摘要：2017年12月FIDIC正式发布了三本新版合同条件。本文比较分析了三本合同条件各自的适用范围与结构的差异；业主、承包商、工程师（或业主代表）和DAAB不同的角色定位及各自的责任和义务的不同；合同价格类型与支付方式的差异；业主和承包商之间风险分担方式的不同及三本合同条件其他方面的主要差异。希望本文能够对业界相关人士理解三本新版合同条件主要区别有所帮助，进而更好地选择合同条件。 2017年12月，国际咨询工程师联合会（Fédération lnternationale des lngénieurs-Conseils, FIDIC）在伦敦举办的国际用户会议上，发布了99版三本合同条件的第二版，分别是：施工合同条件（Conditions of Contract for Construction）（红皮书）、生产设备和设计－施工合同条件（Conditions of Contract for Plant and Design-Build）（黄皮书）和设计－采购－施工与交钥匙项目合同条件（Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects）（银皮书）。1999版系列合同条件已经使用了18年，随着国际工程市场的发展和变化以及工程项目管理水平的提升，FIDIC认为有必要针对99版合同条件在应用过程中产生的问题进行修订，以使其能更好地适应国际工程实践，更具代表性和普遍意义。本文将从17版三本合同条件的适用范围、合同结构、参与方角色定位、合同价格类型与支付方式及风险分配等方面进行比较分析。一、 2017版三本合同条件的适用范围对比分析 17版合同条件仍然沿用99版适用范围。17版红皮书主要适用于承包商按照业主提供的设计进行施工的项目（该项目也可由承包商承担某些土木、机械、
电气和/或构筑物的设计，但承包商负责的设计工作一定不会太多），实践中设计和施工两个阶段分离的DBB（Design Bid Build）承包模式经常采用该合同条件。 17版黄皮书适用于DB （Design and Build）承包模式，在该模式下，承包商根据业主要求，负责项目大部分的设计和施工工作，且可能负责设计并提供生产设备和（或）其他部分工程，还可以包括土木、机械、电气和/或构筑物的任何组合。 17版银皮书适用于采用设计、采购和施工（Engineering，Procurement and Construction，EPC）及交钥匙模式的工厂、基础设施或类似工程。在这种模式下，业主希望对价格和工期有更高的确定性，同时承包商承担项目的设计、采购和施工工作，并且在此过程中，业主参与度不高。FIDIC在其17版银皮书的说明中并没有明确其适用条件，但给出了三种不适用于银皮书的情况：1）如果投标人没有足够时间或资料以仔细研究和核查业主要求，或进行他们的设计、风险评估和估算；2）如果工程涉及相当数量的地下工程，或投标人未能调查区域内的工程（除非在特殊条款对不可预见的条件予以说明）；3）如果业主要严密监督或控制承包商的工作，或要审核大部分施工图纸。FIDIC建议，在上述三种情况下，可以使用黄皮书。从项目的类型来看，红皮书适用于传统类型的土建、房屋及基础设施项目；黄皮书适用于传统的生产设备比较多的项目，如能源、供水、污水处理、厂房和工业综合体等；银皮书主要用于大型基础设施项目、厂房以及工业综合体。银皮书的诞生源自私人业主的需求，私人业主往往比政府组织在融资或者资金链等方面有更加严格的要求，要求合同价格及工期更加固定，因此，必须将更多的风险分配给承包商承担。建设—运营—转让（Build-Operate-Transfer，
BOT）、公私伙伴（Public-Private Partnership，PPP）模式的项目在建设实施阶段的合同较多使用银皮书。二、 2017版三本合同条件结构及相关附件对比分析
17版三本合同条件均包括通用条件、专用条件编写指南及附件（担保函、投标函、中标函（银皮书没有中标函，FIDIC认为银皮书更适合议标）、合同协议书和争端避免/裁决协议书格式）。三本合同条件的通用条件均为21个一级条款，总体结构基本保持一致，但根据其不同的适用范围略有调整，详见表1；专用条件均分为两部分：合同数据（Contract Data）和
特殊条款（Particular Conditions）；三本合同条件的附件中的担保函格式一致，其中保函格式参照了国际商会见索即付保函统一规则（URDG758，2010年修订本）。表1 17版三本合同条件通用条件一级条款对比
由表1可以看出，三本合同条件仅在第3条（红皮书和黄皮书为“工程师”，银皮书为“业主的管理”）、第5条（红皮书为“分包”，黄皮书和银皮书为“设计”）以及第12条（红皮书为“测量与估价”，黄皮书和银皮书为“竣工后检验”）三个一级条款不同，其他一级条款的名称均保持一致。红皮书和黄皮书有工程师参与，而银皮书为业主代表；红皮书业主承担了大部分或全部设计工作，而黄皮书和银皮书承包商承担了大部分或全部设计，因此黄皮书和银皮书对设计进行了详细的规定；红皮书是以单价合同为主，因此在测量与估价方面进行了详细的规定，而黄皮书和银皮书为总价合同，因此没有相应条款，但黄皮书和银皮书由于项目应用类型的原因增加了竣工后试验的相关规定。可见虽然17版三本合同条件适用范围不同，但通用条件仍然保持着统一和标准化的结构体系，这样做非常有利于用户的使用。但是，由于这三本合同条件适用于不同的情境，所以其二级子条款的调整幅度较大（详见表2），同时有些二级子条款尽管标题相同，具体内容也可能不同，请读者阅读原文时予以注意。表2 17版三本合同条件通用条件不同二级子条款对比
（注：表2中红色部分条款为位置不同但内容基本相同，其他均为内容不同）
表2展示了三本合同条件的通用条件有较大差异或顺序不同的二级条款（第5条和第12条整个一级条款红皮书与黄皮书和银皮书不同，在表2没有列出），其他细节方面的差异请读者直接阅读条款原文，本文不再一一赘述。三、 2017版三本合同条件各方角色定位及责任和义务的不同 17版三本合同条件中的主要参与方为业主、承包商、工程师（银皮书为业主代表）和争端避免/裁决委员会（Dispute Avoidance/Adjudication Board，DAAB）。业主的主要责任和义务包括：1）指明项目的各个要素；2）任命管理合同的工程师（或业主代表）；3）给予承包商现场占有权；4）在必要的时候提供信息、指示、同意、批准以及发出通知；5）合同中规定业主要负责的避免任何可能干扰或阻碍工程进展的行为；6）提供合同中规定业主要负责的保障、材料并实施各项工作（若这些工作根据合同的规定构成工程的组成部分）；7）在必要时指定专业分包商和供应商；8）允许承包商实施整个工程。当然，业主最基本的义务是在承包商完成相应工作时按时并足额向其支付工程款。承包商的主要责任和义务包括：1）以应有的努力在合同规定的竣工时间内实施并完成工程；2）按照合同的规定以及工程师（或业主代表）的指示使用材料、设备以及工艺；3）在合同期内为其负责的各项义务提供保证、保障和保险；4）提供工程执行和竣工所需的信息和通知，并在可能增加工程成本或竣工时间可能延长时告知业主；5）履行其他日常管理职能。对红皮书而言，业主承担了大部分或全部的设计工作，承包商承担了施工任务；对于黄皮书，设计和施工的任务均由承包商承担（承包商常常也负责设备和材料的采购）；银
