• 最大特点是：嫡长子继承制；规定了大宗 和小宗之别；与分封制互为表里，紧密结 合。
• 作有：保证了贵族在政治上的垄断和特权 地，有利于统治集团内部的稳定和团结。
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专制主义中央集权制度
• 是我国封建社会的基本政治制度， 包含专制主义和中央集权两层含义。
– 专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个 人专断独裁，集国家最高权力于一身（决 策权、兵权、政权、财权），具有独断性
•内容： 专制主义中央集权制
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问题二：怎么样？（内容、特点）
• 概念： – 王位世袭制、宗法制、分封制 – 专制主义中央集权制
• 特点： – 中国古代早期国家政治制度的特点 – 中国古代封建国家政治制度的特点
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问题三：为什么？（原因）
• 专制主义中央集权制形成的原因： 由封建自然经济的分散性决定
和随意性——皇帝制度
– 中央集权：指中央与地方权力分配中，全
国军、政、财大权归中央，地方完全由中
央管理和控制，绝对服从。
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中国古代早期国家政治制度的特点：
①王位世袭制代替了禅让制 ②形成从中央到地方的行政管理制度 ③形成完备的分封制与宗法制 ④以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩
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中国古代政治制度的特点：
《历史》必修一：
第一单元 古代中国的政治制度
解决问题： • 是什么？（名称、人物） • 怎么样？（内容、特点） • 为什么？（原因） • 有何影响？（性质、作用、意义）
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问题一：是什么？（名称、人物）
• 中国早期国家政治制度（奴隶社会） •开始出现于：夏朝 •内容：
王位世袭制 宗法制 分封制
• 中国古代封建国家政治制度 •开始确立于：秦朝
唐太宗：(道台史)，10道监察区 北宋：(监司)，改唐朝“道”为“路” 明太祖：按察司，掌管地方监察事务
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评价中国古代监察制度历史与功过
①随着封建君主专制的不断强化而发展、完备。
②适应强化皇权政治的需要，下察百官，上纠皇
帝决策失误，以维护君主专制。
③在专制制度下，皇帝握有最高监察权。
④对于我们统一的多民族国家的形成和巩固，曾
专制主义中央集权不断发展： ①相权不断削弱，君权不断加强； ②中央严格控制地方政权，不允许有独 立的行政体系存在； ③中央对地方实行多层次、多渠道的管 理，地方基层行政组织长期稳定，人身 控制严厉，无自主权，对中央和君主绝 对依赖，难以实施有效治理。
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朝代 特点
中央
地方
秦 开创 皇帝、三公九卿 郡县制
• “每日百官奏事退，内阁臣造扆前密勿谟画”
“诸六部大政，咸共平章”——明内阁制度确立，
作侍从顾问
P20
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王位世袭制 P4
• 概念：王位在一家一姓中传承。 • （本质）是以最高统治者——王为核心
和维护王、诸侯继统的王权专制制度。 • 夏商周三代，王位世袭制历经了形成、
发展、完善的变化过程。
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分封制
P4-6
• 内容：授 授 予 、 和 ；
• 目的：巩固统治，拱卫王室
• 作用：与
制紧密结合，形成以
为首的等级制度和从属关系。
①拱卫王室；②扩展周的统治范围；
③开发边远地区；④加强各地经济文化交 流，促进民族融合；
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宗法制
P6
• 由原始社会的父系家长制直接演变而来， 是一种基于血缘关系和亲缘关系的、具有 政治性质的制度。
汉 巩固 中朝尚书台外朝 郡国州郡县
隋 完善 唐
三省六部制 三省六部制
州县二级 道州县三级
宋 元
加强
二府 三司 参事 一省二院
文臣路州县 行省制
明 高度 废中相分六立阁 废省设三司
清 强化 康设南书房 雍设军机处
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经起过积极的作用。
⑤但它无法解决封建王朝固有的内在矛盾，挽救
不了封建剥削制度必然灭亡的命运。
⑥对于今天政治体制的改革、纪检监察制度的建
设，仍可供借鉴。
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文献摘要：
• “殷因于夏礼，所损益，可知也；周因于殷礼， 所损益，可知也”。——夏商早期政治制度对宗 法制与分封制有直接影响 P4
• “封建亲戚，以蕃屏周”“兼制天下，立七十一 国”——分封制的作用 P5
• “大宗能率小宗，小宗能率群弟”——宗法制的 特点：既是家族等级关系，也是政治隶属关系P7
• “朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万 世，传之无穷”——秦始皇创皇帝制，就决策方 式言：即皇位终身制，皇权世袭制
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文献摘要：
• “天下之事无大小，皆决于上”——王权至上 P10
• “掌丞天子，助理万机”——丞相职权重大 P10 • “东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，
北据河为塞，并阴山至辽东”——秦疆域P12 • “虽置三公，事归台阁”——东汉尚书台成为中
枢机构，皇帝总榄大权 P15 • “或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分
领”——隋初行政机构重叠，官多民少 P16
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文献摘要：
• “凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不 领之”——元朝行省拥有大权 P18
–维护统一，安定社会→保证小农经济的发展 –强权政治→保护封建土地所有制，
镇压农民起义
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问题四：有何影响？（作用、意义）
专制主义中央集权制的作用及影响
• 积极： –巩固统一局面，稳定统治秩序，防止分裂割 据 –发展社会经济 –加强民族经济文化交流
• 消极： –阶级矛盾激化，农民起义兴起 –控制思想，阻碍进步 –后期阻碍资本主义萌A芽发展，束缚社会生产5
小结：
中国古代政治制度演变的特点：
中央制度 演变特点
相权不断削弱 君权不断加强
地方制度 演变特点
地方权力不断削弱 ① 中央集权不断加强
②
分封制郡县制行省制 低级到高级不断发展
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中国古代监察制度的演变：
秦朝：御史大夫，兼理全国监察事务
汉武：刺史，13个州监察区 东汉：刺史，逐增地方行政权和军权
隋朝：同汉朝