（第一章、第二章）阐明：本大纲中，应当掌握、熟悉内容以“★”号标记，需要理解内容以“☆”号标记。
第一章报关与海关管理第一节报关概述★报关概念★自理报关★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）☆进出境运送工具舱单申报☆进出境行李物品报关☆进出境邮递物品报关第二节海关管理概述一、国内海关性质和任务☆性质☆任务二、国内海关法律体系★法律体系三、海关权力★海关权力内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政惩罚权、其她权力）★海关权力行使基本原则四、海关管理体制及机构★海关管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）☆海关组织机构（海关机构设立、海关缉私警察机构）第三节报关单位一、报关单位概念★报关单位概念二、报关单位类型★进出口货品收发货人★报关公司三、报关单位注册登记★报关注册登记制度概念★进出口货品收发货人注册登记★报关公司注册登记允许★报关公司注册登记★报关单位注册登记证书时效★报关单位变更登记及注销登记四、报关单位报关行为规则★进出口货品收发货人报关行为规则★报关公司报关行为规则五、海关对报关单位分类管理★进出口货品收发货人管理类别设定★报关公司管理类别设定★报关单位分类管理办法实行六、报关单位海关法律责任★报关单位海关法律责任原则性规定★报关单位违背海关监管规定行为及其惩罚第四节报关员一、报关员概念★报关员概念二、报关员资格★报关员资格获得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册变更、延续★注册注销☆重新申请注册四、报关员执业★报关员执业范畴★报关员权利和义务★报关执业禁止★报关员海关记分考核管理五、报关员海关法律责任★报关员海关法律责任第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目、管制特点）☆国内对外贸易管制基本框架☆国内对外贸易管制法律体系第二节国内货品、技术进出口允许制度★国内货品、技术进出允许制度管理范畴☆国家对某些进出口货品、技术实行限制或者禁止管理目★禁止进出口货品管理（含义、范畴）★限制进口货品管理（允许证件管理、关税配额管理）★限制出口货品管理（配额限制管理、非配额限制管理）★自由进出口货品、技术管理（含义、范畴）第三节其她贸易管制制度☆对外贸易经营者管理制度★出入境检查检疫制度（制度构成、管理目、职责范畴、管理范畴）☆进出口货品收付汇管理制度★对外贸易救济办法（构成、管理目、管理形式、管理期限）第四节国内贸易管制重要管理办法一、进出口允许证管理★进出口允许证签证机构★实行进出口允许证管理商品范畴☆进出口允许证申领程序（申请形式、申请材料）★报关规范二、自动进口允许证管理★实行自动进口允许管理商品范畴★免交自动进口允许证情形☆自动进口允许证办理程序（申请形式、申请材料）★报关规范三、两用物项和技术进出口允许证管理★管理范畴★管理部门★报关规范四、废物进口管理★管理范畴★办理程序★报关规范五、进口关税配额管理★实行进口关税配额管理农产品（管理部门、管理范畴、管理办法、报关规范）★实行进口关税配额管理工业品（管理部门、管理范畴、管理办法、报关规范）六、野生动植物种进出口管理★野生动植物种进出口管理证件（证件种类、各类证件管理范畴划分）☆报关规范七、进出口药物管理☆药物进口指定口岸管理★精神药物进出口管理（管理范畴、管理证件）★麻醉药物进出口管理（管理范畴、管理证件）☆兴奋剂进出口管理（管理范畴、管理证件）★普通药物进出口管理（管理范畴、管理证件）八、出入境检查检疫管理★出入境货品通关单合用范畴九、黄金及其制品进出口管理★黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件）☆黄金及其制品进出口管理（商品范畴）十、音像制品进口管理☆音像制品成品进口业务经营单位★音像制品进口管理（主管部门、管理证件）十一、有毒化学品管理★有毒化学品管理（主管部门、管理证件）十二、农药进出口管理☆农药进出口管理（主管部门、管理证件）十三、兽药进口管理☆兽药进口管理（主管部门、管理证件）第三章海关监管货品报关程序第一节概述☆海关监管货品含义★海关监管货品分类☆报关程序含义★报关基本程序和合