皮书一般承包商承担所有的设计和施工任务的同时，还可能承担更多的设备和材料的采购、项目试运行及业主人员培训等工作。工程师和业主代表均要满足：1) 有能力执行业主分配给其的任务；2）熟练运用合同规定的主导语言；3）应为专业人士；4）若为法人实体，则应指定并授权给自然人行使权利和履行义务。同时要求工程师应有从事类似工程的资质和经验，而对业主代表则没有类似的明确的要求。从工作范围的角度而言，业主代表的工作主要在沟通、指示、同意和决定等方面；而工程师除了业主代表的上述职责范围外，还可决定支付、变更、试验、验收等专业事项。除了在解决争端时，业主代表和工程师行使的是“中立”
的角色外，17版在其他条款中，业主代表像是一个“信使”，而工程师更像业主的大“管家”。17版三本合同条件都要求在项目开工之后尽快成立DAAB，且强调DAAB是一个常设机构（99版仅红皮书要求DAB是常设机构，黄皮书与银皮书都可以不是常设机构），由一位或三位成员组成，并对当事人未能任命DAAB成员的情况做了详细规定。合同条件规定DAAB 成员要定期与各方会面及现场考察，并强调DAAB非正式的避免纠纷的作用。DAAB可应合同双方的共同要求，非正式地参与或尝试进行合同双方潜在问题或分歧的处理。四、 2017版三本合同条件合同价格类型与支付方式的差异工程合同按照价格类型可以分为单价合同、固定总价合同和成本补偿合同三种。单价合同属于重新计量合同，招标文件中有一个工程量清单，业主承担工程量清单中原估计工程量变化的风险，承包商承担相应费率的风险；固定总价合同业主则按照合同中约定的里程碑向承包商支付，承包商承担工程量和费率变化的风险；成本补偿合同，业主承担全部工程量和价格变化的风险，属于实报实
销型，但业主一般会和承包商约定一个总成本的上限，这种合同因为业主承担的风险过大因而较少在工程实践中使用。17版红皮书属于单价合同，而黄皮书和银皮书属于固定总价合同。在实际应用过程中，不排除红皮书中有部分工作使用单项总价包干的方式，黄皮书也可能会有少部分工作采用重新计量的单价方式，但银皮书一般全部采用固定总价的方式，不排除极少部分采用成本补偿的方式支付。 17版三本合同条件一般都采用按月为固定周期的期中付款方式由业主向承包商支付进度款。红皮书需要计算和确定每个支付周期内完成的工程量，而黄皮书和银皮书则是确定每个支付周期内所完成的里程碑。因为银皮书没有红皮书和黄皮书中的工程师这个角色，支付是由业主直接决定的，所以银皮书不再使用支付证书，包括期中支付证书（Interim Payment Certificate，IPC）和最终支付证书（Final Payment Certificate，FPC），而由业主直接进行期中支付或决定最终合同款的支付。三本合同条件中关于预付款的支付与返还、保留金的扣除与返还方面的相关程序规定均基本保持一致。五、2017版三本合同条件风险分担方式的不同 FIDIC在其《采购程序指南》（FIDIC Procurement Procedures Guide）中指出，工程项目中的任何风险必须分配给业主或承包商，而不能“让风险悬在空中”。一般风险分配原则是将每一项风险分配给能够最有效地预见、处理和承担风险的一方，这样的风险分配方式试图使合同价格最小化。但在实际操作过程中，很难决定哪一方处理风险会取得最优效果，因此FIDIC认为，在工程实践中，哪一方负责设计就应该由哪一方承担设计风险，哪一方负责施工就应由哪一方承担施工风险。因此，在三本合同条件中，工程的施工风险均由承
包商来承担，而设计风险也相应的由负责设计的一方承担。业主提供了相应项目现场和招标文件的信息，因此相关风险应该由业主承担。而按照工程合同的一般惯例，未知的和不可预见的风险一般应由业主来承担。红皮书中业主承担大部分或全部设计风险、工程量变化风险、不可预见的物质条件风险和例外事件的风险，承包商承担施工风险；黄皮书中业主承担不可预见的风险和例外事件的风险，而承包商承担设计风险、工程量变化的风险以及“满足合同规定的工程预期目的”的风险（fit for purpose，FFP）；银皮书中业主承担例外事件的风险，承包商承担设计风险、工程量变化风险、不可预见的物质条件风险以及FFP风险。与黄皮书相比，银皮书在“业主要求中的错误”、“现场数据及参考项目”、“放线”、“现场数据的使用”、“不可预见的物质条件”、“不可预见的气候条件”，尤其是“一般设计义务”等方面，承包商将承担绝大部分的风险。总体而言，17版三本合同条件除了因为业主和承包商所承担的工作范围不同而承担不同的工作带来的风险以外，红皮书和黄皮书在业主和承包商之间的风险
分配是比较均衡的，但银皮书因为业主要获得固定工期和更加固定的合同价格，因此将更多的风险交由承包商承担。FIDIC在银皮书的使用说明中也特别强调了这一点，并且明确给出了银皮书不适用的三种条件（详见前文）。六、 2017版三本合同条件其他方面的主要差异17版三本合同条件的“编写招标文件注意事项”中列举了在不同合同条件下招标文件的组成，以黄皮书为例，包括：招标邀请函、投标者须知、投标信格式及附录（如果有）、合同条件（通用和专用条件）、基本信息及数据、技术信息及数据、业主要求、业主提供的资料表（也可能为概要设计图纸）、图纸
以及投标人需要获取的其他信息明细、所需协议书、担保及保函的格式等。银皮书与黄皮书招标文件的构成相同，而红皮书则没有“业主要求”和“业主提供的资料表”，但包括了“规范”和“图纸”。对采用黄皮书和银皮书作为合同条件的项目而言，“业主要求”是一个很重要的文件，规定了工程的目的、范围、设计及技术标准和功能性要求。其中包含了业主需要的关于项目执行和完工的所有工作，并包括为达到工作预定目标的相关需求。从业主要求的准确性、充分性和完备性角度来说，黄皮书业主要求应对工程设计、实施和完工所需的规范、需求、规定、流程、接口、数据等进行描述。黄皮书部分条款的信息和解释，应当在业主要求中予以具体说明。黄皮书要求，承包商需要以应有的谨慎仔细检查业主要求；而业主对业主要求的准确性、充分性和完备性承担责任。银皮书业主要求应在描述实现功能的基础上，阐述生产设备和工程的基本设计和原则，同时不应包括干预承包商设计、实施和完工的内容。银皮书部分条款的信息和解释，应当在业主要求中予以具体说明。此外，17版三本合同条件在变更条款中规定了承包商可以拒绝变更指令的情况时，红皮书规定了：1）变更的工作根据规范规定的范围是不可预见的，可以引申为变更的工作超出原有范围；2）承包商难以获得变更所需物品；以及3）变更严重影响承包商遵守健康与安全义务和/或环境保护规定。而黄皮书和银皮书在此基础上还增加了：4）对性能保证计划的实现有不利影响；以及5）对实现工程目的和工程完成产生不利影响。 17版三本合同条件中业主对承包商的管理深度明显不同。红皮书是重新计量合同，业主雇佣了工程师，对承包商的管控是最细也是最严格的；黄皮书中虽然承包商承担了大部分的设计工作，但业主仍然雇佣了工程师，因此对承包商
的整个实施过程进行比较严格的管理，如对承包商的项目经理及关键人员（包括设计人员）的资质都有明确的要求，且要求承包商的代表（承包商的项目经理）必须常驻现场，施工设备出场必须经工程师同意等；银皮书中业主对承包商项目实施过程的管理相对比较宽松，业主不雇佣工程师，而是仅仅派业主代表直接管理，承包商的项目经理经业主同意可以不常驻现场，施工设备出场也可不经业主同意等，这些规定说明业主不想介入太多。 17版三本合同条件在结构和文本内容高度标准化的同时，各自适用于不同的工程类型和承包模式，合同各参与方的角色定位和职责、合同支付方式以及风险分担也不尽相同。希望本文的对比分析能为业界相关人士更好的学习和理解17版三本合同条件提供帮助，也为用户在选择适用合同版本时提供参考。
