中国华电集团公司安全工器具管理规定第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范中国华电集团公司(以下简称“集团公司”)系统安全工器具治理,保证职员在电力生产活动中的人身安全与健康,确保实现“四个安全”,按照国家法律、法规及行业标准,结合集团公司实际,制定本规定。
第二条本规定所称“安全工器具”是指为防止触电、灼伤、坠落、摔跌、物体打击、尘、毒等危害,保证人身安全的各种专用工具和器具。
第三条本规定明确了安全工器具的治理职责,规范了安全工器具的购置、验收、检查使用、保管存放、预防性试验、更换报废等全过程治理。
第四条公司系统从事电力生产的各级治理人员及生产一线职员均应熟悉,并应严格执行本规定。
第五条本规定适用于集团公司各发电企业的安全工器具治理,其他非电产业参照执行。
第二章职责第六条各分支机构、区域子公司、上市公司、水电流域公司负责对所管辖单位的安全工器具治理实施监督和检查指导。
第七条各发电企业应遵照本规定,制定并实施本企业安全工器具治理制度和发放标准,明确分工,落实责任,编制和实施购置、检验打算,按照产品讲明书及《电业安全工作规程》的要求,及时更换报废、过期和失效的安全工器具,督促、教育职员正确使用安全工器具,做好对安全工器具的全过程治理。
第八条各级安全监察机构是安全工器具的归口监督治理部门,负责组织制定安全工器具治理规定,并监督、检查所属单位贯彻执行。
第九条企业安全监察机构应指定专人负责安全工器具治理的监督工作,负责对采购打算进行审核和新购置安全工器具的选型、选厂及组织验收,监督本企业安全工器具购置、检验、培训打算的实施。
第十条各级安全监督治理人员依据本规定对电力安全工器具全过程治理进行检查、监督。
检查督促各类安全工器具的订购、配置、检验、报废打算的执行,指导开展有关安全工器具使用方面的教育培训工作,对安全工器具购置、发放及使用中的违章行为有权禁止、处罚直至停止其工作。
第十一条各级工会组织应将安全工器具治理纳入劳动爱护监督的重要内容,及时纠正安全工器具治理中的违法、违章行为。
第十二条车间按照企业安全工器具治理规定和发放标准,按照生产岗位特点和安全防护需要,以及原有安全工器具损坏、过期、失效、报废等情形,制定、申报安全工器具订购、配置、报废打算;落实检查试验、使用保管、爱护责任人;建立安全工器具治理台帐、清册等,做到帐、册、物相符;定期组织有关教育培训工作。
第十三条班组应认真贯彻执行安全工器具治理规定,按照规程和使用规则要求,合理配置、使用安全工器具,对作业人员进行有针对性的培训。
部门、班组应指定专人负责所属安全工器具的全过程治理。
第十四条职工在从事电力生产工作中,必须按照安全生产规章制度和电力安全工器具使用规则,正确佩戴和使用安全工器具。
有权依法向本单位提出配备所需安全工器具的要求,有权对安全工器具治理中存在的违法、违章行为提出批判、检举、控告。
第三章配备第十五条各企业必须按照本企业生产流程作业特点和安全防护要求,依法为从业人员提供符合国家及行业标准的安全工器具,严禁使用超过使用期限的安全工器具,严禁以货币或其他物品替代应当配备的安全工器具。
第十六条安全工器具的选择应按照各生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、强度和安全工器具的防护性能,按照GB 11651-89《劳动防护用品选用规则》和国经贸安全[2000]189号《劳动防护用品配备标准(试行)》等规定要求,按不同工种、不同劳动条件配备,并应满足实际工作中风险操纵要求。
