第2课王安石变法的主要内容指导意见学习要求归纳王安石变法的主要内容1.了解王安石受到重用的原因。

2.理解王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施。

3.认识王安石变法调整封建国家、地主和农民的关系。

知识点一起用王安石1.原因(1)庆历新政夭折后，社会矛盾更加尖锐，王安石给宋仁宗上《言事书》，提出了变法的设想。

(2)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。

2.标志：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。

知识点二措施及内容类别措施内容富国之法农青苗法青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，需还本付息农田水利法鼓励开垦荒地和兴修水利，公用水渠需“疏通均济”免役法又称募役法。

政府向应服役而不愿服役的人户，按照贫富等第收取免役钱，雇人服役方田均税法重新丈量全国土地，按照土地多少和肥瘠收取赋税商市易法在东京设市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出均输法政府要求东南六路的发运使，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则采购物资强兵之法兵保甲法政府把农户编为保甲，农闲练兵，维持治安，战时编入军队作战保马法官马由农户保养，养马户可减免部分赋税将兵法设“将”为军队基本单位，每将置正将一人工设军器监监督制造兵器取士之法士改革科举废明经诸科，取士考经义和时务策，设明法科整顿太学惟才用人,【概念阐释】将兵法把禁军的厢、军、营、都四级编制改为将、部、队三级编制，在北方各路陆续分设100多将，每将置正副将各l人，专门负责本单位军队的训练。

将兵法的实行，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗素质。

【易错提醒】1.北宋中期，社会矛盾复杂尖锐，阶级矛盾、民族问题冲突不断，统治集团内外交困，不得不进行改革，以挽救统治危机。

2.宋神宗起用王安石进行变法，最主要的目的是维护封建统治。

发展经济、缓和阶级矛盾都服从于维护封建统治这一主要目的。

3.王安石变法“富国”与“富民”政策的不同：“富国”政策主要是解决政府的财政收入问题；“富民”政策主要是使天下百姓丰衣足食。

【结构图示】王安石变法的内容主题王安石变法中的富国之法[史料研读]史料一王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。

——《王安石变法与商品经济》史料二安石曰：“所以不足者，由未得善理财之人耳。

”光曰：“善理财之人，不过头会箕敛，以尽民财①。

民穷为盗，非国之福。

”安石曰：“不然，善理财者，民不加赋而国用饶②。

”——司马光《传家集》1.史料一是对王安石变法中经济措施的评价。

2.史料二体现了王安石和司马光不同的理财观。

①善理财的人，不过是会敛钱，把百姓的财富搜刮尽了。

②能不增加百姓的负担却增加国家的收入。

1.结合所学，指出王安石变法的经济措施主要有哪些内容。

提示均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法。

2.据史料一分析王安石富国之法有何特点。

提示通过限制大地主阶级和大商人利益来增加政府财政收入，体现了中小地主和商人的利益。

3.结合史料二和所学知识，指出王安石的理财观在其变法中是如何体现的？提示青苗法、免役法、方田均税法既保障了政府财政收入，又减轻了农民负担；市易法增加了政府财政收入。

[史论归纳]正确认识王安石变法中的“富国之法”(1)青苗法的实施，增加了政府的财政收入。

(2)免役法的实施，政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。

(3)市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。

(4)方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数纳税，增加了政府的财政收入。

(5)均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的调节，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。

主题王安石变法的特点[史料研读]史料一民所以多僻，以散故也。

故曰：“上失其道，民散久矣。

”保甲立，则亦所以使民不散①；不散，则奸宄固宜少。

今所以为保甲，足以除盗；然非特除盗也，固可渐习其为兵。

既人人能射……然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费。

——王安石史料二以诗赋记诵求天下之士②，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。

——王安石《本朝百年无事札子》史料三苟不可以为天下国家之用，则不教也③；苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。

——王安石《上仁宗皇帝言事书》1.史料一反映了实行保甲法的原因及目的，①指推行保甲法，则可以使人民不离散。

2.史料二体现了北宋选人用人中存在的弊端，②指人才选拔重诗赋记诵。

3.史料三体现王安石经世致用教育思想。

③是说如果不能够为国家的治理所用，这样的学问就不要教授它。

1.据史料一，结合所学，指出推行保甲法的主要目的是什么。

提示维护地方治安，逐步实现与募兵制的有机结合，促进军队纪律的改进和战斗力的提高，并节省军费开支。

2.据史料二，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端。

提示弊端：人才选拔重诗赋记诵。

官吏任用重科名资历。

3.史料三体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？提示教育思想：注重实用。

措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义策论。

(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答、言之有理即可)[史论归纳]王安石变法的特点(1)理财措施的特点①实现“民(老百姓)不加赋而国用饶”，政府财政收入的增加主要来自有产者阶层，如官僚地主、高利贷者和大商人。

②取消官僚地主的部分特权。

③兴修水利促进农业的长远发展。

(2)整军措施的特点①用类似“民兵”的管理方法，整顿社会秩序，重在防范农民起义。

②改革军事而不增加政府的财政支出。

③对更戍法进行适当调整。

(3)取士之法的特点：关注人才培养，注重培养实用创新型人才。

1.北宋中期出现了“积贫积弱”的局面，主持变法的王安石认为北宋贫困的症结在于( ) A冗官冗兵导致冗费B.中央集权过度导致地方无权C.生产少及土地兼并D.长期战争费用及缴纳“岁币”解析王安石认为导致国家贫困的原因，不是开支过多，而是生产过少，导致农民贫困的原因是兼并和繁重的徭役，故C正确。