什么是FIDIC合同条件？简述其发展过程及最新FIDIC合同条件 FIDIC合同文本介绍 为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招投标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。现简要介绍FIDIC合同条件的发展过程和新版（99版）合同条件的适用范围等情况。 编辑本段一、FIDIC合同文件的发展 1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年9月，FIDIC出版了一套4本全新的标准合同条件：《施工合同条件》（新红皮书）的保称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Consrtuction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）；《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的名称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract forPlant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。《EPC/交钥匙项目合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey）—银皮书（Silver Book）。FIDIC还编写了适合于小规模项目的《简明合同格式》（Short Form of contract）—绿皮书（Green Book）。
2020咨询工程师继续教育—FIDIC合同条件介绍及要点分析【试卷总题量: 13，总分: 100.00分】用户得分：95.0分，用时1678秒，通过 字体：大中小 | 打印 | 关闭 | 一、单选题【本题型共6道题】 1.关于DAAB下列表述正确的是（）。 A．成员的报酬应由雇主承担 B．由仲裁委员会指定 C．做出的裁定是终局的，但对双方没有强制约束力 D．做出的裁定对双方产生约束力，需要得到立即的遵守，不管不满意通知是否发出 用户答案：[D] 得分：5.00 2.当已颁发工程接收证书时，工程师应确认将（）的前一半支付给承包商。 A．期中支付 B．保留金 C．最终支付 D．预付款 用户答案：[B] 得分：5.00 3.误期损害赔偿费的额度应在（）中规定。 A．合同数据表 B．投标人须知 C．通用合同条件 D．专用合同条件 用户答案：[D] 得分：0.00
4.FIDIC合同条件范本中，红皮书是指（）模式。 A．Short Form of Contract B．Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects C．Conditions of Contract for Plant and Design-Build D．Conditions of Contract for Construction 用户答案：[D] 得分：5.00 5.FIDIC合同条件下，下面说法中（）是错误的。 A．工程师有权修改合同。 B．工程师无权解除业主和承包商的义务和责任。 C．工程师的任何批准、检查、同意不解除承包商在合同中的责任。 D．工程师一般应以书面形式签发指令。 用户答案：[A] 得分：5.00 6.承包商按照接到开工通知后（）天内承包商应向业主代表提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时，承包商还应提交一份修改的进度计划。 A．7 B．14 C．28 D．26 用户答案：[C] 得分：5.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.下述关于预付款的规定，哪项是正确的（）。
FIDIC合同条件体系及应用方式 摘要： FIDIC合同被称为“国际工程行业的圣经，是国际工程咨询业通用的语言”，FIDIC所制定的工程建设项目管理的合同范本已被联合国有关组织和世行、泛美开发银行、亚行等绝大多数国际金融组织及其成员国普遍承认和采用，具有广泛而深刻的影响，是相关行业的国际规则。FIDIC合同已成为工程招投标、工程咨询、工程项目管理和工程承包合同管理的重要依据。我国出台的建设工程施工合同（示范文本）分别参照、等同和等效采用了FIDIC合同的模式。1996年中国工程咨询协会加入国际咨询工程师联合会（FIDIC）,成为正式会员。FIDIC 授权中咨协会翻译出版了大量的FIDIC文献。 本文介绍了FIDIC组织、FIDIC合同条件体系及其最新发展，讨论了FIDIC合同条件的应用方式，强调了学习FIDIC合同条件的意义和重要性。 关键词：FIDIC；合同条件；合同管理 绪论 为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招招标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。 FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。 改革开放后，我国一些大型国际工程采用FIDIC条款进行管理，如鲁布革引水系统工程和世界银行贷款项目京、津、塘高速公路采用FIDIC条款第三版；二滩水电站采用FIDIC 条款第四版.这些项目在建设周期、工程质量和投资控制等方面均收到理想效果.二滩水电站由于采用FIDIC条款节省建设资金5.5亿元人民币.FIDIC条款第四版的《应用指南》指出，只要把专用条款中的条款结合工程项目所在地的特点和工程的专业特点进行编写，同样适用于国内工程的施工承包合同。 1 FIDIC即是国际咨询工程师联合会（Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils），它于1913年在英国成立。第二次世界大战结束后FIDIC发展迅速起来。至今已有60多个国家和地区成为其会员。中国于1996年正式加入。FIDIC是世界上多数独立的咨询工程师的代表，是最具权威的咨询工程师组织，它推动着全球范围内高质量、高水平的工程咨询服务业的发展。 FIDIC下设2个地区成员协会：FIDIC亚洲及太平洋成员协会（ASPAC）；FIDIC非洲成员协会集团（CAMA）。FIDIC还设立了许多专业委员会，用于专业咨询和管理。如业主/咨询工程师关系委员会（CCRC）；合同委员会（CC）；执行委员会（EC）；风险管理委员会（ENVC）；质量管理委员会（QMC）；21世纪工作组（Task Force 21）等。