第十七条从事多种作业或在多种劳动环境中作业的从业人员,应按其要紧作业工种和劳动环境配备相应的安全工器具。
如已配备的安全工器具在其他环境(工种)作业不适用时,应另配备或借用所需的安全工器具。
第十八条各单位应按照国家和集团公司规定,保证安全工器具配备所需经费的投入和使用。
第十九条除生产作业人员之外,生产治理、保卫、安全检查及实习、外来参观人员,应按照其经常进入的生产作业区域配备相应的安全工器具。
第二十条安全工器具颜色、规格、标识等应符合集团公司火力、水力发电企业生产安全设施配置标准有关规定。
第二十一条事故应急救援所需的安全工器具,按照预案中规定的数量、种类配备,妥善保管,确保满足应急需要。
第四章购置及验收第二十二条安全工器具必须选用合格产品,并应有设备铭牌和“三证一书一标志”,即产品许可证、出厂试验合格证、产品鉴定合格证和使用讲明书、特种劳动防护用品安全标志。
第二十三条安全工器具采购合同应明确供货单位的责任:(一)必须对供货的安全工器具质量和安全技术性能负责;(二)负责对用户做好其产品使用、爱护的培训工作;(三)负责对有质量咨询题的产品及时、无偿更换或退货;(四)按照用户需要,向用户提供安全工器具的备品和配件;(五)因产品性能、质量咨询题造成的不良后果,由供货单位承担相应的责任,并取消其同类产品的举荐资格。
第二十四条新购置的安全工器具必须通过企业安全监察部门等人员进行验收,验收合格后方可使用,对验收不合格的安全工器具必须退货,严禁使用。
第二十五条企业应建立安全工器具采购、使用信息反馈机制。
对使用中的安全工器具质量和性能以及厂家的售后服务等情形进行跟踪,建立合格供应方档案,发觉质量、性能和售后服务等咨询题,及时向物资和安全监察部门反映,经核实后取消相应供应商或厂家同类产品的供货资格。
第五章检查及使用第二十六条企业应按照安全工器具使用规则和防护要求,定期组织安全工器具使用方法培训,凡是在工作中需要使用安全工器具的人员都必须同意培训,了解其结构和性能,熟练把握使用方法,并做到“三会”,即会检查安全工器具的可靠性、会正确使用安全工器具、会正确爱护和保养安全工器具。
第二十七条安全工器具应严格按照使用讲明书和《电业安全工作规程》(热力和机械部分、发电厂和变电所电气部分);DL5009.1—2004《电力建设安全工作规程》等规定要求使用,严禁私自拆卸安全保险装置。
第二十八条安全工器具必须在合格期限内使用,使用前外观检查应无缺陷或损坏,各部件组装严密,启动灵活,确认对有害因素防护效能的程度在其性能范畴内,如发觉有损坏、变形、故障等专门情形,应禁止使用。
第二十九条使用中如对安全工器具的机械、绝缘性能发生疑咨询时,应进行试验,合格后方可使用。
第三十条安全工器具的定期检查要求:(一)企业每年或依据国家、行业有关检修周期要求,组织对本单位安全工器具进行全面检验;(二)车间每季度至少一次对所辖安全工器具进行检查;(三)班组每月至少一次对安全工器具进行一次全面检查;(四)在使用前,由使用人进行检查,确保完好。
(五)对检查中发觉的咨询题应记录,并按照“三定”(即定人、定时刻、定项目)原则进行整改。
第三十一条各类安全工器具的检查及使用要求按照附录2执行。
第六章保管及存放第三十二条安全工器具的保管及存放应按照国家和行业标准及产品讲明书要求,设置安全工器具专用存放柜,分类编号,定置摆放。
第三十三条安全工器具应由专人负责保管和爱护,各种检验记录、试验报告、出厂讲明及有关技术资料均应妥善储存。
第三十四条安全工器具保管及运输的治理要求:(一)安全工器具保管及运输有厂家讲明书的,应按讲明书要求进行。
