展提供了空间。未来城市发展的方向减缓向北部发展的态势，重点考虑开发西
部地区。
14
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划依据
1 自然蔓延情况 2 短距离高密度交通布局的市区 3 长距离低密度布局的市区 4 短距离低密度布局的市区 经过比较认为模式3较为合理
15
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划原则
16
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划原则
主轴线为铁路 副轴线为公路
17
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划原则
少占”良田”，改造”荒原“，营建”宜居环境”
抑制市民往北部迁移，改变南部地貌和环境，鼓励市民往南部迁移。
保留绿色空间，美化与保护环境并举
各个“手指”之间保留和营造楔形绿色开放区域，使其延伸至中心 城区内。楔形绿色空间包括林地、农田、河流及荒地等自然类型，也包
哥本哈根
Copenhagen
目录
城市简介 城市发展史 丹麦城市规划体系 大哥本哈根“手指规划” 城市步行系统规划 空中自行车道规划
一、城市简介
概况
哥本哈根，是丹麦王国的首都、 是丹麦最大城市及最大港口，北
欧最大城市，丹麦政治、经济、 文化、交通中心，坐落于丹麦西 兰岛东部。
13
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划依据
对未来城市发展模式的分析
在哥区现有城镇布局与结构的基础上，通过合理规划，引导、保留和发展
这些城镇的规模，使其与哥市形成有效联结(道路、交通、通讯等的组织)，有
效分工(居住、工作、生产等的划分)的格局。
对城市地理条件的分析
哥市的东边临海，可以充分码头条件和的海运航道。北部大面积林地，湖 泊和丘陵以及海边浴场。西部和南部相对平坦的开阔农田与荒地，为城市的发
尽管 “手指规划“建议只是民间提出的方案，但其关注的
问题和建议影响深远。提出的原则和设想在当时得到广泛响应；
它对1949年丹麦议会制定的《城市管理法》起到促进作用；它 反对城市以“摊大饼”方式向外蔓延的主张，也被1956年制定 的《区域划分法》所采纳。
22
五、城市步行系统规划
二战后机动交通的猛增使得市中心的商业环境质量下降，公 共开放空间也不断受到侵蚀，传统的城市生活日渐消失。居住 在市中心的市民开始往郊外迁移。
10
三、丹麦城市规划体系
国家层面规划为区域规划和市镇规划提供整体性的规划框架 和体系，同时赋予其一定的规划自主性，可以根据各地的实际情 况和具体发展需要进行规划。 区域规划每4年进行一次修订，社会公示进行至少8周，它将 广泛接受来自社区、非政府组织、公共机构以及其他社会机构和
部门的评论及提出的异议或建议。
括人工改造的公园。
18
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划内容
市镇选址
新建市镇选在铁路沿线，距市中心通勤时间45分钟以内，增加中小城镇的吸
引力。
新建城镇社区规模
规模不一；城镇的具体环境和位置条件不同，各层次市民的要求也不一样。
居民小组（residential unit） 邻里单元（neighborhood unit） 居住小区（community unit） 1千-2千人 5千-5万人 5万-10万人
古老市区和现代的厄勒海峡大桥交相辉映 7
二、城市发展史
17世纪时期，黑热病肆虐，城市
人口减少了一半。 17世纪末的两场灾难性的火灾， 毁坏了城市大部分地区的基本设施。 19世纪初期城市又重新兴旺起来，
丹麦联合拿破仑抗击英国，城市建筑
毁坏严重。
8
二、城市发展史
19世纪，城市的人口和工业生产都
恢复得很快。 1940-1945年城市曾被德国军队所 占领长达5年之久。 二战后，哥本哈根又重新恢复到原
11
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——概况
大哥本哈根地区位于丹麦东部的西兰 岛上，土地面积2800平方公里，人口约 为185万。
包括5个行政区域，哥本哈根市和菲
德烈堡市，约有人口50万；环绕在中央 城市周围的哥本哈根郡，约有60万人口； 菲德烈堡和洛斯基尔德两个外围郡，人 口约为60万。
12
四、大哥本哈根地区的 “手指 规划”——概况
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划依据
对经济和社会状况的分析
中心城区商铺过度集中，每天大量人员往返于工作场所与居住地，造成早、 晚交通拥堵与不畅；市区住宅破旧，基础设施差。
对城市人口规模的分析
现状110万人，近期规划为130万人，远期规划为150万人，预计新增加的
人口主要增加在中心城区以外。
19
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划内容
考虑老城区的交通
大力改善和发展有轨电车、汽车等公共交通；修整道路，改善人行
道。
改善中心市区居住条件
降低市区人口密度，提高独户式住宅。
20
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”
1947年哥本哈根市
规划第一阶段 规划第二阶段
21
四、大哥本哈根地区的 “手指规划”——规划意义
1
一、城市简介
古色古香
克里斯蒂安堡 阿马林堡
2
一、城市简介
宜居城市
国际会议中心
3
一、城市简介
童话王国
4
一、城市简介
贸易 航运中心
5
一、城市简介，丹麦在厄勒海峡建立 了一个城堡
1254年哥本哈根获得了城市权， 成为真正意义上的城市
1416年，丹麦国王将住地迁到重 建的哥本哈根 1443年，丹麦正式将首都从罗斯 基勒（Roskilde)迁到这里
来的身份。
经过多年的发展，哥本哈根现在已 经成为一座具有迷人魅力的现代化大都 市。
9
三、丹麦城市规划体系
丹麦的发展规划始终以创造并保持自然环境和城市景观等方
面的良好环境为目标，并不断根据经济和社会的发展进行调整，
注重城市发展、居住条件及生态环境的可持续发展。 丹麦城市规划体系包括国家层面的国家规划、区域层面的区 域空间发展规划、市级层面的市镇规划以及部门规划。
停止”老城蔓延”，建设新型郊区
停止市区以“摊大饼”(layer upon—layer growth)的模式向外蔓延， 采取积极方法改变城区发展方式。
依托铁路干线，形成”手指城市“(Finger City)
以铁路为轴线，以沿线分布的车站为中心。通过便捷的火车将城镇与 老城区连结起来，形成以铁路为”手指“(finger)。铁路站点或附近城镇 为”珍珠”(pearl)，以中心市区为“掌心”(palm)的城市布局模式。