FIDIC系列合同条件的适用范围和特点 (1)FIDIC简介 FIDIC即国际咨询工程师联合会(Federation InternationaleDes lnginieurs—Conseils)的缩写。它于1913年在欧洲成立。FIDIC是世界上多数独立的咨询工程师的代表,是最具权威的咨询工程师组织。FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件,构成了FIDIC 合同条件体系。 (2)FIDIC系列合同条件适用范围 1999年,FIDIC在原合同条件基础上又出版了4份新的合同条件。这是迄今为止FIDIC合同条件的最新版本。 1)施工合同条件(ConditionOfContract forConstruction,简称“新红皮书”)。新红皮书与原红皮书相对应,但其名称改变后合同的适用范围更大。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(Building Works)和土木工程(EngineeringWorks)。施工合同条件的主要特点表现为,以竞争性招标投标方式选择承包商,合同履行过程中采用以工程师为核心的工程项目管理模式。 2)永久设备和设计-建造合同条件(Conditions Of Contract for Plant and Design—Build,简称“新黄皮书”)。新黄皮书与原黄皮书相对应,其名称的改变便于与新红皮书相区别。在新黄皮书条件下,承包人的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。 3)EPC交钥匙项目合同条件(ConditionsO{Contract for EPC Turnkeyh由ects,简称“银皮书”}。银皮书又可译为“设计—采购—施工交钥匙项目合同条件”,它与橘皮书(原来的设计——建造和交钥匙(工程)合同条件(Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey,简称"桔皮书")相似但不完全相同。它适于工厂建设之类的开发项目,是包含了项目策划、可行性研究、
《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 院系 专业班级 学生姓名 学生学号 成绩评定
月6年2015． 《FIDIC合同条件》成绩评定表 学生姓所在班 指导教师评语
指导教师签字： 年月日 《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 1、案例正文： 案例一：承包商为实施AA公路项目而进口的第一批机械设备于2005年6月24日抵达J国JBT港口，集装箱装运的物资于2005年7月5日抵达J国J耵港口。此时，E国农业发展部进口了大量的化肥和粮食．造成J国JBT港异常拥挤和堵塞。为此，E国公路运输局下达行政指令：要求所有E国运输公司的运输车辆必须优先运送E国农业发展部进口的化肥和粮食。这使原先给承包商运送上述物资的车辆都不得不给E国农业发展部运送进口的化肥和粮食。由此致使承包商进口的机械设备和物资一直滞留在J国JBT港口，而不能如期运抵现场，这给承包商造成了严重的工期和资金损失，究其原因如下： １）由于进口物资不能按时运抵现场，影响到现场工作不能按计划进行，从而产生了项目进度的偏离； ２）由此而引起巨大的滞港费、超预算的管理费以厦其他费用的额外支出，调整数据表的调整。 案例二：我公司在非洲马里共和国以预期利润为1%报价夺取了一项总价为3 000万美元的大型农田水利工程。工期为36个月(扣除了雨季)，施工期间，该国发生了较大范围的骚乱，即有政治目的的民族矛盾。一伙武装分子闯进了工地营房，进门就开枪疯狂扫射，大肆抢夺，幸未造成中方人员伤亡。当时是星期天，中方31人就在营地。经过半个多小时的扫荡，抢走了一辆丰田吉普车、一辆三菱双排坐匹卡车、一套光学测量仪、一台电源稳压装置和部分放于车上的一些日常所用的劳动工具。政府出动了正规部队进行了围剿事件得到平息。工地停工一周，调整施工计划，对内安抚，对外协调。 2、案例分析： 案例一： 条款内容： 13.7因法律改变的调整 对于基准日期后工程所在国的法律有改变(包括施用新的法律，废除或修改现有法律)或对此类法律的司法或政府解释有改变。影响承包商履行合同规定的义务的，合同价格应考虑上述改变导致的任何费用增减进行调整。 如果由于这些基准日期后做出的法律或此类解释的改变，使承包商已(或将)招致增加费用，承包商应向工程师发出通知，并应有权)或将(已)或(遭受延误和
FIDIC施工合同条件 (红皮书） 引言 国际咨询工程师联合会(FIDIC)出版有下列四份合同标准格式： 1、施工合同条件(Conditions of Contract for Construction) 推荐用于由雇主设计的、或由其代表—工程师设计的房屋建筑或工程(building or engineering works)。在这种合同形式下，承包商一般都按照雇主提供的设计施工。但工程中的某些土木、机械、电力和/或建造工程也可能由承包商设计。 2、永久设备和设计—建造合同条件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build) 推荐用于电力和/或机械设备的提供，以及房屋建筑或工程的设计和实施。在这种合同形式下，一般都是由承包商按照雇主的要求设计和提供设备和/或其它工程(可能包括由土木、机械、电力、和/或建造工程的任何组合形式)。 3、EPC/交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) 适用于在交钥匙的基础上进行的工厂或其它类似设施的加工或能源设备的提供、或基础设施项目和其它类型的开发项目的实施，这种合同条件所适用的项目(i)对最终价格和施工时间的确定性要求较高，(ii)承包商完全负责项目的设计和施工，雇主基本不参与工作。在交钥匙项目中，一般情况下由承包商实施所有的设计、采购和建造工作：即在“交钥匙”时，提供一个配备完整、可以运行的设施。 4、合同的简短格式(Short Form of Contract)
推荐用于价值相对较低的建筑或工程。根据工程的类型和具体条件的不同，此格式也适用于价值较高的工程，特别是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。在这种合同形式下，一般都是由承包商按照雇主或其代表—工程师提供的设计实施工程，但对于部分或完全由承包商设计的土木、机械、电力、和/或建造工程的合同也同样适用。 建议在国际范围内招标时使用上述格式作为合同基础。在某些国家和地区，特别是当合同条件用于其国内合同时，可能需要对这些格式进行一些改动。 FIDIC是按照以英语为官方语言的情况编写的。 说明 FIDIC施工合同条件，推荐用于由雇主设计的、或由其代表—工程师设计的房屋建筑或工程。 本施工合同条件中，有许多条款是普遍适用的，但也有一些条款必须根据特定合同的具体情况予以变动。对大多数(并非全部)合同都适用的条款编入了通用条件中，以方便使用者将其纳入合同文件。通用条件和专用条件共同构成了制约合同各方权力和义务的条件。对于每一份具体的合同，都必须编制专用条件，并且必须考虑到通用条件中提到的专用条件中的条款。 本版的通用条件是基于下列情况编写的： （i）期中支付和最终支付将按照测量的数值乘以工程量表中的费率和价格决定； （ii）如果通用条件中的某些词语需要用进一步的数据来说明，那么（除非其描述性很强，因而必须在规范中详细说明外）要参照此数据的条款应编入投标文件附录中，数据由雇主事先写明或由投标者填入； （iii）如果通用条件中的某条款涉及某一事件，而对此事件不同的合同可能适于采用不同的合同格式，则编写此条款的原则应为： （a）要使用户感到，简单地删去或不引用某些他们不希望采用的规定，比在通用条件中
