1948年：成立 1984年：专门行使中央银行职能 1992年：剥离证券业监管职能——证券委、证监会
成立 1993年：职能界定——货币政策、金融监管 1995年：法律明确央行职能，堵财政透支和借款 1998年：剥离保险业监管职能——保监会； 1999年：按经济区划设置9大分行，两个营业部(京、
渝) 2003年：剥离银行业监管职能——银监会 中国人民银行总行分别位于北京和上海，2005年8
月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
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2：主要职责
（1）制定和实施货币政策，保持币值稳定 （2）依法对金融机构进行监督管理，维护金融业
的合法，稳健运行（保监会、银监会、证监会） （3）维护支付，清算系统的正常运行 （4）持有，管理，经营国家外汇储备、黄金储备 （5）经理国库和负责金融统计业务 （6）代表我国政府从事有关的国际金融活动
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非银行金融机构与银行金融机构的主要区别
资金来源和运用不同 信用创造功能不同 监管方式和程度不同 地位和作用不同
总体而言，在现代金融机构体系中，中央银行 是这个体系的核心，商业银行是主体和基础， 银行与非银行多种金融机构并存，相互协调， 共同发展。
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1银 行
中国银行 中国工商银行 中国农业银行 中国建设银行
中国银行为中国历史最悠久的商业银行之一，中国银行全称中国银行 股份有限公司，是中国(不包括香港、澳门、台湾地区)四大国有商业银行 之一，规模排列位列第三。中国银行于1912年1月24日由孙中山总统下令 批准成立。1912年2月5日正式开业。其由1905年清政府成立的户部银行 (1908年起改称大清银行(Ta Ching Goverment Bank)，负责整顿币制、发 行货币、整理国库，行使中央银行权利)改组而来。
各种类型银行的总体，就构成了一个国家的银行体 系。大体上，就其经营活动的特点来划分，一个国 家的银行体系一般包括四大部分：中央银行、商业 银行、各类专业银行和政策性银行。
除了银行金融机构以外，各国通常还有各种类型的 非银行金融机构。这些机构主要有：信用合作社、 信托投资公司、证券公司、财务公司、保险公司、 储金局等。
1998年7月任贵州省副省长。
2001年3月任中国人民银行副行长、党委委员，国家外汇 管理局局长、党组书记。
2005年3月任中国建设银行董事长、党委书记,中国信达资
中国证劵监督管理委员会主席 郭树清
产管理公司党委书记,中国建银投资有限责任公司党委 书记。 2011年10月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。
份公司党委书记、董事长， 2011年10月任中国保险监督管理委员会党委书记、主席。 中国保劵监督管理委员会主席 项俊波
二、商业银行、政策性银行
性质和特征： 是以经营存放款，办理转账结算为主要
业务，以盈利为主要经营目标的金融企业 其最明显的特征：能够吸收活期存款，
创造货币
银行性金融机构构成类型
构成类型： 1：国有独资商业银行 2：股份制商业银行 3：政策性银行 4、信用合作社
上证A股：中国银行（601988）。
Industrial And Commercial Bank Of China(ICBC)
中国工商银行成立于1984年。作为中国资产规模最大的商业银行
之一，数年一直位列世界五百强企业之一。
工商银行经过20几年的改革发展，中国工商银行已经步入质量效
益和规模协调发展的轨道。2003年末资产总额近53000亿元人民 币，占中国境内银行业金融机构资产总和的近五分之一。2010年英国《银行 家》杂志按一级资本排序，中国工商银行名列“世界银行1000强”第8位，数 年来一直入围美国《财富》全球500强，并被美国《远东经济评论》评为中国 高质量产品(服务)十强。
逆向选择——冒险家/大骗子——贷者不放贷 道德风险——信用风险增大——贷者不放贷
改善
甄别风险，防范逆向选择损失——经验/办法 监督贷款使用，防范道德风险——另有专长
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三、金融机构体系
金融机构体系的概念
现代市场经济中的货币运动、信用关系和金融市场 活动都离不开各种类型的专门从事金融服务的金融 机构，这些金融机构相互协作，相互联系，构成具 有整体功能的金融机构体系。
（二）中国银行业管理监督委员会
中国银行业监督管理委员会，简称“中国银 监会”。根据授权，统一监督管理银行、金融资 产管理公司、信托投资公司以及其它存款类金融 机构，维护银行业的合法、稳健运行。中国银行 业监督管理委员会自2003年4月28日起正式履行职 责。
其主要职责是：拟订有关银行业监管的政策法 规，负责市场准入和运行监督，依法查处违法违
短期 商业 中长期工商贷款 消费信贷 债券/证券投资
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专业银行 储蓄银行
