位并保存书面证据。

③维修索赔资料

a维修工程资料须妥善整理并保管，包括施工资料（具体房屋的维修，要每一座楼宇和房屋都有具体维修资料，包括房屋质量问题反

映单或检验单、维修方案、施工记录等）、付款资料、结算书等；b 维修工程完成后，及时将上述资料复印件寄给总包单位，作为索赔依据。

(6)停工和撤场的法律风险管控要点

①协商停工和达成撤场协议时：

a我方要求施工单位停工时

第一、不要急于发出停工令；第二、审查合同中关于停工的约定，理清本工程合同履约情况，确定要求停工应负责任；第三、口头通知停工，尽快与施工单位协商；第四、施工单位来函要求书面确认时，须与区域法务部门商议后再回函。

b施工单位同意停工或同意解除合同撤场时

第一、与施工单位核对工程施工界面、工程质量、工程量、现场临建材料等情况；第二、与总包单位签署“解除合同协议”；第三、“解除合同协议”须对施工进度、工期、质量、现场状况、设备材料及工程结算作出明确约定（遗留问题较多或情况复杂的，可以附表格或其他附件）；第四、尽量要求分包单位也在“解除合同协议”上签字；第五、如分包不同意停工和撤场时，应要求总包单位负责处理分包问题。

②施工单位的违约：

施工单位擅自停工，提出增加工程造价才肯继续施工的要求时。

a我方同意调差的

第一、必须约定复工日期及工期节点，若施工单位未按节点完成时，必须承担经济责任；第二、切忌约定我方同意放弃工期索赔或者

不追究施工单位逾期完工责任。

b我方同意借款的

第一、必须要求施工单位同时提供担保；第二、或约定所借款项在结算时应付利息；第三、或约定施工单位放弃工程优先受偿权；第四、或约定借款后，若施工单位未能按期完成承诺事项时，在限定时间内自愿归还所借款项，逾期不还的承担借款利息；第五、或要求所有项目经理（包工头）在借款协议上签字或者单独签署借据或债务承诺书，对总包单位所借款项承担连带责任，以防总包单位日后利用包工头出面闹事；第六、或若施工单位未能按期完成承诺事项时，同意与我方解除合同，并限期将其所建工程及工程施工资料全部移交我方，同意由我方组织新施工单位进场施工并配合办理更换施工许可证，并且同意按照合同约定办理结算。

c复工后，项目应督促施工单位严格履行合同，对工期、质量等问题要及时发出督促或索赔函件，防备再次发生纠纷，确保我方利益。d施工单位收款后，不履行承诺并且反复闹事，已不可能完成合同约定施工要求的，项目应及时下决心抓紧解除合同并清场。

③清场工作

已无继续施工能力与合作意愿，我方要求施工单位退场的

a管控民工讨薪闹事风险。首先要争取当地政府支持，若当地政府要求我方垫付工程款时，应注意：

第一、要求政府发出支付令，责令总包单位和分包商支付工资，为追究总包单位和分包的法律责任打下基础。尤其是在总包单位拒不

出面，而政府部门又强迫我方必须马上支付民工工资时，项目应当坚持要求政府先依法出具支付令，才能同意代付民工工资。

第二、垫付民工工资时，应要求总包单位和分包出具承认其欠付民工工资的付款委托书；同时向我方和政府出具承诺书，承诺放弃建设工程优先受偿权，承诺保证一次性彻底解决全部拖欠的民工工资，今后再有人来讨薪都不是其民工，要作为诈骗处理。如违反约定，总包单位要对我方承担较重经济赔偿责任，对政府承担行政责任。如总包单位逃避责任，不肯出面和作出承诺，不肯到场，而我方尚有足够剩余工程款支付民工工资的，可要求政府部门派员现场监督我方发放工资，发放后由政府建设主管部门或劳动保障部门将我方代付工资的情况书面通知总包单位，或者我方将发放工资的情况书面寄给总包单位法定代表人，通知其单位拖欠民工工资，应负法律责任；我方代付的款项，全部从其剩余款项中扣除。如是我方原因拖欠工程款的，可由我方、施工单位、农民工三方签字认可后，由我方向农民工代付工资，后全部从施工单位剩余款项中扣除。

第三、我方发放工资时，要求每个工人都向我方和政府签字承诺领完了全部工资，已经没有拖欠，永不再来。上述文件模板，可向集团法务部索取。

第四、我方代付工资后，施工单位和包工头违背诺言继续闹事的，项目可及时知会法务部根据其承诺尽快起诉，追究其违约责任，对其索赔。

第五、对于不守信用，态度蛮横，反复闹事，情节严重的总包单