FIDIC合同条件的主要变化（2017年第二版） 2017年12月5-6日，FIDIC在伦敦正式发布2017年第二版FIDIC合同系列文件。历经18年的运用，FIDIC对1999版新彩虹版合同条件进行了大幅修订，合同文本的字数也从1987年第四版的23600和1999版的30400增加到50000多字；条款也从1999版的167款增加到174款，使得FIDIC合同条件中相应的规定更加刚性化、程序化，对索赔、争议裁决、仲裁作出了更加明确的规定。2017年第二版FIDIC合同的应用，无疑会给业主、承包商和工程师等项目干系人带来巨大的挑战，对承包商的项目管理和合同管理提出了更严格和更高的要求。 2017年第二版编制原则 FIDIC解释的2017年第二版合同体系编制原则如下：强化项目管理工具和机制的运用；加强工程师的作用；平衡各方风险分配；更加清晰化，增强透明性和确定性；反映当今国际工程的最佳实践做法；解决过去17年来使用FIDIC合同1999版产生的问题；反映FIDIC合同最新发展趋势，融入金皮书中的内容。
2017年第二版合同的主要变化 2017年第二版合同将1999版合同的第20条进行拆分，形成了第20条[业主和承包商索赔]和第21条[争议和仲裁]，打破了1999版FIDIC 合同20条的体例安排。除此之外，2017年第二版合同的主要变化如下。 一、工程师 在FIDIC合同体系中，工程师的地位和角色发生了较大的变化。在2017年第二版中，FIDIC合同在第3.7款中仍然青睐于工程师为做出决定的角色，但对工程师提出以下要求。第一，在对任何事项或索赔做出决定时，应保持中立。除了2017年第二版合同第3.7款外，工程师依旧是业主的雇员，因此，在采用2017年第二版合同的实践中，工程师如何在做出决定时保持中立，还需要观察。另一方面，仅靠增加一个“中立”的词语是否能够真正改变工程师，特别是国际工程项目中本国咨询工程师的执业道德和标准，在2017年第二版尚未在国际工程项目中使用的初期，尚无法得出准确的结论或存在很大疑问。第二，与业主和承包商单独地或共同地进行磋商，鼓励业主和承包商进行谈论，尽可能就索赔问题达成一致。第三，严格遵守达成协议或
新版《菲迪克（FIDIC）合同条件和指南》及其权威解释 素有工程合同“圣经”之称的菲迪克条款，继2002年在机械工业出版社出版了4本最新版《菲迪克（FIDIC）合同条件》中英文对照本后，众望已久的新版《菲迪克（FIDIC）合同指南》中英文对照本也于今年6月正式出版。至此菲迪克整套新版合同范本和应用指南中译本已全部出齐。这是我国投资建设领域人们关心的一件大事。它将推动我国工程项目管理迈向国际标准，走上新的台阶。 新版《菲迪克（FIDIC）合同条件》具有以下突出特点： 一、继承几十年经验，全面改进。 菲迪克作为国际工程咨询业权威性组织，其制订的《土木工程施工合同条件》（红皮书）和《电气与机械工程合同条件》（黄皮书）等在国际通行已半个世纪。这次新版认真吸取了过去的经验，加入新的理念，做了彻底改写。更好地适应可持续发展和协调保护业主，承包商及社会公众各方利益的需要。菲迪克认为，这次改版，不是原来几本合同条件的修订版，而是全新版本，所以称为1999年第一版。 二、几种合同范本体现不同的工程承包和项目管理模式。 改变过去以工程类型冠名，按适用的工程类型划分合同条件的旧模式。采用按不同的工程承包和项目管理模式划分合同条件。如： 1、《施工合同条件》（新红皮书），适用于业主提供设计；承包商负责设备材料采购和施工，咨询工程师监理，按图纸估价，按实结算，不可预见条件和物价变动允许调价。是一种业主参与和控制较多，承担风险也较多的合同格式。 2、《生产设备和设计-施工合同条件》（新黄皮书），适用于承包商负责设备采购、设计和施工，咨询工程师监理，总额价格承包，但不可预见条件和物价变动可以调价，是一种业主控制较多的总承包合同格式。
新编FIDIC合同条件应用中的几个实践性问题 冯松林 FIDIC是法语国际咨询工程师联合会法文的缩写。该组织是由英国、法国、比利时等三个欧洲境内咨询工程师协会于1913年创立，组建联合会的目的是共同促进成员协会的职业利益，向其他成员协会传播有益信息。1949年后英、美、澳大利亚、加拿大等国相继加入，现有60多个成员国，下设欧共体分会，北欧成员分会，亚太地区分会，非洲成员分会。总部设在瑞士的洛桑。1996年，中国工程咨询协会正式加入菲迪克(FIDIC)组织。 FIDIC合同条件它虽然不是法律，也不是法规，但它是全世界公认的一种国际惯例。它伴随着世纪的进程经历了从产生到发展、不断完善的过程。FIDIC合同条件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、1988年及1992年作了两次修改，习惯对1988年版称为第4版。1999年国际工程师联合会根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者的建议与意见，在继承以往四版优点的基础上进行重新编写（下称新编FIDC合同条件）。中国工程咨询协会根据菲迪克授权书进行编译、出版，机械工业出版社于2002年5月首次印刷FIDIC合同条件第1版（中、英文对照）。 新编FIDIC合同一套四本：《施工合同条件》、《生产设备和设计—施工合同条件》、《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》
与《简明合同格式》。此外FIDIC组织为了便于雇主选择投标人、招标、评标，出版了《招标程序》，由此形成一个完整的体系。笔者结合从事FIDIC合同条件法律服务的实践，在此提出新编FIDIC合同条件在中国应（适）用中的几个实践性问题，赐教于同仁。 一、新编FIDIC合同条件的应用选择 （一）新编的FIDIC合同条件与旧版本的应用选择 新编《施工合同条件》，用于由雇主或其他代表工程师设计的建筑或工程项目。由承包商按照雇主提出的设计进行工程施工，但该工程可以包含由承包商设计的土木、机械。电气和构筑物的某些部分。《施工合同条件》由通用条件、专用条件编写指南投标函、合同协议书和争端裁决协议书格式构成。通用条件与专用条件各20条。通用条件20条共158款（款下所设的项略），另附录争端裁决协议书一般条件。通用20条款目录分别是：1、一般规定〔1.1定义，1.2解释，1. 3通信交流，1.4法律和语言，1.5文件优先次序，1.6合同协议书，1. 7权益转让，1.8文件的照管和提供，1.9延误的图纸或指示，1.10雇主使用承包商文件，1.11承包商使用雇主文件，1.12保密事项，1.13遵守法律，1.14共同的和各自的责任〕；2、雇主〔2.1现场进入权，2.2许可、执照或批准，2.3雇主人员，2.4雇主的资金安排，2.5雇主的索赔〕；3、工程师〔3.1工程师的任务和权力，3.2由工程师的付托，3.3工程师的指示，3.4工程师的替换，3.5确定〕；4、承包商[4.
