工程施工合同管理制度的意义及工作要点
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工程施工合同管理的意义及工作要点
摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。
关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨
建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。
合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。
1、工程施工合同管理的意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建
设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)强化合同管理,提高履约率。
4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织
WTO,引用国际通用条款或FIDIC土木工程合同条款,规范合同当事人自觉按合同办事,对开拓和开放工程建设市场,发展建筑业,为国家创汇和节约建设资金,全面提高工程建设和管理水平具有重要和现实的意义。
2、建设工程合同管理的工作要点
1)建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。
2)合同订立前的管理。采取认真、严格的态度,做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。
3)合同订立中的管理。订立合同是一种法律行为,双方应当认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。
4)合同履行中的管理。认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。
3、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:
1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。
2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。
3)建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和保证期、双方互相协作条款等。
4)建设工程物资采购合同:建设工程物资采购合同是具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料采购合同和设备采购合同。其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违约责任及其他条款等。
5)其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在《合同法》中均有所涉及,他们在建筑工程中应用。
4、建筑工程施工合同管理中存在的常见问题
正确的合同管理在工程中发挥着积极的作用，对进度控制、质量控制和成本控制，尤其是对投资控制具有特别重要的作用。目前，我国的建筑工程施工合同本身还存在一些薄弱的环节，给施工合同管理带来一定的困难。
1）一些项目签订的承包合同不采用标准的合同文本，不符合国际上通行的合同文本的要求。少数合同中一些重要的条款含混不清，为日后产生合同纠纷埋下隐患。有些业主以各种理由、客观原因，除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部门审查备案外，私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，形成一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”，违反国家有关法律、法规，严重损害承包商利益，将直接影响工程建设目标的实现，进而给业主带来不可避免的损失。
2）少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建筑施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包，给工程建设带来隐患。
3）签约双方不认真执行合同，随意修改或违背合同规定。比如发包方不按合同规定的时限和数额支付工程款等。而大多数承包方在遭遇此种情况时往往既
不采取索赔措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同对合同双方都不能起到应有的约束作用。
4）合同纠纷解决方式不当。在合同执行过程中产生合同纠纷后，合同双方很少按照国际惯例请监理工程师对争议做出公正的决定并执行，而是分别设法用行政手段解决，直接导致合同争议复杂化。产生纠纷后，索赔工作难以进行，建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔造成了许多干扰，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。
5）总包单位难以约束部分分包单位。实践中存在业主指定分包单位的情况，在管理和拨付进度款等方面均按指定分包商对待。在法律上，这些分包单位是普通分包商，但实际上对这些分包商出现的违反合同的行为，总包单位难以约束。