主要负债 储蓄存款(Ds)
不动产抵押银行 股票、债券、票据
开发银行 进出口银行 农业银行
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财政拨款/官方投资； 金融债券；建设债券 官方投资/财政拨款； 金融债券 财政拨款； 金融债券
主要资产 不动产抵押贷款； 消费信贷；证券投资 不动产抵押贷款 长期开发贷款
(三)中国证券监督管理委员会
1：历史沿革 1992年10月成立，现为国务院直属正部级事业单位
，专司全国证券、期货市场的监管职能 2：主要职责 （1）起草证券、期货市场有关法律、法规和规章 （2）统一监管证券、期货机构 （3）负责对有价证券发行的管理 （4）负责对上市公司及其信息披露的监管
郭树清
1956年8月出生，汉族，内蒙古察右后旗人，法学博士。
出口信贷； 贷款担保 农业信贷
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非银行金融机构 主要负债
主要资产/业务
证券公司
股票、债券
证券发行、交易、咨询
保险公司
保险费
长期证券，不动产抵押贷款
退休养老基金 雇主/员缴款
中长期证券
投资基金
股份 /受益凭证 证券
信用社
股金 / 存款
消费贷款；工商业贷款
金融公司
票据、股票、债券 工商贷款；消费信贷
其他金融机构 多种形式
现任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。
郭树清同志1988年9月任国家计委经研中心综合组副组长
1993年4月起先后担任国家经济体制改革委员会综合规划 和试点司司长、宏观调控体制司司长。1996年2月任国 家经济体制改革委员会党组成员、秘书长兼机关党委
副书记。
1998年3月任国务院经济体制改革办公室党组成员兼机关 党委副书记。
国家计署京津冀特派办特派员。 2000年至2002年任国家审计署党组成员、人事教育司司长 2002年2月任国家审计署党组成员、副审计长， 2004年7月任中国人民银行党委委员、副行长 2005年8月至2007年6月兼任中国人民银行上海总部主任 2007年6月任中国农业银行党委书记、行长， 2009年1月中国农业银行股份公司成立，任中国农业银行股
第十七届中央候补委员、第十届全国政协委员。
（四）中国保险监督管理委员会
1：历史沿革
中华人民共和国保险监督管理委员会，简 称"中国保监会"成立于1998年11月18日，从中 国人民银行职能分立出来，是国务院直属正部 级事业单位，根据国务院授权履行行政管理职 能，依照法律、法规统一监督管理全国保险市 场，维护保险业的合法、稳健运行。
中国人民银行行长 周小川
周小川，男，1948年出生
1975年毕业于北京化工学院 1985年获清华大学博士学位 1986年11月至1991年9月任国家经济体制改革委员会委员 1986年12月至1989年12月任对外经济贸易部部长助理 1991年9月至1995年9月任中国银行副行长 1995年10月任国家外汇管理局局长 1996年10月至1998年2月任中国人民银行副行长兼国家外汇 管理局局长 1998年2月任中国建设银行行长 2000年2月任中国证券监督管理委员会主席 2002年12月任中国人民银行党委书记、行长 2003年1月任货币政策委员会主席
中国银行先后是当时的国家中央银行、国际汇兑银行和外贸专业银行 。中国银行以诚信为本，以振兴民族金融业为己任，在艰难和战乱的环境 中拓展市场，稳健经营，锐意改革，表现出了顽强的创业精神，银行业务 和经营业绩长期处于同业领先地位，并将分支机构一直拓展到海外，在中 国近现代银行史上留下了光辉的篇章。中国银行的业务范围涵盖商业银行 、投资银行和保险领域，旗下有中银香港、中银国际、中银保险等控股金 融机构，在全球范围内为个人和公司客户提供全面和优质的金融服务。按 核心资本计算，2008年中国银行在英国《银行家》杂志“世界1000家大银 行”排名中列第10位，位列世界500强企业。
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股权投资、实物投资等
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五、金融机构体系：中国
（一）中央银行
类型和职能
发行的银行：享有货币发行的垄断权 政府的银行：代表政府管理全国的金融机构和
金融活动，经理国库。 银行的银行：作为最后贷款人，向商业银行发
放贷款
我国的中央银行即“中国人民银行”
中国人民银行
1、历史沿革
中央银行/金融管理机构
投资者获得更多的信息 确保金融体系健全和安全
改善货币政策控制
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二、金融机构存在的必要性
主要理由
说
明
降低交易成本 法律成本/签约成本— 贷款合约 ——规模经济 金融市场交易成本 — 浮动佣金 规模经济— 流动性服务+ 风险分散
改善信息不对称 表现— 后果
所谓金融机构体系，是指在一定的历史时期和社会 经济条件下，各种不同的银行和金融机构形成不同 层次的系统及其相互关系。一国的金融体系，如果 着重从金融机构角度来分析，便是金融机构体系。 它实际上是金融体系的基础。