FIDIC 系列合同条件的适用范围和特点 (1) FIDIC 简介 FIDIC 即国际咨询工程师联合会(Federation InternationaleDes lnginieurs —Conseils) 的缩写。它于1913 年在欧洲成立。FIDIC 是世界上多数独立的咨询工程师的代表，是最具权威的咨询工程师组织。FIDIC 专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了FIDIC 合同条件体系。 (2) FIDIC 系列合同条件适用范围 1999年，FIDIC在原合同条件基础上又出版了4份新的合同条件。 这是迄今为止FIDIC 合同条件的最新版本。 1) 施工合同条件(ConditionOfContract forConstruction ，简称“新红皮书”)。新红皮书与原红皮书相对应，但其名称改变后合同的适用范围更大。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(Building Works) 和土木工程(EngineeringWorks) 。施工合同条件的主要特点表现为，以竞争性招标投标方式选择承包商，合同履行过程中采用以工程师为核心的工程项目管理模式。 2) 永久设备和设计－建造合同条件(Conditions Of Contract for Plant and Design —Build，简称“新黄皮书”。新黄皮书与原黄皮书相对应，其名称的改变便于与新红皮书相区别。在新黄皮书条件下，承包人的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。 3) EPC 交钥匙项目合同条件(ConditionsO{Contract for EPC
Turnkeyh由ects，简称“银皮书”。银皮书又可译为“设计一采购一施 工交钥匙项目合同条件”，它与橘皮书（原来的设计——建造和交钥匙（工程）合同条件（Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey ，简称"桔皮书"）相似但不完全相同。它适于工厂建设之类的开发项目，是包含了项目策划、可行性研究、具体设计、采购、建造、安装、试运行等在内的全过程承包方式。承包人“交钥匙”时，提供的是一套配套完整的可以运行的设施。 4）合同的简短格式（ShortFormofContract ，简称绿皮书）。该合同条件主要适于价值较低的或形式简单、或重复性的、或工期短的房屋建筑和土木工程。 （3）FIDIC 系列合同条件特点 FIDIC 系列合同条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理，职责分明，程序严谨，易于操作。考虑到工程项目的一次性、唯一性等特点，FIDIC 合同条件分成了“通用条件” （GeneralConditions）和“专用条件”（ConditibnsOfParticular Application）两部分。 通用条件适于某一类工程。如红皮书适于整个土木工程（包括工业厂房、公路、桥梁、水利、港口、铁路、房屋建筑等）。专用条件则针对一个具体的工程项目，是在考虑项目所在国法律法规不同、项目特点和发包人要求不同的基础上，对通用条件进行的具体化的修改和补充。 FIDIC 合同条件的应用方式通常有如下几种：
FIDIC合同文本介绍及合同条件适用 为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招招标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。 FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。现简要介绍FIDIC 合同条件的发展过程和新版（99版）合同条件的适用范围等情况。 一、FIDIC合同文件的发展 1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。 1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。 1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。 1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写 Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。 1980年，黄皮书出了第二版。 1987年9月红皮书出版了第四版。将第二部分（专用合同条件）扩大了，单独成册出版，但其条款编号与第一部分一一对应，使两部分合在一起共同构成确定合同双方权利和义务的合同条件。第二部分必须根据合同的具体情况起草。为了方便第二部分的编写，其编有解释性说明以及条款的例子，为合同双方提供了必要且可供选择了条文。（1988年，做了若干编辑方面的修改之后，红皮书再次重印。这些修改不影响有关条款的涵义，只是澄
FIDIC合同条件介绍及要点分析（花园园） ?第01讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（一）00:28:3500:28:35已学完 ?第02讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（二）00:38:1000:38:10已学完 ?第03讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（三）00:46:2200:46:22已学完 ?第04讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（四）00:41:5200:41:52已学完 FIDIC合同条件介绍及要点分析（康飞） ?第01讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（一）00:58:3100:58:31已学完 ?第02讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（二）00:52:1700:52:17已学完 ?第03讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（三）00:50:0400:50:04已学完 ?第04讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（四）00:35:5300:35:53已学完 ?第05讲FIDIC合同条件介绍及要点分析（五） 同步讲义全部讲义 国际主要工程合同条件范本 在国际上编制出版工程合同范本的机构有很多： 国际咨询工程师联合会（International Federation of Consulting Engineers，简称FIDIC） 英国土木工程师学会（Institution of Civil Engineers，简称ICE） 英国合同审定联合庭（Joint Contracts Tribunal，简称JCT） 美国建筑师学会（American Institute of Architects，简称AIA） 美国承包商总会（Associated General Contractors of America，简称AGC）工程师联席合同文件委员会（Engineers Joint Contract Documents Committee，简称EJCDC） 美国设计-建造学会（Design-Build Institute of America，简称DBIA）FIDIC 国际咨询工程师联合会 FIDIC是“国际工程师联合会”的法文名称（Fédération lnternationale des lngénieurs-Conseils的前5个字母，其英文名称为International Federation of Consulting Engineers。 FIDIC于1913年由欧洲三个国家的咨询工程师协会在比利时根特成立，总
