太平区城市品牌的建设与展望阜新这座因煤而立、因煤而兴的城市，至今已有100多年煤炭开采历史。

坐落于阜新南部的太平区，拥有了“海洲露天煤矿”与“阜新发电厂”二大具有代表性的城市品牌。

进入二十世纪八十年代以来，随着煤炭资源的逐渐枯竭，太平区经济社会发展遇到了前所未有的困难。

自2001年党中央、国务院提出阜新经济转型时刻起，通过太平人十年来的不懈努力，太平已初步形成了一套适合太平人实际的发展思路，经济转型取得了重大阶段性成果。

在转型实践中，太平区玛瑙销售产业显现出巨大的发展潜力。

因此，太平区把玛瑙产业作为一个重要产业来抓，使之成为太平区经济发展的一个新亮点。

一、产业品牌的定位1、二大城市品牌的定位面对资源枯竭带来的发展困境，区委、区政府认真分析区情，挖掘资源优势，创造性地提出了建设“世界工业遗产旅游”和“中国玛瑙之都”产业发展构想，并将理念变成了规划，同时全面组织实施，为资源型城区“转型复兴”开辟切合实际的太平路径。

2、太平人心态的定位两大城市品牌成功与否，取决与太平区人的努力，每个人都应出自己的一份力量。

这是凝聚力的表现，是太平同仁要发展的呼声。

太平区前期已经处于最低潮，最低点，太平曾经的骄傲已不再辉煌。

太平人心中有了要迫切发展种子，两大品牌的发展与建设给予太平人发展的土壤。

二大城市品牌造就了太平人的幸福感、归属感，只有太平人安居乐业，才能众心成城，众口铄金。

发展的心态决定太平人命运，二大城市品牌定位改变太平人的人生。

二、宣传好二大城市品牌1、现有的宣传渠道阜新地区的电视、网络、与报纸要继续加强宣传力度，内容要新，观点要强，可视可听可读性要高。

2、开辟新的宣传渠道（1）、由太平区本地居民自发的向外宣传各街、镇、社区、村要推进宣传引导工作，引导区内广大的居民群众自发的向亲属、朋友宣传太平两大品牌。

（2）、开辟以二大品牌为形式的各种文娱活动有效的在全市各地开展多种形式的文、娱宣传活动，必要时可以由企业冠民赞助。

应以各委、办、局、街、镇，社区、村、为单位开展，增强群众及职工的向心力。

（3）、开辟好网络宣传2.3.1分别创建好二大品牌的网站，并以最美的角度和最高的赞美之词描绘好阜新市太平区二大品牌，并派专业人员长期对二个网站进行长期维护托管，网站要实施同步更新，要以事实，记事的角度来宣传太平的变化，尤其是二大城市品牌的发展与变化。

