第11章当代教育评价1．怎样理解教育评价的概念？答：教育评价作为一种实践活动，自学校教育产生时就开始了。

但是，教育评价在概念上得到明确界定，并在理论和实践上有较大发展，却是从20世纪30～40年代才开始的。

（1）教育评价的兴起和概念的无统一性1934年，泰勒应邀主持“八年研究”（1933～1942）的评价工作。

在“八年研究”中，他进一步发展了他的评价理论，“八年研究”之后，教育评价开始渐渐发展成为一个重要研究领域，理论和方法、技术进一步发展。

由于教育评价的领域十分广泛，各种评价的目的和任务各不相同，往往需要根据具体的、不同的评价需要来界定评价概念，到目前为止，教育评价尚无统一的定义。

（2）西方对教育评价理解的多样性西方学者大多是根据评价目的来对教育评价定义的。

这些定义主要有：评价实质上是一个确定课程与教学计划实际达到教育目标的程度的过程（泰勒）；评价是一种对优缺点或价值的评估（斯克里文）；评价是为做出关于教育方案的决策提供有用信息的过程（克龙巴赫、斯塔弗比姆等）；评价是对某些对象的价值和优缺点的系统调查（美国评价标准联合委员会）等。

（3）我国对教育评价理解的多样性我国学者也对教育评价的本质进行了研究，并提出了许多界定。

一般认为，教育评价实质上是一种对评价对象的价值判断。

对教育评价的具体定义，不仅揭示了评价的本质，而且还考虑了构成评价活动的基本要素方面，即评价的要素结构。

这些定义大同小异，其中比较有代表性的是：教育评价是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可操作的科学手段，通过系统地搜集信息、资料并进行分析、整理，对教育活动、教育过程和教育结果进行价值判断，从而为不断完善自我和教育决策提供可靠信息的过程。

总之，教育评价是教育工作十分重要的一个环节，教育评价的概念随着社会的发展而不断丰富，人们对其的认识是在逐渐加深，更科学的概念最终会形成。

2．教育评价有哪些功能？请进一步分析实现各种评价功能需要哪些条件？答：教育评价是一种对评价对象的价值判断，现代教育评价在教育的改革和发展中发挥了许多积极作用。

（1）教育评价的功能①诊断功能。

在评价活动中，通过对搜集到的信息资料进行整理分析，常能发现评价对象的优缺点及存在的问题。

在评价者对发现对象的价值、优缺点及问题感兴趣时，这种作用表现得更为明显。

②改进与形成性功能。

评价不但能发现诊断问题，而且对有效的教育计划、课程方案，或是有效的教学方法、教材、教具等的设计、改进和形成发挥积极作用。

③区分优良和分等鉴定功能。

通过评价，人们可以区别、鉴定组织、方案或个体等对象的某些方面或各方面水平的优良程度，确定其有无价值与价值的大小，衡量其是否达到了应有的标准、是否能实现国家和社会赋予它的目的和任务，为他们评定相应的等级。

④激励功能。

评价通常要区分出水平高低、评定等级。

由于评价结论往往直接影响到评价对象的形象、荣誉和利益等，评价常能激发被评者的成就动机，使他们追求好的评价结果，激励他们全力以赴做好有关的各项工作，创造更大的教育成就。

⑤导向功能。

教育评价是根据一定的价值标准进行的价值判断活动。

评价指标和评价标准就像“指挥棒”一样，为被评者指明努力的方向。

这种导向功能，在权威性较高、评价结果与被评者的利益密切相关的评价中，更容易得到发挥。

（2）评价功能实现的条件①教育评价背景的分析。

在实施评价之前，需要分析教育评价的背景，教育评价背景分析主要包括以下几个方面：社会发展背景分析，教育发展阶段性需要分析，领导者及管理者需要分析，被评者的需要和心理准备分析。

对这些背景因素的分析，将有助于教育评价的前期准备和实施，可以说为教育评价提供了前提条件。

②评价人员的选择与培训。

在实施评价之前，需要组建评价的人员团体，进行组织和人员上的分工。

评价机构人员由领导者和工作人员组成，一般应具备以下几个条件：一是要有与评价内容相关的知识；二是要有办事认真公正、有责任心、谦虚、礼貌等良好的个人品德；三是要掌握一定教育评价理论与方法技术。

③设计教育评价方案。

对人员进行组织之后，需要制定科学和详细的教育评价方案，设计评价计划。

根据一定目的和教育活动及评价活动的一般规律，对评价内容、范围方法、手段、程序、和组织领导等加以规范，做出规定的基本文件。

对评价指标体系中方法、工具的运用作出有关说明。

④成立教育评价的机构。

教育评价机构是进行教育评价的工作部门，是按照教育评价工作任务的要求，把教育评价人员组织起来以便充分发挥评价人员积极作用的一种组织形式。

在评价机构的组建中，机构的目标，实施行动的具体方式以及人员的构成和分工等，这都需要具体的进行设计和明确。

总之，随着教育的发展，教育评价的实施和功能发挥将越来越显著，如果不能创设良好的前提条件，那么势必会影响教育评价功能的发挥。

3．试析教育评价的基本过程有哪些重要环节？各个环节应注意什么问题？答：（1）教育评价的基本过程①建立知识能力结构合理的评价组织。

评价组织应具备合理的知识能力结构，应熟悉关于评价对象领域的理论和知识，教育评价的理论、方法和技术，教育与心理测量的理论与方法，数理统计的方法与应用，计算机的使用，等等。