答案 C2.范仲淹说：“官壅于天下，民困予外，夷狄骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。

”结合材料判断王安石变法的主要目的是( )A.缓解国家财政危机，促使人民生活富裕B.缓解国家财政危机，富国强兵，维护北宋封建统治C.增加政府收入，增强军队实力D.财政危机日益严重，适应士大夫呼吁改革的要求解析材料信息反映了北宋时期机构臃肿，财政困难，民族矛盾尖锐，政府统治危机。

因此可知王安石变法的主要目的是缓解国家财政危机，富国强兵，维护北宋封建统治。

答案 B3.王安石变法“以理财为方今之急”，其“理财”措施的主要目的是( )A.调整封建国家与官僚大地主的关系B.调整地主阶级中士族与庶族的关系C.调整官僚大地主与中小地主的关系D.调整封建国家与自耕农之间的关系解析为了解决财政困难，政府不断增加赋税。

由于富者有田无税、贫者产去税存，中小农户的赋税沉重。

王安石变法“理财”措施的主要目的是调整封建国家与官僚大地主的关系，将豪强地主隐瞒的大量土地清丈出来，他们不得不据实纳税。

故本题正确选项为A。

答案 A4.王安石为改变积弱局面推行的变法中，既能够增强国防力量，又有利于维护封建统治秩序的是( )A.保马法B.将兵法C.保甲法D.设军器监解析本题根据王安石变法的具体内容即可得出正确答案，保甲法是政府把农民编成保甲，平时参与社会治安，战时编入军队作战，所以既能够增强国防力量，又有利于维护封建统治秩序。

答案 C5.王安石变法，从可操作性的角度看，哪一项措施在当时是很难真正实行的( )A.募役法B.农田水利法C.方田均税法D.保甲法解析根据方田均税法的具体规定分析，重新丈量土地很难实行，按土地多少和肥瘠收税也很难实行。

答案 C6.1061年，苏轼考取“贤良方正能直言极谏科”进士。

但是，后来他感叹道：“当年……成绩甚优，于是飘飘然自以为真的可以‘直言极谏’了。

殊不知谏一回灭一回，如今灭到黄州凉快来了。

”对于此事的下列解读，比较准确的是( )A.科举考试方式有所创新B.“直言”需符合上级意图C.读书人并没有得到重用D.科举考试科目种类繁多解析考试科目是由国家制订的，故“直言”需符合上级的意图，故B项正确。

答案 B7.阅读材料，完成下列要求。

材料一熙宁改制比前两次更为彻底，首先罢试诗赋，独留策论；其次新增大义，地位在策论之上。

……熙宁科场改革的另一重大贡献在于王安石主持编纂、作为经义考试统一标准的《三经新义》，即《周礼》、《诗》、《书》三经义，成为科场和学官的法定教科书。

——郑师渠、吴怀祺主编《中国文化通史·两宋卷》至于介甫以其书(《周礼》)理财者居半，爱之，如青苗之类，皆稽焉。

所以自释其义者，以其所创新法，尽传著新义，务塞异者之口。

——晁公武《郡斋读书志·新经周礼义》材料二在20世纪末叶提及王安石，我们只更感到惊异：在我们之前900年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出。

当王安石对神宗赵顼说“不加税而国用足”，他无疑的已知道可以用信用贷款的办法刺激经济成长。

当生产增加货物流通时，即使用同一税率也能在高额的流通状态里收到增税之成果。

——黄仁宇《中国大历史》(1)根据材料一概括王安石变法的具体措施，并指出两则材料的侧重点有何不同。

(2)根据材料二并结合所学知识，指出“用贷款的办法刺激经济的增长”的措施有哪些？结合所学知识谈谈你对中国古代改革的认识。

解析第(1)问，根据材料中“首先罢试诗赋，独留策论；其次新增大义”“如青苗之类，皆稽焉”可知，主要涉及的是改革取士之法和青苗法；前者是取士之法，后者是理财之法。

第(2)问，抓住要求“用贷款的办法刺激经济的增长”联系王安石变法的具体措施，可知青苗法和农田水利法符合这一要求。

后半问为开放性试题，言之成理即可。

答案(1)措施：废除诗赋，改以策论取士；以《三经新义》为教学和考试的依据；青苗法。

不同：一侧重于育人(取士)角度；二侧重于理财(富国)角度。

(2)青苗法、农田水利法。

认识：改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性；改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移；改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当；改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

1.作为中国历史上最著名的丞相之一，王安石宦海浮沉的一生、其宏图大愿未了的遗憾、其官学皆优的智慧，都值得今时今日的人们去参悟。

面对北宋贫弱现状，他认为解决的主要办法是( )A.“因天下之力以生天下之财”B.“摧制兼并”，阻抑“侵牟”和“蚕食细民”C.“为之修其水土之利”D.“清查瞒田”并“据其纳税”解析王安石认为：国家贫困的症结不在于开支过多，而在于生产过少，生产少则民不富，民不富则国不强。