FIDIC合同主要条款的解读 第1条一般规定 1.1定义 解读：很多人对合同的名词性定义不重视，“不就是我们天天见到的一些项目上的事物吗？”天天见到的事物，未必认识的透彻，把握的精确。 定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是要规范其外延。只有清楚地说明了名词的涵盖范围（也即其外延）及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又是与这本事物无关的。对名词外延范围及外延边界理解有误，搞不清楚这个边界的精确位置，则必然导致合同理解的错误。 比如国内合同工程款（非FIDIC定义）定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上呢？这个款项有着严格的限定，它是与工程直接相关的，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忘记工程事项与工程款的对应关系，只说费用，导致超付等事件发生，就是没有清楚理解合同名词定义所致。 第1.1.1.1条合同 解读：本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好是把合同组件都装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚。这样装订的好处是无论何时要查合同，只需要拿出一本东西就可以了。不象国内合同，到结算时搜集一个个合同组件有时都会成为一种麻烦。在合同装订
的文件最终没能进入合同文本，那这个失误就太低级了。 关于“合同”这个名词定义的外延，应该以其组件涵盖范围来理解。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果可以有依据地推断出某个文件不是合同组件一个部分，那它就不是合同。它的内容，也就不是合同范围。 合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上，这个规定是很严格的。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就仍然不能算是有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般的快递公司的收件证明是不能作为送达证明的。只有拿到这样的快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。 机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中有一个词的翻译我觉得不太好，“schedule”翻译成“资料表”虽然涵盖面足够了，但资料表这个说法容易引起岐义。在中国人的感觉中，资料一般都只是做参考用的，通常不认为资料也会具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，什么样的“资料”才能算得合同“资料表”不大会理解的错误，但毕竟在感觉上有点不理想。“schedule”一般是指先期提供，后期用来执行的表式，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上，感觉要好一些。 第1.1.1.2条合同协议书 解读：合同协议书，简单了理解就是给合同当事人一个签字的地方。设计这样一个文件，将合同主架构搭起
FIDIC合同通用条款 一、定义和解释 （1）业主：指本项目的合同专用条款中指名的执行本建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理本建设项目的代表机构，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。 （2）承包人：指其投标已为业主所接受，并与业主签订了合同协议书承建本合同工程的当事人（单位），以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。 （3）分包人：指承包人报经理工程师审查并取得业主批准已分包了本合同工程一部分的当事人（单位），或合同中指名作为分包本合同工程一部分的当事人（单位），以及取得该当事人单位资格的合法继承人（单位）。 （４）理工程师:指业主为本合同目的委托的或指定的承担本合同工程理工作的单位或个人。并在合同专用条款中指名。 （5) 项目经理:指由承包人书面委派常驻现场负责执行本合同和管理本合同工程的代表。 （6）项目技术负责人：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。 （7）合同:指合同条款(通用和专用)、技术规范、图纸、工程量清单、投标书、投标书附录、中标通知书、合同协议书以及构成合同组成部分的其他文件。
（8）图纸：指理工程师按本合同规定向承包人提供的全部设计图纸、和可能附有的计算书和有关技术资料,以及由理工程师签署的变更设计图纸，或由承包人提交并经理工程师批准的施工工艺图、计算书和其他有关技术资料。 （9）工程量清单：指投标书中已标价的工程量清单。 （10）投标书附录:指直接附在投标书(函)之后并构成投标书组成部分的附录。 （11）开工期:指投标书附录中规定的开工期限。 （12）交工日期:指实质上完成本合同工程或某单项工程施工并合格的通过交工验收后,在发给的交工证书上写明的日期。 （13）工期：指本合同工程或某单项工程从开工至交工的时间，均从投标书附录中规定的开工期的最后一天算起至交工证书上写明的交工日期止。 （14）合同价格：指在合同协议书中写明的、承包人按合同规定实施和完成本合同工程及其缺陷的修复应得到的支付价格总额。 （15）永久工程：指根据合同规定应实施的永久性工程（包括下文所指的设备）。 (16)临时工程：指在实施和完成本合同工程及其缺陷的修复过程中所需的各种临时性工程（不包括下文所指的承包人装备)。 （17)合同工程：或“合同段工程”指合同协议书中写明的合同范围内的全部工程。 （18）设备：指预定构成或构成永久工程的一部分的机械、仪器、装
咨询师（FIDIC合同条件介绍及要点分析）继续教育考试及答案 一、单选题【本题型共6道题】 1.开工通知要在开工日期前至少（）天发出给承包商。 A．7 B．14 C．28 D．26 用户答案：[B] 得分：5.00 2.在签发（）前的任何时间，工程师均可发起变更。 A．最终支付证书 B．竣工检验报告 C．接收证书 D．履约证书 用户答案：[D] 得分：0.00 3.索赔事件发生后的28天内，承包人应向工程师递交（）。 A．同期纪录 B．索赔通知 C．索赔报告 D．索赔证据