2.3.2长期开展“我的家乡太平区摄影拍拍拍“活动，并设立专门的网站。

突出二大品牌的亮点，提高点击率来加强宣传。

要强调太平人参与意识，鼓励用手机等形式记录太平发展瞬间的题材，鼓励全民参与。

2.3.3在全国各大网络社区和贴吧，创建关于太平区二大城市品牌的宣传贴，并以详实的数据，生动的画面，来带动网友来讨论。

在百度贴吧等全国有一定影响力的网络论坛，创建“太平发展吧”宣传太平经济转型，尤其是二大城市品牌的建设与发展历程。

推广周遍城市的驴友来太平旅游。

2.3.4在经济建设上提高后，在国内几大综合性门户网站上多多宣传太平二大城市品牌。

2.3.5在网络宣传中，应列好二大城市品牌的宣传词，可以网络上进行征集，词汇必须简单且有效，能够进一步提升我们的城市品牌。

在全民中征集可以高度概括二大城市品牌的主题词，活动的同时又提升了城市品牌。

（4）、加强宣传部门的新功能在建设和发展二大城市品牌中涌现的先进事迹、先进个人由宣传部门进行密集宣传。

三、二大城市品牌中的“眼球经济”建设与培育1、“眼球经济”是一种提高人的注意力来提高经济效益的手段，这是我区目前以建成的二大城市品牌部分而必要进行的一种方法。

2、“眼球经济”，也要加强建设工作，要边“眼球经济”边加强建设，要将“眼球经济”转变为“眼光经济”。

3、“眼光经济”中要提高的是土地的价值，同时提高的是城市居民购买能力。

目前现有的国际新城A段，房地产价格已经达到4500元/平米。

投资者看中太平区是他们的眼光，但太平不发展规划与基础设施建设，就不能长期的叫投资者见到曙光。

4、推进矿山公园周边的房屋拆迁工作，虽然此地段属高压线下，但在开发建设上应以建设商业区为主。

让项目找地，由地段引来项目。

5、推进孙家湾国际工业遗产旅游度假区建设，园林水景建设，完成湖体挖掘、假山砌筑等基础工程，五星级酒店、三星级酒店以及旅游商城开工建设。

规划建设太平新城智慧化城市综合体项目，完成控制性详规编制，，启动实施路网建设，以整体打包开发模式对外招商，力争项目当年签约。

加快国家矿山体育公园开发建设，实施初级绿化，会馆建设完成主体建筑，加强城市向南发展的附加值。

6、培育壮大商贸流通业。

积极引导鑫维玛瑙宝石城创新经营方式，扩大经营业户队伍，促进玛瑙产业上规模、上档次、上水平，努力打造和叫响“中国玛瑙之都”城市品牌。

四、二大城市品牌为载体下的招商工作1、实施生态招商旅游业为朝阳产业，具有一业兴百业旺的特点。

太平区已经吃过很多生态亏，现在有做大资源枯竭城市转型与工业遗产旅游这个优势，在二大城市品牌为基础的情形下，实行绿色生态旅游招商。

2、实施文化招商单一的旅游资源以风景为取，但我区现状不同，太平区要转变单一的旅游招商模式，以矿山文化、阜新玛瑙文化、和独特的爱国主义教育文化来招商。

3、实施概念招商目前我区的二大城市品牌为依托，宣传为主，消除群众对孙家湾地区曾经定位，有效的实施概念招商。

4、实施网络及电视招商应以优美的宣传短片及旅游、玛瑙为背景实施招商，可以全天侯24小时进行招商轰炸。

5、实施亲情招商成立太平同乡会，鼓励区域内所有人员对太平区二大品牌来进行投资。

6、实施人格招商充分体现东北阜新太平人实在、热情，要让投资者资方产生一种认可，一种吸引，使对方感到投缘，产生信任感，从而在众多竞争者中对某地、某人情有独钟。

招商工作人员需要诚信、需要果断、需要魅力、需要精明、需要专业。

7、实施成本招商太平地区人力资源丰富，有利于服务业发展，这也是二大城市品牌的优势。

8、实施转型招商不管什么招商方法的大力宣传都是在经济转型的背景下，为国内的空白点，以这种形势进行招商。

9、实施小分队招商特点是小而精，灵活而不失体，可以在明确目标的情况，以邀请的形式进行招商。

10、实施组团招商参加招商团，以集团优势招商，以求最大轰动与影响力。

五、推进二大城市品牌下政府工作观念的转变1、政府各部门要加强文化学习的观念要开展好大讨论活动，深入学习现代金融、现代科技、国际经济、法律法规以及现代管理知识，不断增强应对各种挑战、依法管理经济社会的本领，集中力量，把握关键，推动二大城市品牌提速发展。

2、政府各部门用法治的精神履行职能。

切实依法行政，政府的决策、执行所有作为既要实体合法，也要程序合法。

坚持在法律的框架内科学决策，依据法律的许可实施政府行为，以依法行政作为发展经济、管理社会的手段，运用法律保障人民群众的权益。

按照法律调处社会矛盾，依靠法律维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。

3、政府各部门用务实的作风推进工作。

把工作重心放在企业、放在基层，把主要精力用在抓落实、见成效上。

为科学决策提供准确依据。

坚持重点项目、重点工程、重点工作现场办公制度，严格督查督办，实施跟踪问效。

大力推行联合审批、集中审批、现场审批，促进政府服务的提质提速。

六、一些个人不成熟的想法1、促成玛瑙批发产业链条逐渐向我区靠近，我区玛瑙产业集群处于市中心区域，我区有便利的交通，有便捷物流渠道，有丰富的人力资源。

批发行业移至我区后，将加大我区人口流动率，加大餐饮业与旅游业快速发展。

2、加快玛瑙城改造项目建设，目前制约我区的玛瑙产业快速发展瓶径的是用地问题，目前中、小学生源减少，可否将红树小学、二十四中学合并并搬迁，集中土地做大做强玛瑙产业。

这样即整合了教育资源，又能利用平整后的土地进行更大范围的招商。

3、在现有“工业遗产旅游”“眼光经济”的基础上，可否与阜新发电厂联系，实行进厂旅游参观。

这样能迅速的转化为实际经济，也能切实有效的快速转变为经济效益。

4、国家矿上公园，是否可以实行低票价运营。

太平区居民是否可施行刷卡制，太平区居民每人免费办理一张免费游览卡。

这样即可以增加整体太平人的凝聚力与归属感，又可以使矿山公园得以盈利，以便更好的发展。

5、矿山公园实行门票制后，凡外地客人来公园参观的可否赠送一册精美的太平区各项政策及招商的宣传手册，并派专门的导游人员全程陪同。

这样即宣传了太平区，又给远方的客人留下了美好的印象。

6、在目前旅游项目开工建设阶段，是否可以在周边城市推行微利太平一日游，夏季“世界工业遗产旅游”+“亚洲最大火力发电厂”+“中国玛瑙之都”购物+水泉镇特色阜新小吃=XXX元。

冬季“太平区滑雪厂”+“世界工业遗产旅游”+“亚洲最大火力发电厂”+“中国玛瑙之都”购物+水泉镇特色阜新小吃=XXX元。

建议采用佟二堡模式，由玛瑙城商户补贴一部分，这样能降低旅游费用。

外地旅游者，都赠送精美太平区宣传小册子。

7、加快建设孙家湾项目，同时修缮“孙家湾爱国主义教育基地项目”。

这样在发展工业遗产旅游的同时，又能多出一个爱国主义教育基地的元素。

总之，太平区二大城市品牌的发展与每个人息息相关，太平城市的建设需要每个人的努力，太平人的发展迫切意识是不可阻挡的，太平区的明天是更加辉煌的。

七、感言通过参加青年干部学习班，区委、区政府领导与各位老师都给我讲了人生十分生动一课。

以上几点体会，不足之处请予以指正。

在这里再次感谢为我们上课的各位老师，同时也感谢和我朝夕相处的同学们。

太平区第五期青年干部学习班学员金玉峰出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。