6）违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包的目的，非法借用他人资质参加工程投标，并以不法手段获得承包资格，签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质，专门从事资质证件租用业务，非法谋取私利。
7）违法签订转包、分包合同情况普遍存在。一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。
5、加强合同管理的措施
1）提高管理人员的素质。专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素，建设合同涉及内容多，专业面广，需要熟练掌握和运用各种法律、法规、精通合同业务；熟悉合同履行和工程索赔管理的管理技术人员。在对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中作出有利于工程造价控制的对策。
2)设立专门合同管理机构和配备合同管理人员。地方政府应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,对建设工程合同实施登记、审查等监督管理;项目业主、建筑企业内部设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,建立和健全有关规章制度。建立合同台帐,并进行统计、检查。
3)积极推行合同示范文本制度。积极推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人了解、掌握有关法律法规,有助于合同签定的合法、公平、全面、明确、有效;另一方面,便于政府合同管理机关的监督管理,也有利于仲裁机构或人民法
院对合同纠纷的裁决。
4）合同签订的规范化。合同签订时，应尽可能选用由国家颁发的通用性合同主体，再根据拟建工程的特点和招标文件的双方谈判结果来起草，合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项，计算方法准确，文字表达严谨，不使用模棱两可的、含糊不清的词语，当施工过程中发生设计变更或停工、窝工及施工合同中又无明确表达时，应及时签订补充协议，避免日后发生纠纷。
5)建立健全的合同管理体制。施工企业除了要建立健全合同管理机构，还必须根据我国合同法和相关法律、法规以及企业自身的实际情况建立一套完善、可行、合理的合同管理制度。主要做好以下工作： a. 要建立合同管理的工作程序。b. 要建立文档系统。c. 建立报告和行文制度。
6)推行“重信誉、守合同”评比活动,使大家关心合同管理,增强大家自觉履行合同意识。
7) 加强施工合同索赔管理工作，是培育和发展建设市场的一项重要内容。提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管
理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同。
综上所述，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
监理及施工合同管理制度 受控状态: 受控 发放编号: 生效日期: 2007-03-01
监理及施工合同管理制度 页次/总页数3/7 总则 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 监理单位和施工单位为项目开发的重要组成部分，同开发企业签订有关工作 合同。为明确其在项目开发过程中的权利和义务，须在合同签订时，按照相 关规定书面落实双方的权利和义务。造价控制中心为合同监管的归口部门。 监理合同管理 实行监理的建设工程项目具体范围：按2001年1月17日建设部令第86号 及省、市人民政府建设行政主管部门规定。 监理单位的确定一般通过招标方式进行。项目监理部人员组成：工程造价在 5000万元以下的应由4-7人组成，1亿元以下的应由6-8人组成，5亿元 以下的应由7-10人组成，5亿元以上的应由8-12人组成。 监理企业在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、 内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送建设单位技术总监、 现场代表和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委 托的工程质量监督机构。 监理合同自开始实施至完成，多层及小高层建筑监理时限为一年，高层建筑 根据《工期定额》确定合理的监理期限。 监理费的计算：按附表费率的60%计取。附：监理费率一览表（中间值采
用插入法计算） 成片开发建设且同期开工的同类项目尽量委托一家单位实施监理， 但无论有 几家单位参与监理工作，均按该项目的总造价计算监理费率。 合同中应注明项目监理部人员名单，包括专业、证号、职称等，若更换人员 因监理人合理化建议使工程实际费用降低或避免损失，按工程费用实际节省 监理人若发现施工单位在工程施工过中偷工减料、以次充好，可向集团公司 技术总监匿名举报，经查实后奖励第一发现人最低 5000元，如果非监理单 位人员发现上述情况至工程隐蔽时或 8小时后监理人仍没能发现，则建议监 监理人就上述奖罚办法实施中遇到的各种问题可向集团公司技术总监反映。 排除不可抗力因素，如非监理方原因造成工程延期，甲方支付延期费，按双 对现场的原材料、半成品、构配件严格把关，控制议价材价格，根据进度询 2.6 2.7 应书面提出并经建设单位技术总监同意。 2.8 额（避免损伤额）的20%奖励监理人。 2.9 理公司对责任人和项目总监通报批评，对责任人罚款 2000元逐出工地。 2.10 2.11 方指定并实到的人数，每人每天 200元。
