公开选拔领导干部案例分析题一事例一：1998年春，某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设“食用菌百里长廊”，要求沿路 7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦，把香菇架、椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培，以便上级领导参观。

次年5月，该领导加大了建设“食用菌百里长廊”的工作力度，多次主持召开现场会，宣布哪个乡镇行动不力、完不成任务，书记、乡长就地免职，并明确表态，老百姓不搞，可以采取拉家具、牵耕牛的办法对付，这叫“逼民致富”。

事例二：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。

他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在，公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。

很村民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。

该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。

”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。

事例三：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。

由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。

该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了1亿多元的“政绩债”。

据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。

事例四：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1／3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达 11亿元。

如果停止营运肯定会影响到政府形象而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。

事例五：为美化城市，东部某市有关部门在市中心广场修建了6座高大的雕塑。

然而，雕塑建成后，专家和市民都批评这些雕塑设计水准不高，没有艺术性，缺少美感。

于是政府便听取群众和专家的意见，决定将 6座雕塑拆掉重建。

这时群众又批评有关部门：才建成就拆毁，根本不心疼纳税人的钱，你们当初干什么来着!根据上述事例，运用理论，联系实际，回答下面的问题：1、造成决策失误的主要问题和原因是什么?（评析）2、在领导工作中怎样才能做到正确决策?（启示）答案：其一，错误的政绩观是造成决策失误的思想根源。

在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”，以利升迁。

这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。

其二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。

有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。

其三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。

决策民主化是实现决策科学化的前提。

但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。

其四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。

比如，有的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”；有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”；有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。

其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。

决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。

针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点。

第一，改革和完善决策机制。

党的十六大把改革和完善决策机制作为政治体制改革的一项重要任务，明确提出要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。

各级党委政府和每个领导干部都应掌握科学决策的理论，都要了解科学决策的机制。

第二，广开言路，提高决策的科学化、民主化水平。

党的十七大提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度”。

民主是最好的纠错机制。

要建立健全领导专家、群众相结合的决策机制，逐步完善民主科学决策制度；主要领导要遵守重大问题集体决策的规定；决策时要发扬民主、博采众议、集中民智，不搞“一言堂”；正确贯彻民主集中制，积极推进决策的科学化、民主化。

第三，领导干部要树立正确的政绩观。

要踏踏实实做事，不要急功近利。

要充分考虑决策效益，做好长远规划，不草率行事，切实珍惜民力，把公共财政用于公共服务，用到以改善民生为重点的社会建设上来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第四，转变工作作风，重视调查研究，深入了解民情，充分尊重民意。

强化宗旨意识，树立以人为本、执政为民的服务理念，不拍脑门子，不摆花架子，改掉官僚主义的陋习。

第五，依法建立健全决策失误责任追究制，落实领导问责制。

要加强决策监督，实行决策失误责任追究制，加大对造成重大决策失误者的惩罚力度。

总之，领导决策事关最广大人民的根本利益，是决定领导工作成败的关键。

要通过建立健全决策的体制、制度和机制，使决策者在决策时不想失误、不能失误、不敢失误。

公开选拔领导干部案例分析题二某县新上任县长有下乡调研的习惯，但近两周因连续开了几场会以及有重要接待任务，有一段时间没有下去调研了。

某个周日同办公室主任及林业局长一同下乡调研林业发展情况。

调研中在乡镇政府开了半个小时的会后，把乡镇书记一同叫上车到村里去看等等。

其中有几个地方值得注意：一是关于时间的描述。

如出发时间是8点，在乡镇政府开了半个小时的会，在村里看完是12点等。

二是关于沿途有很多标语的描述，如大部分是关于造林的口号，还有欢迎领导的标语等。

三是关于群众迎送的描述。

如目的地有许多群众前来欢迎，其中还有小学生，调研结束时群众自发前来欢送等。

问题一：对于该县委书记下乡调研你是怎么认为的。

问题二：作为一名领导干部，应该如何深入基层。

答案：领导干部下基层就是要深入百姓中间，了解群众心声，像有些领导干部下基层一样，走设计路线，看亮点样板，只听下级汇报，不与群众交谈，又怎么能看到农村实际变化，了解群众真心诉求呢？个人以为各级领导干部下基层都应该像我们的温总理一样，穿着休闲服，走着泥泞路，到农户田头，到灾区一线，到工作中的薄弱点、落后点，用充满感情和乡土气息的话问政于民、问需于民，施教于民、取信于民。