用范畴☆电子报关（含义、法律地位、形式）☆通关系统和基本程序关系第二节普通进出口货品报关程序一、普通进出口货品概述★普通进出口货品概念（含义、特性、范畴）★普通进出口货品和普通贸易货品区别二、普通进出口货品报关程序（一）进出口申报★申报（含义、地点、期限、日期）☆接受申报★滞报天数和滞报金计算★申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证原则）★申报前看货取样☆电子数据申报方式★提交纸质报关单及随附单证期限★修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证）（二）配合查验★海关查验（复验、径行开验）★配合查验（范畴、查验记录签名确认）☆货品损坏补偿（补偿申请人义务、海关补偿范畴、不予补偿范畴）（三）缴纳税费☆缴纳税费形式（四）提取或装运货品☆进出境现场放行（含义、形式）★货品结关含义★放行与结关关系第三节保税加工货品报关程序一、保税加工货品概述☆概念（含义、特性、范畴）★海关监管模式和管理要点★设限商品范畴（禁止类、限制类）★银行保证金台账制度（地区别类、详细内容、保证金计算公式）二、纸质手册管理下保税加工货品报关程序（一）合同备案★合同备案（公司、地点、环节、变更）☆合同备案单证☆合同备案简化程序☆异地加工贸易★加工贸易单耗★加工贸易外发加工☆加工贸易串料（二）进出口报关☆进出境货品报关证和税★深加工结转（含义、程序）★剩余料件、残次品、边角料、副产品（含义、解决）★受灾保税加工货品（含义、解决）（三）合同报核★报核和核销含义★正常报核和合同终结报核时间☆非正常合同报核（遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为）三、电子账册管理下保税加工货品报关程序（一）电子账册管理☆联网监管含义★电子账册管理概念（含义、特点、种类）★申请建立电子账册程序☆商品归并条件（二）报关程序☆经营范畴电子账册备案、变更★便捷通关电子账册备案（最大周转金额和周转数量、账册变更）☆报关清单生成★报关单（生成、修改、撤销、填制规定）☆申报方式选取★报核期限★核销解决四、电子化手册管理下保税加工货品报关程序★电子化手册管理特点★电子化手册（建立、备案）☆报关清单生成★报关单（生成、修改、撤销）五、出口加工区进出货品报关程序☆出口加工区概念（含义、功能）★出口加工区管理要点★出口加工区与境外之间报关程序★出口加工区货品运往境内区外实际出区货品报关（报关程序、允许证件管理、税收征管）★出口加工区货品运往境内区外委托加工手续☆出口加工区货品运往境内区外维修、测试、检查和展示手续★境内区外货品运入出口加工区实际进区货品报关（报关程序、允许证件管理、出口退税）★出口加工区出区深加工结转（含义、程序）六、珠海园区进出货品报关程序☆珠海园区概念（含义、功能）第四节保税物流货品报关程序一、保税物流货品概述☆保税物流货品概念（含义、特性、范畴）★管理要点二、保税仓库货品报关程序☆保税仓库概念（含义、分类）☆保税仓库仓库设立条件★保税仓库仓库存储货品范畴和期限★保税仓库仓库管理要点★保税仓库货品进仓报关（地点、方式、允许证件管理）★保税仓库货品出仓报出口（报关地点、方式）★保税仓库货品出仓报进口三、出口监管仓库货品报关程序☆出口监管仓库概念（含义、分类）☆出口监管仓库设立条件★出口监管仓库存储货品范畴和期限★出口监管仓库管理要点★出口监管仓库货品进仓报关（单证、允许证件管理、税收征管）★出口监管仓库货品出仓报出口（报关地点和方式）★出口监管仓库货品出仓报进口（加工贸易、特定减免税、内销）☆出口监管仓库货品更换报关（性质、程序）四、保税物流中心货品报关程序☆保税物流中心概念（含义、分类）☆保税物流中心设立条件★保税物流中心存储货品范畴和期限★保税物流中心管理要点★物流中心与境外之间进出货品报关（报关地点、允许证件管理、税收征管）★物流中心运往境内其她地区货品报关★境内其她地区运入物流中心货品报关（程序、出口退税）五、保税物流园区进出货品报关程序☆保税物流园区概念（含义、功能）☆保税物流园区管理（特殊状况解决）★园区与境外之间进出货品报关（合用单证、允许证件管理）★园区运往境内区外货品报关（内销、加工贸易、特定减免税）☆园区运往境内区外维修（更换国产零配件或者附件退税）★境内区外运入园区货品报关（程序、出口退税）★园区与其她特殊