第七章劳动力、机械设备和材料设备投入计划7.1 劳动力投入计划及保障措施7.1.1 主要劳动力配备计划针对工程定额用量实际，结合以往施工人均实际完成定额，依据各工序时间控制计划，制定劳动力配备计划:劳动力投入计划及其动态分布见表7.1.1-1。

说明：本计划表是以每班八小时工作制为基础的，工种级为综合级别。

施工高峰期计划投入88人，平均投入劳动力44人。

7.1.2 劳动力投入准备由于本工程工期紧张，施工考虑后期与精装修预留时间，在地下室结构施工时，用工量在开工时就大幅拉高，且工程平行施工，将会带来明显的窝工，前期主要体现在以管道工、焊工、油漆工、电工为主，后期主要以设备安装工、系统调试工等为主的构成形式，因此这对强大的劳动力保障提出了非常高的要求。

为了保证进场工人做到人尽其才，提高劳动生产力，在劳动力管理上,我们采取公司管理与项目管理相结合、岗前、岗中和岗后三位管理相结合的原则进行管理，具体措施如下：我们将依托我公司在南京市及周边地区强大的劳务库和众多中大型在建项目现有劳动力保障本工程的实际施工需要，我们完全有强大的实力来保障在本工程需要时提供充足的、高素质的专业劳务班组。

我们考虑使用的班组在我公司施工过大型公建且获得“省优奖工程”——南京图书新馆项目的劳务班组，且该班组有丰富的创优施工经验。

公司针对劳务资源管理规划，建立全面的劳务管理流程，做到“以人为本、形成主动服务”的管理理念，目前公司引导并投资建立独立法人的劳务公司达18家，共吸纳劳务人员达480人，与全国356个乡镇建立劳务资源合作关系。

因而我们根据本施工组织设计、施工进度计划、及劳动力资源计划要求，由公司全面协调、调备本项目劳动力资源，以保证本工程质量、安全、工期等相关目标实现。

7.1.3 劳动力投入和不脱岗的保证措施1. 项目部提前30 天编制每半月的劳动力配置计划，劳动力配置计划应与旬月计划表相协调一致，报送公司分管副总经理及劳务公司，对与总配置计划不符的事宜应具体说明，并分析原因，制定相关有效的改进措施。

2. 选派的劳动力均为本公司劳务公司内部劳动力队伍，长期以来均以班组建制存在，经过了长期实践操作，满足了劳动力优化组合的要求，操作人员间配合融洽，技术等级比例配制合理，操作人员均具有较强的操作技能与良好的职业道德与素养。

3. 同时为实现省优质量目标，选派的劳动力均为近年来参加过国优工程的班组，同时在劳务价格上，给予5-10%的劳务过程奖励，获得省优后，再给予10%的劳务工资奖励，在经济措施上建立有效的激励机制，充分调动全体职工的创优积极性。

4. 项目部及时做好基地临时生活设施的清理与布置，为职工提供一个良好的临时生活环境，包括就餐、住宿、防疫、防中毒、个人卫生、业余娱乐活动等等方面，让职业进入公司生活区就感到回到家庭一样的温暖。

同时对家庭困难的职工，主动积极进行送温暖活动。

5. 职业进场后、进场施工前，项目部组织开展上岗前的培训教育，培训内容至少包括以下内容：规章制度、安全施工、文明施工、环境保护、治安、操作技术、质量控制、精神文明等等方面，同时对全体职工开展质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康等方面的贯标再培训，增强职业的集体意识、班组意识、群体意识、法律意识以及个人应尽的义务与应得回报等等方面的意识。

6. 项目部与班组签订经济、质量、安全文明施工内部责任状，提倡“多劳多得”的同时更提倡“优劳多得”，项目实施实测实量量化考核体系与经济激励挂钩。

提倡“一次性做好”、“自我承任”、“自我约束”的质量安全意识，“一次性做好”就是要杜绝质量通病的发生，减少或避免返工现象；“自我承任”就是只要是自己负责或操作的事宜应主动承任，而不管做得好坏；“自我约束”就是要在规章的约束下从事份内事宜。