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
2018年监理工程师考试《建设工程合同管理》--真题与答案解析 一、单项选择题 1、为了建立能够独立承担民事责任的主体制度，在工程建设领域推行的管理制度是（）。 A、项目法人责任制 B、招标投标制 C、工程监理制 D、合同管理制 【正确答案】A 【答案解析】本题考查的是建设工程合同管理的目标。我国建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。项目法人责任制是要建立能够独立承担民事责任的主体制度。参见教材P1。 2、关于法人应当具备的条件的说法，正确的是（）。 A、法人应在政府主管部门备案 B、法人应具有规定数额的经费 C、法人应有自己的组织机构 D、法人应抵押与经营规模相适应的财产 【正确答案】C 【答案解析】本题考查的是合同法律关系的构成。法人应当具备以下条件：（1）依法成立；（2）有必要的财产或者经费；（3）有自己的名称、组织机构和场所；（4）能够独立承担民事责任。参见教材P5。 3、关于法律事实的说法，正确的是（）。 A、法律事实不包括事件 B、罢工属于法律事实中的行为 C、法院判决不属于法律事实中的行为 D、合同当事人违约属于法律事实中的行为 【正确答案】D 【答案解析】本题考查的是合同法律关系的产生、变更与消灭。选项A错误，法律事实包括行为和事件；选项B错误，罢工属于法律事实中的事件，不属于行为；选项C错误，发生法律效力的法院判决属于行为；选项D正确，合同当事人违约属于法律事实中的行为。参见教材P7。 4、工程监理单位授权总监理工程组织完成监理任务而产生的代理属于（）。 A、法定代理 B、委托代理 C、指定代理
D、延伸代理 【正确答案】B 【答案解析】本题考查的是代理关系。在工程建设中涉及的代理主要是委托代理，如项目经理作为施工企业的代理人、总监理工程师作为监理单位的代理人等，当然，授权行为是由单位的法定代表人代表单位完成的。项目经理、总监理工程师作为施工企业、监理单位的代理人，应当在授权范围内行使代理权。参见教材P8。 5、关于保证人资格的说法，正确的是（）。 A、公民个人不得作为保证人 B、企业法人的职能部门一律不得作为保证人 C、企业法人的分支机构一律不得作为保证人 D、学校在一定条件下可以作为保证人 【正确答案】B 【答案解析】本题考查的是担保方式。具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。但是，以下组织不能作为保证人：（1）企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。（2）国家机关。经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。参见教材P10。 6、关于抵押的说法，正确的是（）。 A、抵押物只能由债务人提供 B、正在建造的建筑物可用于抵押 C、提单可用于抵押 D、抵押物应当转移占有 【正确答案】B 【答案解析】本题考查的是担保方式。选项A错误，债务人或者第三人都可以提供抵押物；选项C错误，提单可用于质押；选项D错误，抵押物不转移占有。参见教材P11。 7、关于留置的说法，正确的是（）。 A、留置权可以通过合同的约定产生 B、留置权不以债权人合法占有对方产为前提 C、行使留置权后留置财产的所有权归债权人 D、施工合同不可实施留置权 【正确答案】D 【答案解析】本题考查的是担保方式。选项A错误，留置是一种比较强烈的担保方式，必须依法行使，不能通过合同约定产生留置权；选项B错误，留置权以债权人合法占有对方财产为前提；选项C错误，留置是指债权人按照合同约定占有对方（债务人）
工程监理合同管理制度1 工程监理合同管理制度 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 合同管理既是工程监理的重要内容,又是必不可少的控制手段。因此，需要加强对合同的管理工作。 依照《合同法》和其他相关经济法规，制定合同管理制度规定如下， 一由专人负责各项合同的签订、执行和管理。 二：合同签订必须报主管领导批准。经领导同意签字、盖公章后方可生效。 三：在合同签订过程中，条文清楚完整，明确双方的责任、权利和义务。明确违约责任。本着平等互利，风险共担的原则双方恪守合同。避免违约行为，尽最大可能消除不利影响实现合同预期目标。 四：合同管理人员每月对施工合同的执行情况检查分析一次，并同时送到业主、施工单位。检查结果在监理月应 予以反应。。 五：由于水利工程耗资大、施工周期长、施工条件多变,又具有不可逆转的质量特性,所以在施工阶段强化合同措施,协调约束各方行为,是搞好监理工作的基本途径。因此应完善合同咨询、
定期检查和协商制度,以实现工程的建设目标。 六：当发生合同争议,监理工程师应本着有利于施工的正常进行,不损害工程质量,维护双方合法利益的原则,实事求是,公正合理地协商调解。 七：管理好监理委托合同:每月总监主持月度工作总结时,应检查分析监理委托合同的履行情况,督促每个专业工程师按照合同、监理大纲、监理规划及实施细则的要求。认真做好本职工作,遵守行业准则和职业道德,达到全面履行合同的目标。 八：对于合同执行中发生的问题和有争议的重大事项,总监应及时向监理单位反映,由监理单位主管领导出面进一步与合同双方协商,以求得争议及时解 决。。 九：合同管理人员应保守机密。做好合同归档和借阅工作，建立合同执行情况。根据实际情况，编写《合同执行情况》汇报。 十：认真做好合同文本的保管工作。合同档案应防潮、防蛀、防火、防盗。合同档案需专业人员保管，避免破损。 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢
建筑施工企业工程合同管理制度 建筑施工企业工程合同管理制度提要:本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制行政公章的除外; 一、适用范围 本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制。 本条所称合同即书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形表现所载内容的合同,合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。 二、相关文件 １、《管理手册》 ２、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国民法通则》 ４、《中华人民共和国建筑法》 ５、《中华人民共和国招标投标法》 三、实施职责 1．本制度由经营部负责合同订立、管理; ２．财审部负责执行情况中的财务与审计监督; 四、工作流程 1、合同分类:
<１＞工程合同：公司经营经营预算部负责管理； ＜2＞工程物资采购合同：公司工程部负责管理； <3＞劳务合同:公司经营部负责管理； ２、合同主管部门职责： <1>监督、检查贯彻执行《合同法》及相关法律法规的情况； <2＞领导、协调合同的订立、履行及管理工作; ＜３＞制定合同管理制度,并监督执行; ＜４>组织参加"守合同、重信用"企业活动； <５>决定对合同管理工作中做出显着成绩的部门和个人给予奖励； <6＞决定对合同管理工作中疏于管理,玩忽职守,违法乱纪者,未造成经济损失的给予通报批评,造成经济损失的给予处罚； <7>其他需要协调解决的合同管理中的重大问题。 3、合同条款、合同申请单位和合同执行单位 ３.1合同一般应具备以下主要条款： <1>当事人名称、住址、邮政编码、法定代表人姓名、职务、开户银行、账户； <2>标的（指货物、劳务、服务等）名称、型号、规格等； <3>数量和质量,包括检测标准和方式； <4>价款或者酬金及付款时间、方式; <5＞履行的期限、地点和方式； <６>违约责任；
一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.在下列经济法律关系主体中。（）是法人。 A.公司经理 B.施工企业 C.公司董事长 D.施工队 2.（）是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的 权利的法律制度。应当遵循平等、自愿、公平诚实信用的原则。 A. 抵押 B. 担保 C. 质押 D.定金。 3.代理是代理人在代理权限内，以（）的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。 A.代理人 B.被代理人 C.第三人 D.自己 4.施工企业的项目经理是施工企业的代理人，这种代理是（）代理。 A.委托 B.法定 C.指定 D.再 5.下列关于保证的说法不正确的是（）。 A.保证法律关系至少必须有三方参加，即保证人、债务人和债权人 B.保证法律关系包括保证人和被保证人（债务人）两方当事人 C.保证的方式有两种，即一般保证和连带责任保证 D.当事人没有约定或者约定不明确的，则按照连带责任保证承担保证责任
6.依据有关“建筑工程一切险”的规定，下列描述中正确的是（）。 A.保险对象包括各类工业与民用建筑工程，而不包括公共工程 B.投保人和被保险人是保险合同的当事人 C.发包人未经过竣工验收即提前使用部分工程，保险公司不再对该部分工程承担保险义务 D.保险合同的有效期至工程保修期满为止 7.要约人要撤销要约，撤销要约通知应在（）到达对方。 A.要约到达对方之前 B.对方发出承诺之前 C.对方承诺到达要约人之前 D.对方承诺生效之后 8.对于非受要约人的原因使得受要约人延误的承诺，该承诺（）。 A.有效 B.无效 C.要约人未表示不接受有效 D.要约人虽表示接受也无效 9.在下列各种合同中，一般情况下（）的合同有效。 A.限制民事行为能力人订立，未由法定代理人追认 B.无代理权人订立，被代理人未作表示 C.法定代表人越权订立，相对人不知道其超越权限 D.无处分权人处分他人财产订立，未经权利人追认
项目合同管理制度 第一条总则 建筑工程项目施工承包合同是总包方和承包方共同完成承包项目的责任书；是按照有关发令、法规签订的关于权利、责任、义务的协议。一旦依法签订成文，就应得到法律的保障。因此，加强项目合同管理、提高合同履行率，是企业经营管理的一个重要内容，是企业保证社会信誉和经济效益的关键之一，为此特制订本标准。 第二条适用范围 本制度适用于公司所属项目部对外签订、履行的各类经济合同。 第三条管理内容及相关要求 1、审批程序 项目部所签订的各类合同，先由各项目经理拟定合同文本；统一报送到公司办公室；填写《合同审核申请表》，由办公室送达各职能部门进行意见会签（各部门会签时间为三个工作日）；会签完毕后，办公室将合同返回合同提交单位进行修改，修改后的合同及《合同审核申请表》报至总经办审批，审核无异议后，与承包方签订合同（限三个工作日内），承包方签字盖章完成后，及时将合同返回公司确认无误后到办公室填写《合同章使用申请表》审批完成后方可盖章，由合同使用单位将合同发往相关部门进行存档。 2、合同内容 2.1、合同内容包括标的、数量、质量、安全、工期、价款、付款方式、履行期限、地点和方式、取费标准、违约责任、解决争议的