用户答案：[B] 得分：5.00 4.工程总承包建设模式(DB/EPC)的缺点有（）。 A．业主管控弱 B．责任单一 C．实施周期短 D．管理界面少 用户答案：[C] 得分：0.00 5.当已颁发工程接收证书时，工程师应确认将（）的前一半支付给承包商。 A．期中支付 B．保留金 C．最终支付 D．预付款 用户答案：[D] 得分：0.00 6.在DB合同条件下，由承包商设计，经工程师审核后用于工程施工，如果出现错误，应由（）负责。 A．工程师 B．业主 C．承包商 D．业主代表
用户答案：[C] 得分：5.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.进度计划应包含的内容，包括（）。 A．承包商根据合同数据载明的时间获得现场的日期 B．承包商实施工程的步骤与顺序以及各阶段工作持续的时间 C．《业主的要求》或合同条件中载明的承包商提交文件的审核期限 D．DAAB的现场考察安排 用户答案：[ABC] 得分：10.00 2.关于履约保证的规定，正确的有（）。 A．承包商应保证在工程全部竣工和修复缺陷之前履约保证一直有效 B．开出履约保证的机构应得到业主的批准 C．业主应在收到工程师签发的履约证书后立即将履约保证退还给承包商 D．承包商应在收到中标函之后的28天内将履约保证提交给业主 用户答案：[ABCD] 得分：0.00 3.承包商人员有如下哪种行为时，工程师可要求承包商清退该人员（）。 A．一贯行为不轨或粗心 B．不遵守当地风俗习惯 C．经常做出危害健康、安全或环保的行为
FIDIC合同主要条款的解读（一） 本期针对FIDIC合同条款第1条中“一般规定”的内容进行解读。 定义很多人对合同的名词性定义不重视。定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是规范其外延。只有清楚说明名词的涵盖范围(也包括外延)及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又与之无关。对名词外延范围及外延边界理解有误，则容易导致合同理解的错误。比如国内合同工程款(非FIDIC定义)定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上此款项有严格限定，它与工程直接相关，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忽视工程事项与工程款的对应关系，没有清楚理解合同名词定义，容易导致超付等事件发生。 合同本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好把合同组件装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚，其好处是无论何时查合同，只需拿出一本资料即可。而且在合同装订准备正式签订时，合同组件包含哪些具体文件，应该反复核查，确保准确无误。避免本应该是合同组件的文件最终没能进入合同文本的失误。 关于“合同”定义的外延，应明确其组件涵盖范围。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果有依据推断出某个文件不是合同组件的一部分，那它就不是合同，其内容也非合同范围。 合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上此规定很严格。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就不能算有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般快递公司的收件证明不能作为送达证明。只有拿到快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。 机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中把“schedule”翻译成“资料表”，这个说法容易引起歧义。按国内一般理解“资料”是做参考用，通常不认为其具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，但“s chedule”一般指先期提供，后期用来执行的用表，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上更
一、单选题【本题型共6道题】 1.承包商按照接到开工通知后（）天内承包商应向业主代表提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时，承包商还应提交一份修改的进度计划。 A．7 B．14 C．28 D．26 用户答案：[C] 得分：5.00 2.工程总承包建设模式(DB/EPC)的缺点有（）。 A．业主管控弱 B．责任单一 C．实施周期短 D．管理界面少 用户答案：[A] 得分：5.00 3.关于DAAB下列表述正确的是（）。 A．成员的报酬应由雇主承担 B．由仲裁委员会指定 C．做出的裁定是终局的，但对双方没有强制约束力 D．做出的裁定对双方产生约束力，需要得到立即的遵守，不管不满意通知是否发出 用户答案：[D] 得分：5.00 4.FIDIC合同条件下，下面说法中（）是错误的。
A．工程师有权修改合同。 B．工程师无权解除业主和承包商的义务和责任。 C．工程师的任何批准、检查、同意不解除承包商在合同中的责任。 D．工程师一般应以书面形式签发指令。 用户答案：[A] 得分：5.00 5.在签发（）前的任何时间，工程师均可发起变更。 A．最终支付证书 B．竣工检验报告 C．接收证书 D．履约证书 用户答案：[C] 得分：5.00 6.DB合同条件范本中，业主的义务不包括（）。 A．提供现场 B．告知资金安排 C．向承包商提供图纸 D．向承包商提供工程数据 用户答案：[C] 得分：5.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.变更的情形包括（）。 A．工程师指示的变更
B．由法律或标准变化引起的变更 C．承包商未经申请主动实施的建议 D．承包商主动提出的设计优化建议 用户答案：[ABD] 得分：10.00 2.承包商人员有如下哪种行为时，工程师可要求承包商清退该人员（）。 A．一贯行为不轨或粗心 B．不遵守当地风俗习惯 C．经常做出危害健康、安全或环保的行为 D．不能胜任工作或渎职 用户答案：[ACD] 得分：10.00 3.下述关于预付款的规定，哪项是正确的（）。 A．应在合同数据中规定清楚预付款的额度及支付货币 B．在累计收到的工程款达到一定程度后，承包商应将预付款一次还清 C．承包商应提交相应的预付款保函 D．业主收到履约保证是工程师为预付款签发支付证书的前提条件 用户答案：[ACD] 得分：10.00 4.关于履约保证的规定，正确的有（）。 A．承包商应保证在工程全部竣工和修复缺陷之前履约保证一直有效 B．开出履约保证的机构应得到业主的批准 C．业主应在收到工程师签发的履约证书后立即将履约保证退还给承包商 D．承包商应在收到中标函之后的28天内将履约保证提交给业主