做到奖罚分明。

7. 除为职工办理一般劳动保险外，对从事危险作业的操作工人还应办理人身意外险的保险工作。

8. 对职工应得的工资报酬或奖励，项目部将及时兑现。

特别在农忙期间、职工子女开学前要特别注重这一点。

以此实现项目部与职业间的良好信用关系，确保项目劳动力资源的相对稳定。

9. 本工程由于工期紧，施工期间势必出现各工种的衔接窝工、怠工现象，由于劳务班组均采用承包制度，因此对职工的工作积极性和效益将造成较大影响，可能会出现人员流失的现象，因此我们考虑：严密组织施工生产协调组织，一名生产副经理专职负责工种工序的协调配合；每天组织生产进度协调会，将施工进度计划按照双代号网络图的形式详细编制，落实责任人和责任时间，制定监督措施和预控措施；为防止个别班组的素质、能力或人员的不足造成其他班组的窝工，我们将随时调配每个作业队伍的人员，综合调配，确保工作面不闲置，尽量保证作业班组不怠工；加强对专业班组工作完成效果的管理和督促，当天工作当天必须完成，提前做好班组工作量的预控。

对确属存在窝工、怠工的班组给予一定的窝工补贴，提高职工工作的积极性，尽量保证班组职工的生产效益和个人劳动所得。

7.1.4 劳务队伍民工工资的支付保障措施为确保民工工资的及时发放，我们严格遵照国家以及地方针对解决民工工资拖欠问题的一系列文件、规定的要求执行，为确保及时支付民工工资，总公司和项目部有如下具体措施：1. 公司和项目部经过多年经营发展，已积累较雄厚的资金，项目部根据公司指示精神，在每一个项目开工前，项目部必须提前预存本项工程人工费的20%作为农民工工资发放应急基金。

2. 项目部按照建设厅相关规定，每个农民工发放计酬手册，该手册记录劳动关系、民工出勤、劳动报酬、工资支付和劳动培训等情况，作为民工维权时证明、劳动关系和工资发放等情况的有效凭证，也作为上级行政检查、投诉处理、劳动仲裁的依据。

3. 根据劳动和社会保障相关文件，项目部与每个员工签订南京市劳动合同书，发放劳动保障卡，明确双方权利和义务，明确工作时间、工资发放日、工资发放周期、工资分配制度。

4. 项目部不与无劳务资质的劳务公司签订劳务合同。

工程费用支付实际完成施工量支付，并优先考虑农民工工资，并由劳务分包单位派出不少于总人数10%作为民工代表，来控制工资发放。

5. 为保障项目部工资能够按月及时发放至工人手中，公司已建立农民工工资发放动态管理制度，每月对项目部工资发放进行检查、登记。

6. 为应付业主每月工程进度款不能及时到位，公司每年拨款公司1 亿元日常周转资金，为应付市场平时及年底解决农民工工资及材料款，确保防止出现发生讨要、上访或恶性群体事件发生。

为此，我公司承诺，我们将按劳务合同约定确保农民工工资的按时全额发放至工人手中，同时我们全力做好深入调查了解和出现事件的事态予控，承诺杜绝民工爬塔吊、围堵大门、道路、业主指挥部及政府的恶性事件发生，发现一人出现讨要工资或对项目影响的情况出现，皆是我们公司的失误，我们愿意接受业主合同约定的任何处罚。

