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第七章公务员考试录用制度
西方公务员考试录用的基本原则
1）公开原则
各种录用考试都必须事先通过电视、广播和其他公告通知，公告写明录用 公务员的条件（职务、责任、待遇、报考资格）和考试程序（时间、地点
、2）科目平）等，原考则试名次张榜公布，考试成绩通报报考者个人，个人对考试评
分如有疑问，有权提出申诉，要求复核。 所有公民在担任公职方面都具有平等的权利和机会。报考公务员不收年
龄备3）、任择民职优族所原、需则种要族的、知性识别和、能出力身。、住所、宗教条件的限制，仅注重是否具
由主考机关根据考试成绩（包括笔试、面试等成绩）确定考试名次，并参
考（4）应se考法nio者制rit的y原）个则，人择品优行录、取爱。好专长、身体素质、学历等条件，同时考虑资历
公务员的考任及关系到公共行政组织的职能履行，又关系到公民权利实现 ，因而，录用的公正性为社会广泛关注。为了提高公务员录用的公正性， 各国都制定了相关的法律、法规，规定了公务员录用的标准、方法和程序 等。
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第七章公务员考试录用制度
第二节 国外公务员考试的内容及类型
一般来说，国外大多采用的是基于功绩（Merit-based）的公务员录用制度，即 明确界定能达到组织目标所需的资格、经历和能力等的客观标准，以此作为公 务员序列或晋升的基础。因此，这种制度有两大特点： 一是透明（transparency）， 二是竞争（contestability）。 在此基础上，具体录用形式主要有四种：选任制、考任制、委任制和聘任制。 其中采用最为广泛的事考任制，考试录用已发展成了主流的用人制度。
时参考。
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第七章公务员考试录用制度
国外公务员考试的方法
（1）笔试 用以测验应考者的知识结构、理论修养、文字表达等方面的素质 和能力，其特点国为代表的选择式
（2）口试 用以考察报考者个人的思辨能力、语言表达能力、交际能力、性 格特征、机敏程度等。分为个别面谈（Interview；分组口试（Oral Examination）主考人与若干报考者采取会议的方式进行。
（5）笔迹辨析法 让合格者即席随意书写几笔入职后的打算和报复等，将其交 于笔迹辨析专家进行分析，从笔迹中看出其知识、智力、志向、性格，分析意 见交于用人单位，作为录用参考。
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第七章公务员考试录用制度
第三节 我国公务员考试录用制度
一般来说，国外大多采用的是基于功绩（Merit-based）的公务员录用制度，即 明确界定能达到组织目标所需的资格、经历和能力等的客观标准，以此作为公 务员序列或晋升的基础。因此，这种制度有两大特点： 一是透明（transparency）， 二是竞争（contestability）。 在此基础上，具体录用形式主要有四种：选任制、考任制、委任制和聘任制。 其中采用最为广泛的事考任制，考试录用已发展成了主流的用人制度。
现代西方公务员考试录用制的发展 西方公务员考试录用制的基本原则
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第七章公务员考试录用制度
现代西方公务员考试录用制的发展
西方最早采用公开竞争考试方法来选拔官吏的是在1700年，普鲁士军队中军 事法官的录用。 但是现代意义上的公务员制度始于19世纪中叶的英国，1870年，英国正式建 立了世界上第一个统一的常任公务员制度，确定了考试选官的原则。
具体制度
下篇
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第一节 公务员考试录用制度概述 第二节 国外公务员考试的内容及类型 第三节 我国公务员考试录用制度
第七章 公务员考试录用制度
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第七章公务员考试录用制度
第一节公务员考试录用制度概述
考试录用制（System of Examination & Appointment）：是指人事部门或专门的 考试委员会按照有关法律和法规的规定，通过公开竞争考试，以应考人员的智 能水平为客观标准，分类区别，择优录用公务员的制度。
国外公务员考试的内容及其类型
国外公务员考试的方法
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第七章公务员考试录用制度
国外公务员考试的内容及其类型
（1）知识测验 :考察应试者的文化水平和对各种基本知识的掌握程度。 英国有重视通才教育的传统，十分注重考察应试者的知识面，考试科目包括英 文、作文、文学、历史、地理、经济、政治、法律、哲学、数学、物理、化学 、（生2物）、智外力语测等验。：考察应试者敏捷、机智的程度，其目的是发现更有发展前途 美的国人历才来。注重实际，考试内容要与职务密切相关。 法美国比芝较加强哥调大考学试为科政目府与设公计务了员“所基负础担性工能作测的验相”关对性应，试注者重 的考空用间一能致力，、其数中学能A类力 公构日、进型（实务运本观行人3际员转录察综才）问必、用能合，技题考国考力测最能的的家试、验高测速科法科记，分验度目律目忆并为：和有制十能吧2考1质国度分力测2察分量家及全、验应。。经其面文结试美如济运，学果者国法环用录表换对华国境等用达算知盛A、。技能为类识顿经术力智公、大济官、力务智学政员语商员力为策还言数考运政、要关，试用府经进系6中的1编济行能分的能制机专力为一力了制科、一项，“、 义 觉般内从社政务察人容而会治知速，就反智结识度1是映力2构考、0模应测以、试归拟试验上政。纳作者”为治能业处，成机力。理除功等 了测验应试者对社会、时事、科学、历史、文学、音乐等方面的尝试外，还着重 考（察4应）试心者里主测动试采主取要行考动察接应近试他者人的、性领情导、他意人志、、激反励应他等人个等人处心理理人气际质关，系供能录力用。
（3）演作试（Performance or Skill Tests） 用于考察报考者的治事、领导、适 应、创造、和言谈能力，由此来测试应试者内在的和潜在的行政能力，包括 设计测验、实际操作、讨论问题、处理案件、主持会议、模拟质询等。
（4）社会调查法 用于考察应试者的综合分析能力和解决实际问题能力，考 查的重点事应试者的实践能力。
1883年，美国通过了《彭德尔顿法》开始在全国实行考试录用公务员的制度 。这种考试制度与职位分类相结合，规定凡经分类的职位均由考试录用，把 考试录用制向前推进了一大步。
考试制度作为一种测验人的手段和方法，其本身的意义和作用是有限的，但作 为一种竞争机制运行于人事管理的活动中，对整个人事行政管理体制乃至政治 制度的发展和稳定，都产生巨大的影响。