需要选择精通或熟悉这些方面的专业人员，组成整体知识结构较为合理的评价小组。

②确定评价目标和评价的任务。

评价的目标和任务是选择或设计评价理论、方法和评价工具的依据。

为使评价的目标、目的和任务更加明确、清晰，并为有关人员所接受，评价者需要组织信息交流和协商活动，广泛征求意见，了解评估有关组织和人员，特别是发起人的评价需要。

③选择和确定评价的项目与指标。

选择和确定评价的项目与指标，即是确定从哪些方面进行评价。

完成这一任务，关键是发现和确定体现评价目标的那些有代表性的主要行为及效应的情景，然后对这些情景进行一定的分类，确定出评价的项目和指标体系。

④选择和设计收集评价信息的方法和工具。

有效的评价方法和工具是获取丰富、有效、全面、可靠的信息的手段和前提。

在设计评价方法和工具时，评价者需要考虑评价目的、评价项目、评价指标的特点和要求，以及信息提供者的特点。

设计出的评价方法和工具要有较高的信度、效度、鉴别力和可行性。

⑤搜集评价所依据的证据或信息。

这个环节是指，评价者组织各种有关人员利用设计的方法和工具，通过谈话、考察、问卷调查、测验、查阅档案材料等实际行动，来获取证据或信息。

⑥整理和分析信息资料。

这一过程不仅是对信息的统计，还包括对信息证据进行鉴别、区分真伪，对评价信息的质量检验和分析，对有关的项目和指标之间的关系进行分析等工作。

甚至还需要对评价信息进行重新分组、归类，对新的评价项目和指标进行统计分析。

⑦形成评价报告。

评价报告的内容应尽量满足评价发起人和其他评价听取人的需要。

报告评价结果，可以采取多种形式。

（2）各个环节应注意的问题①建立知识能力结构合理的评价组织阶段需注意：社会中精通这些方面的全才是很少的，因而需要选择精通或熟悉这些方面的专业人员，组成整体知识结构较为合理的评价小组。

对于在教育或管理工作中，经常从事正式的与非正式评价的人员，也需要从这些方面发展自己的知识结构。

②确定评价目标和评价的任务阶段需注意：为使评价的目标、目的和任务更加明确、清晰，并为有关人员所接受，评价者需要组织信息交流和协商活动，广泛征求意见，了解评估有关组织和人员，特别是发起人的评价需要。

评价人员需要经过上述方式，对评价的目标和任务进行清晰的了解和掌握。

③选择和确定评价的项目与指标阶段需注意：这个环节也是一个由许多环节组成的复杂过程，需要遵循一些指标设计原则，综合运用多种方法。

需要评价人员对评价的指标进行设计和建立，对各项指标进行分类和筛选，将各项注意事项进行规划和整理。

④选择和设计收集评价信息的方法和工具阶段需注意：设计出的评价方法和工具要有较高的信度、效度、鉴别力和可行性，许多心理与教育测量的理论与方法对评价工具的设计很有借鉴价值。

需要对评价的方法和工具进行筛选和鉴定，根据各种限制条件来对评价工具进行选定。

⑤搜集评价所依据的证据或信息阶段需注意：在这个过程中，关键是要做好参评者，包括收集信息活动的组织者和信息的提供者的思想和心理调控，使他们对评价工作保持支持和认真负责的态度。

这一点很重要，评价者的素质直接影响到信息的收集程度和效果，必须予以重视。

⑥整理和分析信息资料阶段需注意：需要对评价信息进行重新分组、归类，对新的评价项目和指标进行统计分析，对评价信息进一步研究和开发，可以为评价获取更有价值的反馈信息。

在收集完信息之后，需要有针对性的对材料进行处理，以便获得有价值性的信息和资料。

⑦形成评价报告阶段需注意：在以诊断和改进为目的的评价中，评价者更应及时地、以恰当的方式向被评者反馈信息。

评价信息和结论能充分地报告和传递给有关人员，是发挥评价效益的重要保证。

4．当代教育评价发展的主要特点和趋势有哪些？答：回顾和分析近几十年教育评价的发展与繁荣，可以发现其发展呈现出下面一些特点和趋势：（1）评价的指导思想从筛选转向多样化早期的评价是“为了选择适合教育的儿童”，而20世纪60年代中期后，教育评价则服务于“创造适合于儿童的教育”。

前者把评价的着眼点放在鉴定、选拔的功能上。

评价是为了筛选出能够接受高一级教育的学生，淘汰另一部分学生。

评价方法偏重于相对评价、常模。