公司突发环境事件应急预案Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022目录一、平邑县丰源有限责任公司地理位置及水系分布图二、平邑县丰源有限责任公司周围道路示意图三、平邑县丰源有限责任公司厂区平面布置图四、公司周围内主要敏感点分布图五、公司雨、污水排放线路示意图六、公司风险源分布图七、消防设施平面布置图八、公司紧急疏散线路示意图九、公司应急物资及装备明细表十、公司应急救援指挥部及预防办公室人员名单及联系电话十一、公司部门应急联系人员名单及联系电话十二、公司外部应急救援、检测单位联系电话十三、公司信息上报受理机构名单及联系方式十四、公司突发环境事件信息通报表十五、废旧触媒处置委托合同十六、平邑县丰源有限责任公司“水污染环境风险防治工程方案报告书”十七、液氨泄漏事故应急救援预案十八、甲醇泄漏事故应急救援预案十九、危险化学品安全管理制度二十、劳动防护用品和保健品管理制度二十一、剧毒危险化学品安全管理制度二十二、防毒防尘、防火防爆管理制度二十三、重大危险源管理制度二十四、危险化学品储存、出入库管理制度二十五、危险化学品运输、装卸管理制度二十六、消防器材、防护器材管理制度二十七、环境保护管理制度二十八、安全生产奖惩制度二十九、安全事故报告、应急救援和调查处理制度第一章总则编制目的为贯彻落实临沂市环境保护局《关于认真贯彻落实环境保护部突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知》临发[2011]180号文，按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的要求，进一步加强我公司的应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、时效性和可操作性，进一步提高公司对突发环境事件的应急能力，使事故发生后能迅速得到有效控制，以保障公司员工身体健康与生命、财产安全和最大限度降低对环境的危害，维护公司正常生产秩序而制订本预案。
编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号），2014年4月24日修订通过，2015年1月1日起施行；2、《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案二次审议稿）》，第十二届全国人大常委会第十五次会议，2015年6月；3、《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号），2008年2月28日修订通过，2008年6月1起施行；4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号），2004年12月29日修订通过，2005年4月1起施行；5、《中华人民共和国安全生产法（2014年修订）》（中华人民共和国主席令第13号），2014年8月31日修订通过，2014年12月1日起施行；6、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号），2007年8月30日通过，2007年11月1日起施行；7、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号），2008年10月28日修订通过，2009年5月1日起施行；8、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）,2010年7月19日公布；9、《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号），2015年3月19日审议通过，2015年6月5日起施行；10、《突发环境事件信息报告办法》（环境保护令第17号），2011年3月24日审议通过，2011年5月1日起施行；11、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号；12、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；13、《国家危险废物名录》（中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号），2008年8月1日起施行；14、《危险化学品名录》（2015年版）（国家安全生产监督管理局、中华人民共和国工业和信息化部等10部门公告2015第5号），2015年5月1日起施行；15、《市政府办公室关于印发苏州市突发环境事件应急预案的通知》（苏府办[2012]244号），2012年12月25日发布。
16、《突发环境事件调查处理办法》（环境保护令第32号），2014年12月15日审议通过，自2015年3月1日起施行。
17、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》，环境保护部环发[2015]4号，2015年1月8日。
技术规范与标准1、《危险化学品重大源辨识》（GB18218-2014）；2、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；4、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；5、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；6、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；7、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；8、《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）11、《工业企业设计卫生标准》（GBZ-2010）；适用范围此预案仅适用于本公司指导预防及应急处置生产运营过程中的突发环境事件，是为应对本公司突发环境事件制订的工作计划、保障方案和操作规程。
应急预案体系公司按照上级相关部门要求，制订了危险化学品安全管理制度、重大危险源管理制度、环境保护管理制度、应急救援管理制度、安全生产奖惩制度等一系列安全、环保制度，同时形成了以甲醇泄漏应急预案、液氨泄漏应急预案等为主要内容的应急预案体系。
专项应急预案体系的形成完善了环境应急预案体系，提高了公司对突发环境事件的应急处置能力，使事故发生后能迅速得到有效控制，保障公司员工身体健康与生命、财产安全，最大限度降低突发环境事件对周边环境的危害。
工作原则本公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着从实际出发、实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持预防为主，防治结合，以人为本的原则。
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。
接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。
加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。
积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。
突发环境事件的分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）和一般环境事件（IV级）四个级别。
1、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件。
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；（7）跨国界突发环境事件。
2、重大（Ⅱ级）突发环境事件。
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。
3、较大（Ⅲ级）突发环境事件。
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。
4、一般（Ⅳ级）突发环境事件。
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。
第二章公司简介公司基本概况平邑县丰源有限责任公司（原平邑县化肥厂）是一家以生产碳酸氢铵为主，副产液氨和甲醇的化工企业。
1970年建厂，2000年7月改制为平邑县丰源有限责任公司，位于临沂市平邑县温水镇镇驻地，地理坐标：中心经度117°42′56″，中心纬度35°27′43″（公司地理位置及水系分布图详见附件一）。
公司占地面积260亩，北距327国道400米，南离兖石铁路1000米，日兰高速1500米，以西500米为万利水泥有限公司，以东800米处为废弃老纸厂，交通十分方便，位置优越（公司周边道路示意图详见附件二）。
厂区北高南低，海拔150米左右，厂区地质上覆土层为湿险性黄泥土及亚粘土层，厚约30米，下部为碳酸盐石层。
地下水埋藏较浅，约在地表下的10米左右，属于潜水。
公司主要产品有碳酸氢铵，甲醇，液氨等。
年生产碳酸氢铵9万吨，液氨6万吨，甲醇万吨，合成氨生产能力10万吨。
公司总人数420人，其中各类专业技术人员60人，员工三班三运转。
生产过程中工艺流程复杂，生产连续性强，高温、高压设备多，易燃、易爆、有毒、有腐蚀性物质多，主要使用半水煤气、液氨等危险化学品。