各级领导干部带着诚意、带着决心下基层，真正把百姓当成自己的亲人，亲身体验他们的生活状况，面对面沟通感情，心连心架起桥梁，“从群众中来，到群众中去”，真正的为百姓费了心、出了力、造了福、谋了利，百姓自然会与干部的关系密切，社会也将更加和谐。

公开选拔领导干部案例分析题三李某为某镇镇长，某天早上上班办公室主任交给他环卫所长交上来的两份报告，一份是关于A处一空地，环卫所申请要建环卫设施，社区申请要建商用场所，交通管理部门申请说不能建任何设施，否则会影响交通，申请报告经多次传阅也没有任何答复。

另一份报告是该镇某学校在改建，将垃圾临时堆放在校门口，后政府机关及其他部门也把垃圾堆放在此处，造成校门口垃圾成山。

后由环卫所出钱清理了垃圾，清理费环卫所找到倾倒垃圾的部门要求平摊，但这些部门都在推诿，环卫所长请求镇长对这些部门进行行政干预。

镇长看完这两份报告后作了如下批示：一是要求办公室主任电话通知对于A处用地申请的主要负责人下午到A处，镇长到现场进行办公；二是“政府没有必要进行行政干预，这种事情不需要镇长来办，扣罚环卫所长当月工资作为清理费”。

问一：李镇长的做法存在什么问题？问二：如果你作为该镇主要负责人，应如何改进？答案：1、李镇长在日常工作和处理两份报告上，宗旨意识、法纪意识等意识不强，没有以科学发观指导工作，存在以下几方面问题，需引起我们重视：一、四种意识不牢固。

宗旨意识不牢固，学校门口居然垃圾如山；民主意识不牢固，直接扣罚环卫所长的工资作为清理费，拍脑袋决定，存在官僚作风；科学决策意识不牢固，在对A处用地申请进行现场办公前，没有进行调研、征求民意和专家论证等；法纪意识不牢固，不依法行政，扣罚环卫所长工资作为清理费等。

二、三种行为需反醒。

失职行为需反醒，A处用地申请报告经多次传阅没有任何答复，学校门口垃圾成山，他作为镇长是有责任的；拍脑袋决定行为需反醒，对A处用地现场办公以及扣罚环卫所长工资行为，没有科学论证和依法行政；官僚行为需反醒，在处理这两份报告上，民主、法纪意识不强，存在官僚主义行为。

三、两个制度不完善。

申请批复制度不完善，A处用地申请报告经多次传阅无任何答复，说明政府在及时批复方面的制度不力，存在申请旅行现象，作为镇长是有责任的；科学决策制度不健全，在处理这两份报告上，拍脑袋决定，没有科学、依法决定，说明科学决策制度不健全。

四、一个观念不落实。

科学发展观没有得到深入贯彻落实，出现这些问题归根结底是没有以科学发展观指导自己的工作和行为，从而导致自己的政绩观、事业观、工作观等出现了问题，政府职能转变不到位，服务意识不强、工作作风官僚、工作方法单一等。

镇长是基层政权的行政负责人，一定要以科学发展观指导自己的工作和行为，牢固树立为民意识，科学决策、依法行政，做好本职工作，推动经济社会又好又快发展。

2、如果我作为该镇主要负责人，对存在的问题要高度重视，认真分析原因、查找问题根源，采取切实措施，处理好两份报告，做好本职工作，推动全镇工作健康有序开展。

一、深入调查研究，灵活处理两份报告。

A处用地申请，要带领专家和相关工作人员，深入A地调研，理清三种方案的利弊，然后组织专家论证并听取民意，最后报镇三套班会议研究决定；校门垃圾清理费，要安排工作人员，摸清垃圾清理费分担涉及的单位和个人，然后协调各单位进行分摊。

二、端正思想认识，加强政府作风建设。

自己要加强主观世界改造，增强宗旨意识、民主意识、科学决策意识及依法行政意识等，努力提高自己为民服务意识和本领；要加强政府全体工作人员的作风建设，努力打造一支勤政为民、高效廉洁、担当负责的队伍，真心实意察民情、听民意、解民忧，决不能再出现随地倾倒垃圾、文件旅行的现象。

三、完善制度建设，加大执行监督力度。

要建立健全汇报批复、科学决策、作风建设、行政问责等制度，用制度规范镇政府领导及工作人员的行为；要加大制度执行力度，对违反制度的行为要坚决按照制度要求进行严肃处理，增强全体工作人员的法纪意识，严禁再次出现随地倾倒垃圾、文件旅行、个人专断行为；要完善政府的内外部监督，内部要加强镇纪检、组织等部门的监督，外部要加强代表委员、群众、媒体的监督。