(二)使用单位应建立安全工器具清册和档案,清册(见附录6)内容包括安全工器具名称、编号、规格型号、制造厂、出厂日期、检定日期、检定结果、下次检定日期、保管单位及负责人等。
档案应包括安全工器具台帐(见附录7)、试验报告、三证一书一标志及供应方资料等内容;(三)工器具编号应具有唯独性、永久性,标识部位应醒目、不易脱落。
第三十五条部分安全工器具保管和存放要求按附录3执行。
第七章预防性试验第三十六条在有效使用期内的安全工器具或显现质量咨询题的安全工器具、新购置的安全工器具,必须按照国家和行业有关标准定期进行预防性试验。
企业应按照具体情形,配备必需的专用试验、检测器材,培训试验人员,定期组织开展安全工器具预防性试验工作。
第三十七条本企业不具备试验条件的,可托付具备相应资质的检验机构或具有试验能力的其他企业进行试验,并取得试验报告。
第三十八条用于安全工器具试验的试验、检测设备必须指定专人进行爱护保养,其中试验设备的关键部件如:传感器、外表等计量装置应按规定进行定期检定。
第三十九条各类安全工器具的试验周期、标准及要求应符合国家有关标准和《电力安全工作规程》、《电力安全工器具预防性试验规程》、《电力建设安全工作规程》中的有关规定。
试验周期及标准见附录4、附录5。
第四十条安全工器具试验合格后,应由试验人员出具试验报告(试验报告格式见附录8),并粘贴“试验合格证”(规格应符合集团公司《火力发电企业生产安全设施配置标准》要求)标签,注明工器具名称、编号、试验人、试验日期及下次试验日期,并注意以下事项:(一)试验合格证粘贴部位,应遵循醒目、不易脱落、不阻碍使用性能的原则;(二)试验合格证显现脱落、损坏、字迹不清等情形时,应及时联系试验人员重新补发试验合格证。
第八章报废第四十一条符合下列条件之一的安全工器具,应予以报废:(一)新购置或使用中的安全工器具不符合国家标准或行业标准;(二)新购置或使用中的安全工器具经预防性试验不合格或达不到有关技术标准及使用讲明书中规定的功能指标;(三)在使用或保管储存期内遭到损坏或超过有效使用期,经检验未达到原规定的有效防护功能最低指标;(四)外观检查已严峻损坏、不能修复或修复后验收仍不合格的。
第四十二条已报废的安全工器具应由试验人员及时清理并销毁,出具报废证明,报安监部门备案。
新购置的安全工器具经试验不合格报废的,应赶忙退货。
第九章附则第四十三条本规定用于规范集团公司各单位电力安全工器具治理,不作为处理民事责任的依据。
第四十四条本规定由集团公司安全生产部负责讲明。
第四十五条本规定自公布之日起执行。
附录1电力安全工器具分类一、安全工器具分为绝缘安全工器具、一样防护安全工器具、安全围栏(网)三大类。
二、绝缘安全工器具分为差不多绝缘安全工器具和辅助绝缘安全工器具两种。
(一)差不多绝缘安全工器具是指能直截了当操作带电设备、接触或可能接触带电体的工器具,属于这一类的安全工器具有电容型验电器、绝缘杆、绝缘隔板、绝缘罩、携带型短路接地线。
1、电容型验电器是通过检测流过验电器对地杂散电容中的电流,检验高压电气设备、线路是否带有运行电压的装置。
电容型验电器一样由接触电极、验电指示器、连接杆、绝缘杆和护守环等组成。
2、绝缘杆是用于短时刻对带电设备进行操作或测量的绝缘工具,如接通或断开高压隔离开关、跌开式熔断器等。
绝缘杆由合成材料制成,结构一样分为工作部分、绝缘部分和手握部分。
3、绝缘隔板是由绝缘材料制成,用于隔离带电部位、限制工作人员活动范畴的绝缘平板。
4、绝缘罩是由绝缘材料制成,用于遮挡带电导体或非带电导体的爱护罩。