2.1.1、标的是经济合同当事人的权利和义务所共同指向的对象。建筑安装工程项目施工承包合同中，标的就是某一个或多个单项工程。 2.1.2、数量是合同标的在量的方面的限度，是以数字和计量来衡量标的尺度。建筑工程项目施工承包合同中指承包方完成的工程量。 2.1.3、质量是检验标的内在素质和外观形态优劣的标志。建筑安装工程的质量等级分为合格、不合格二个等级，评定依据是《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）。 2.1.4、安全是指工程施工中安全生产、文明施工所达到的水平，包括事故伤亡率及文明标化率。 2.1.5、价款即建筑安装工程项目施工承包合同中工程造价，包括工程款以何种方式支付及额度。 2.1.6、履行期限即经济合同履行的时间；建筑安装工程项目施工承包合同中工程项目的开工、竣工时间、保修期起止时间等。 2.1.7、履行的地点即为工程项目的所在地。 2.1.8、履行的方式是指采用什么方法履行合同规定的义务。 2.1.9、违约责任是指当事人一方或双方的过错，造成经济合同不能履行或者不能完成履行，对过错方应追究的责任。在建筑安装工程项目施工承包合同中违约责任主要为以下几个方面： （1）、乙方质量和工期无法满足工程需要或中途违约的违约责
监理工程.合同管理 一、合同分析要点 进行建设工程监理，监理工程师的权利和责任都来自于合同，所以监理单位应全力配合建设单位做好合同管理的工作内容，合同要点分析是进行合同管理的关键性工作。 合同要点分析如下： 1、工程变更 1)工程变更无论由谁提出和批准，均须按工程变更的基本程序进行处理； 2)(工程变更记录)必须经监理单位签认后，施工单位方可执行； 3)(工程变更记录)的内容必须符合有关规范、规程和技术标准； 4)(工程变更记录)填写的内容必须表述准确、图示规范； 5)工程变更的内容及时反映在施工图纸上； 6)分包工程的工程变更通过总施工单位办理； 7)工程变更的费用由施工单位报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认； 8)工程变更的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。 2、工程暂停及复工 1)在出现以下5种情况时总监理工程师可以签发《工程暂停令》： ①建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工； ②为了保证工程质量而需要进行停工处理； ③施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患； ④发生了必须暂停施工的紧急事件； ⑤施工单位未经许可擅自开工，或拒绝项目监理机构管理。同时，
应根据停工的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。 2)在监理合同有约定或必要时，签发《工程暂停令》前，征得建设单位的同意。 3)在施工暂停原因消失、且具备复工条件时，总监理工程师应及时签发工程复工报审表，指令施工单位继续施工。 4)由于非施工单位且非上述②、③、④、⑤条原因时，总监应在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与施工单位进行协商。 5)签发工程暂停指令后，监理工程师协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。 3、工程延期 1)项目监理部对符合施工合同文件规定的原因造成的工程延期事件给予受理。 2)项目监理部在工程延期事件发生后，施工单位按合同约定和在合同约定期限内提交工程延期申请和延期事件的详细资料及《工程临时延期申请表》的情况下，受理施工单位提出的延期申请。由总监签署工程临时延期申请表并通报建设单位。当施工单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理部应复查工程延期及临时延期情况，并由总监签署工程最终延期审批表。 3)项目监理部在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和施工单位进行协商。 4)项目监理部应依据： ①施工合同中有关工程延期的约定：②工期拖延和影响工期事件的事实和程度；③影响工期事件对工期影响的量化程度。确定批准工程延期的时间。
施工项目合同管理 （一）合同管理机构及分工 1、物资设备部：负责材料、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作 2、信息部：负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与材料合同的洽谈及评审工作，编制土建专业合同成本分析，审核水电专业成本分析 3、财务部：收录并保管各类合同及协议，负责合同执行后的支付工作 4、技术部：负责提供合同文件中的技术条款，参与合同洽谈及合同评审，水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析，参与并监督各类合同的执行及结算工作 5、工程部：参与合同洽谈及合同评审，负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作，负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表，参与并监督各类合同的执行及结算工作 （二）合同的管理 1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。
建筑施工企业合同管理制度 撰写人：___________ 部门：___________