7.1.5 构建劳务管理的“双赢”模式，达到员工满意，提高工程一次成优率“一切以服务为先的理念，千方百计提高劳动者经济收入、改善劳动者生产生活条件的要求。

”是我们解决劳务用工困境，改善劳务管理的应对策略，解决这种策略的方法关键是构建“双赢”的模式，而不单单提高劳动单价被动应付，因此我们在本项目上将实施：1. 施工深化设计，优化资源的配置，整合资源利用效率，提高材料使用工效；2. 施工流水组织流程的优化设计，减少组织窝工、资源窝工、机械窝工与工序交接窝工、验收与整改窝工，提高价值创造效率，增值双赢；3. 工艺技术创新优化，从方钢模板体系、整体提升平台等形式，系统引进先进技术、开发创新技术，降低传统劳动工效；4. 从安全通畅的作业面提供、各工序一次验收合格及作业时间的控制、高效机械设备保证资源的快速提供、作业技术条件变化的快速反应等方便，做好支持过程的增值活动，提高劳动生产率。

7.2 主要施工机械设备投入计划及供应保障措施7.2.1 拟投入本标段的主要施工设备根据总体进度计划的安排，结合各机电专业工程特点和实际情况，由各专业工程师编制施工机具设备需用计划，在既满足整体施工需要，又保证机械设备利用率的前提下，编制汇总施工机械设备总需用计划，按该计划进行配置，并做好各专业之间的协调工作，通过对本项目实际情况的分析，我公司将计划在本项目投入机械设备一览表：表7.2.1-1 主要施工机械设备投入计划表进场时间按施工进度需求分批进场，机械退场计划将根据施工进度部署要求，积极做好现场的机械拆除及运输工作。

7.2.2 施工机械设备供应保障措施1项目部根据施工机具的配置计划合理安排进退场时间，以便于落实好、满足施工要求的机械设备和工具，按时进场，使用完毕后由项目部组织及时退场。

2 项目部全面负责现场机械设备检查维护、保养、管理。

项目部下设设备管理员和机械维修班。

设备管理员负责编制各类机械设备的安全操作规程，并做好各类设备的技术交底工作，确保设备的安全操作、正常使用和文明施工。

3 对每台进场设备建立设备台帐，对设备落实专人进行保管，各保管人员在项目设备管理员的领导下进行设备日常的安全检查、维护保养工作，定期对设备进行检查、盘点，掌握现场使用设备的完好情况，保证不因设备原因影响工程施工。

4 为避免用电荷载过于集中，造成用电分布不均衡，施工机械的布置尽量做到均匀。

同时为便于对加工场地施工机具的管理，加工场地布置相对集中，但是其用电负荷必须小于设计负荷。

5 配备的机械操作人员技术水平必须与其担任的工作相适应，且须严格遵守持证操作的规定，做到定人、定机、定岗位。

操作人员必须对机械设备进行日常保养，保养的基本内容为“十字操作法”：清洁、润滑、紧固、调整、防腐，保证设备性能正常。

6 项目部每周对机械设备进行检查，公司设备动力科每月组织一次设备检查，发现问题及时处理。

项目部对机械设备进行挂牌标识，确保机械设备完好。

7.3 主要测量、检测及试验设备投入计划及供应保证措施工程技术部根据施工进度总体计划安排，结合本工程的特点、施工规范、质量评定标准和各专业的工艺施工要求，编制测量仪器及调试设备配置计划。

对于本工程，我们将配备进口及专用的高精度测量仪器、焊缝检验、电气仪表调校方面的先进仪器设备；通过对本项目实际情况的分析，我司将计划在本项目投入以下试验和检测仪器，见表7.3.1-1：7.4 机械、设备、测量仪器的管理1、由项目计量员根据施工进度计划，按测量仪器及调试设备配置计划，编制测量仪器及调试设备进退场计划，呈报工程技术部，落实A类、B类测量仪器及调试设备的进退场时间及C类计量器具的购置计划，以满足施工现场计量、检测的需要。

2 、由计量员对进入现场的测量仪器及调试设备实施控制管理和标识，建立现场测量仪器及调试设备台帐，确保进入现场的所有测量仪器及调试设备都合格有效，严禁“黑”器具进入施工现场。