竣工验收及所需的竣工资料
竣工验收及竣工资料
第一部分竣工验收
一、竣工验收的定义
竣工合格资料、数据和凭证。

竣工验收条件
二、竣工验收的条件建设单位在收到施工单位提交的工程竣工报告，并具备以下条
件后，方可组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员进行竣工验收：
1、完成了工程设计和合同约定的各项内容。

2、施工单位对竣工工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程
建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。

该报告应经总监理工
程师（针对委托监理的项目）、项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

3、有完整的技术档案和施工管理资料。

4、建设行政主管部门及委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整
改完毕。

5、对于委托监理的工程项目，具有完整的监理资料，监理单位提出工程质量评估报告，该报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

未委托监理的工程项目，
工程质量评估报告由建设单位完成。

6、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知
书进行检查，并提出质量检查报告。

该报告应经该项目勘察、设计负责人和各自单位有关
负责人审核签字。

7、有规划、消防、环保等部门出具的验收认可文件。

8、有建设单位与施工单位签署的工程质量保修书。

三、竣工验收的内容
1.检查工程是否按批准的设计文件建成，配套、辅助工程是否与主体工程同步建成；
2.检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的相关设计规范及工程施工质量验收标准；
3.检查工程设备配套及设备安装、调试情况，国外引进设备合同完成情况；
4.检查概算执行情况及财务竣工决算编制情况；
5.检查联调联试、动态检测、运行试验情况；
6.检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防、防灾安全监控系统、安全防护、应急
疏散通道、办公生产生活房屋等设施是否按批准的设计文件建成、合格，精测网复测是否
完成、复测成果和相关资料是否移交设备管理单位，工机具、常备材料是否按设计配备到位，地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；
7.检查工程竣工文件编制完成情况，竣工文件是否齐全、准确；
8.检查建设用地权属来源是否合法，面积是否准确，界址是否清楚，手续是否齐备。

四、竣工验收的分类 1、单项工程竣工验收与全部工程的竣工验收
单项工程竣工验收指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间，已按设计图
纸规定的工程内容完成，能满足生产要求或具备使用条件，承包人向监理人提交“工程竣
工报告”和“工程竣工报验单”经签认后，应向发包人发出“交付竣工验收通知书”，说
明工程完工情况，竣工验收准备情况，设备无负荷单机试车情况，具体约定交付竣工验收
的有关事宜。

对于投标竞争承包的单项工程施工项目，则根据施工合同的约定，仍由承包人向发包
人发出交工通知书请予组织验收。

竣工验收前，承包人要按照国家规定，整理好全部竣工
资料并完成现场竣工验收的准备工作，明确提出交工要求，发包人应按约定的程序及时组
织正式验收。

对于工业设备安装工程的竣工验收，则要根据设备技术规范说明书和单机试
车方案，逐级进行设备的试运行。

验收合格后应签署设备安装工程的竣工验收报告。

全部工程的竣工验收指整个建设项目已按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收
标准，应由发包人组织设计、施工、监理等单位和档案部门进行全部工程的竣工验收。

全
部工程的竣工验收，一般是在单位工程、单项工程竣工验收的基础上进行。

对已经交付竣
工验收的单位工程(中间交工)或单项工程并已办理了移交手续的，原则上不再重复办理验
收手续，但应将单位工程或单项工程竣工验收报告作为全部工程竣工验收的附件加以说明。

对一个建设项目的全部工程竣工验收而言，大量的竣工验收基础工作已在单位工程和
单项工程竣工验收中进行。

实际上，全部工程竣工验收的组织工作，大多由发包人负责，
承包人主要是为竣工验收创造必要的条件。

全部工程竣工验收的主要任务是：负责审查建设工程的各个环节验收情况；听取各有
关单位(设计、施工、监理等)的工作报告；审阅工程竣工档案资料的情况；实地察验工程
并对设计、施工、监理等方面工作和工程质量、试车情况等做综合全面评价。