监管区域、保税监管场合之间往来货品报关（程序、出口退税）六、保税区进出货品报关程序☆保税区概念（含义、功能）★保税区管理要点★保税区进出境货品报关（运营机制、允许证件管理）★境内区外货品运入保税区报关★区内货品运往境内区外报关（内销、加工贸易、特定减免税、出区外发加工）七、保税港区进出货品报关程序☆保税港区概念（含义、功能）☆保税港区管理（物流管理、加工贸易管理、特殊状况解决）★保税港区与境外之间货品报关程序（地点、合用单证、征免税范畴、允许证件管理）★保税港区货品运往区外非特殊监管区域或场合报关（普通贸易货品出区、加工贸易货品出区、出区展示、出区外发加工）★区外非特殊监管区域或场合货品运入保税港区报关（国产货品、原进口货品）★保税港区与其她海关特殊监管区域或者保税监管场合之间报关（程序、出口退税）第五节特定减免税货品★特定减免税货品概念（含义、特性、范畴）★特定减免税货品监管年限☆减免税备案★减免税审批（进出口货品征免税证明有效期、使用规定）★进口报关★后续处置★解除监管第六节暂准进出境货品☆暂准进出境货品概念（含义、特性、范畴、分类）★ATA单证册（含义、格式、合用、出证担保和管理机构、有效期与货品进出境期限、延期审批、追索）☆使用ATA单证册暂准进出境货品报关（进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关）☆不使用ATA单证册报关展览品概念（含义、范畴）★不使用ATA单证册报关展览品报关（进境展览用品免税条件、小卖品和展卖品进出境报关手续、展览品暂准进出境期限）★不使用ATA单证册报关展览品核销结关（展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃）☆其她暂准进出境货品范畴★其她暂准进出境货品报关（进出境期限、暂准进出境申请和审批、延期申请和审批）★其她暂准进出境货品结关（复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力）第七节其她进出境货品一、过境、转运、通运货品☆过境货品概念（含义、准予过境范畴、禁止过境范畴）☆过境货品管理规定☆过境货品报关程序（进出境报关、过境期限、在境内暂存和运送）☆转运货品概念（含义、范畴）☆转运货品报关（程序、期限）☆通运货品含义☆通运货品报关二、货样、广告品☆货样、广告品概念（含义、分类）★货样、广告品报关程序（允许证件管理、税收管理）三、租赁货品☆租赁货品概念（含义、范畴、分类）★租赁货品报关程序（按货品完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单使用）四、无代价抵偿货品★无代价抵偿货品概念（含义、特性）★无代价抵偿货品报关程序（单证、期限）五、进出境修理货品☆进出境修理货品概念（含义、特性）★进出境修理货品报关程序（期限、税收）六、出料加工货品☆出料加工货品概念（含义、出料加工原则）★出料加工货品报关程序（期限、税收）七、溢卸货品和误卸货品☆溢卸货品和误卸货品含义★溢卸货品和误卸货品报关程序八、退运货品★普通退运货品含义★普通退运货品报关（已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收）★直接退运货品概念（含义、范畴）★当事人申请直接退运货品报关★海关责令直接退运货品报关九、退关货品☆退关货品含义☆退关货品期限和税管规定十、放弃货品☆放弃货品概念（含义、范畴）☆放弃货品解决十一、超期未报关货品★超期未报关货品概念（含义、范畴）★超期未报货品解决（法检商品检查检疫、变卖费用支出顺序、规定退还余款手续）第八节海关监管货品特殊申报程序一、进出境快件申报程序☆进出境快件概念（含义、分类）★进出境快件报关程序（时间、方式、期限）★进出境快件申报单证二、进出境货品集中申报程序★集中申报含义、范畴★集中申报程序三、海关监管货品转关申报程序★转关概念（含义、条件、不得申请转关范畴）★转关方式（提前报关转关、直转转关、中转转关）★转关期限（直转转关、提前报关方式转关）☆转关运送申报单证法律效力☆进口货品转关程序（提前报关方式、直转方式、中转方式）☆出口货品转关（提前报关方式、直转方式、中转方式）☆海关监管货品转关（提前报关方式、直转方式）（第四章、第五章）阐明：本大纲中，应当掌握、熟悉内容以“★”号标记，需要理解内容以“☆”号标记。