承包人作为
建设工程的承包(施工)主体，应全过程参加有关的工程竣工验收。

2、中间验收、交工验收和竣工验收
中间验收系指当工程施工到一定阶段时，承包人必须向项目监理提出申请，对已完工的分项、分部及隐蔽工程按标准及规范的需求进行的验收。

监理工程师认定合格后，再将申请报告提交给业主。

交工验收系指党承包人完成了本工程的施工任务，并经过了有关试验、检验，认为工程已经达到了竣工的标准，在提交了所有项目监理要求的施工文件、资料后，并提交了交工验收申请报告后，由业主和监理组织的验收。

竣工验收系指承包人通过了验收后，并经过了规定期限的投产试运，完成了全部资产移交，由本工程竣工验收委员会，对合同规定的工程进行验收，验收合格后颁发竣工验收合格证书。

第二部分竣工验收资料
一、竣工资料应包括哪些方面
（1）开工报告；
（2）设计变更资料；
（3）隐蔽工程记录或纪要；
（4）材料、构件的出厂和检验资料，设备检验资料；
（5）设备、管道安装资料；
（6）测量成果资料；
（7）试运行资料；
（8）工程质量评定资料；
（19）施工说明、施工大事记、施工日志；
（10）单项工程，独立单项工程中的单位工程的中间交接验收证书；
（11）竣工报告；
（12）其他：如施工中发生工程质量事故应有“质量事故处理报告”；
（13）竣工图纸；
（14）施工资料按单位工程进行编辑和立卷。

二、竣工资料的要求
1、建设工程交工验收前 10 天，承包人将应形成的全部文件原件，对照《烟台港建
设项目文件立卷归档细则》进行自查后，提交给项目监理工程师、发包人代表和烟台港
档案室进行共同审核。

工程文件达不到《细则》要求的，不能进行工程交工验收。

建设工程交工验收后的两个月内，承包人向发包人移交一式两套装订成册、质量合
格的纸质档案、一式两套与纸质档案相同、扫描质量合格的电子档案和一式两套的声像
档案。

承包人必须按照发包人要求的格式，将纸质档案进行扫描，形成电子文件集，刻录
到有效载体上，并上传到档案馆数据库里。

必须使用发包人提供的按国标制成的档案
装具及用品。

2、建设工程竣工档案实行保证金制度。

承包人的工程保留款全部转为档案保证金。

待承包人按期移交质量合格的竣工档案后，发包人档案室出具档案证明信，进行档案保
证金的结算。

在规定的时间内，由于承包人的责任没有移交合格的档案，每延期一个月，扣罚承包人档案保证金的 10%，直到扣完为止。

非承包人的责任，移交竣工档案的时间
顺延。

三、竣工图编制规定要求
竣工图是交工技术文件的重要组成部分，由施工单位编制、汇总和组卷，是记录地下、地上建（构）筑物、设备、工艺管线、电气、自动化仪表、通讯设备等建筑安装工程实际
情况的技术文件，竣工图必须齐、全、准确，做到竣工图与设计变更资料、隐蔽工程记录，竣工图应包括所有的施工图。

通用图、重复利用图不进竣工图，注明出处（若为设计院自
行设计仍须装订组卷）。

竣工图按照单位工程进行组卷组成一册,分册可根据图纸的厚度、独立性确定组卷、
装订，由工程监理人员负责审核。

因重大修改需重新绘制的竣工图，由设计单位负责绘制，重绘图纸在原施工图号前缀“竣”字。

所有竣工图应经施工单位与工程实际情况核对后，逐张加盖“竣工图专用章”，“竣
工图专用章”的内容应填写齐全、清楚，不得代签。

有关人员在签署“竣工图专用章”时
应对图纸进行仔细审核，确保图纸与工程实际相符。

“竣工图专用章”
图纸要折叠成“手风琴”式4号图纸规格（297x210毫米），图面在里，标题栏露在
外右下角；交工技术文件文字部分组卷规格为A4纸大小（297x210毫米）。

若小于A4纸，可将其粘贴在A4纸上，卷的左侧与右侧不一样厚时，在左侧夹硬纸条。

便于组卷、装订，达到整齐美观。