建筑施工企业合同管理制度 1．总则 （1）为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，特制定本制度。 （2）本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 2．合同签订的基本要求 （1）经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。 （2）签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法的能力方可与其签订合同。 （3）签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。 （4）签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。 （5）签订工程承包合同必须具备以下重要条款： ①工程名称和地点。 ②工程承包的性质、范围及内容。 第 2 页共 2 页
③开、竣工的日期。 ④工程造价。 ⑤工程价款的支付和竣工结算的方法。 ⑥业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。 ⑦材料和设备的价格结算方法。 ⑧取费标准。 ⑨质量承诺标准及保修条件。 ⑩互相协作事宜。 ○11 违约责任。 （6）合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。 3．合同签订的工作签订 1）建设工程施工合同的签订 （1）合同洽谈前，公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。 （2）合同洽谈过程中，对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，要重新进行评审。合同洽谈准备会，制定谈判的原则的 第 2 页共 2 页
工程项目合同管理制度 第一章总则 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。
第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式签订。 第十二条合同审批权限如下： 1、具有法人资格的单位 （1）在单位经营范围内为从事正常经营活动所签订的一般合同由本单位法定代表人或行政正职审批，并承担相应的法律责任； （2）重要、大额合同应上报公司，由公司发展部审核，经公司总经理审批。 ①重要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产购买或投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②大额合同是指涉及金额达到或超过10万以上的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 2、不具有独立法人资格的单位 （1）除按规定上报公司审核批准的合同之外，各单位的一般性业务往来合同由本单位的行政正职审批，并承担相应的法律责任。 （2）下列合同由公司总经理审批： ①合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②重要的、大额的且内容较复杂的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 3、标的数额巨大，或对公司的教学、科研、生活等方面会造成影响的合同应经公司审核后，上报公司主管机关审批。 第十三条劳动合同根据《中华人民共和国劳动法》及其他相关法规、政策和公司的有关规定执行，原则上应经公司发展部审核。 第十四条公司发展部负责组织有关法律专家，对合同进行审核，提出参考意见。审
监理考试模拟题,合同管理五 《合同管理》试题5 一、单项选择题：（每题1分，共10分） 1、表格合同是当事人双方合意的内容及条件，主要体现为一定表格上的记载，不能全面反映当事人（）的简易合同。 A、意愿 B、权利责任 C、义务 D、权利义务 2、世行贷款公路项目主要采用（） A、单价合同 B、总价合同 C、成本加酬金合同 D、设计施工总承包合同 3、业主在得到承包人动员预付款保函后，支付动员预付款的最长时间不得超过（）。 A、14天 B、7天 C、21天 D、28天 4、承包人独自参予的保险，按FIDIC条件应该是（）。 A、人身伤亡险 B、承包人装备险 C、工程一切险 D、第三方责任险 5、赔偿损失，作为违约责任的方式之一，是指违约方不履行合同或不完全履行合同时依法或根据合同的规定赔偿对方当事人所受损失的责任。从性质上讲，违约赔偿损失实际上是（）。 A、对违约方的一种惩罚 B、对守约方的一种补偿 C、对违约方履约的一种要求 D、对违约方的一种经济制裁 6、工程项目不允许采取的招标方式是（） A、公开招标 B、邀请招标 C、议标 D、竞争性招标 7、《工程变更令》由（）下达。 A、业主 B、工程师 C、现场监理 D、上级主管部门 8、《合同法》规定，建设工程合同中没有规定的，适用（）的有关规定。 A、委托合同 B、技术合同 C、承揽合同 D、买卖合同 9、建设工程合同是一种（）。 A、双务合同 B、有偿合同 C、诺成合同 D、要物合同 10、颁发有关整个工程的移交证书之后（）天之内，承包人应向工程师呈交一份竣工报表。 A、84天 B、65天 C、56天 D、21天 二、多项选择；（每题1分，共计40分） 1、合同的书面形式主要有（） A、电报 B、电话 C、电传 D、电子邮件 2、合同成立的要件主要有（） A、存在双方的订约主体 B、必须具有双方当事人 C、当事人对合同内容协商一致 D、应具备要约邀请和承诺阶段 3、要约邀请的主要形式有（） A、商品价目表 B、招标公告 C、投标书 D、广告 4、同时抗辩权制度具有的作用（）。 A、贯彻公平、平等原则，平衡合同当事人间利益 B、促进合同履行，维护交易秩序 C、贯彻诚实信用原则，增进双方协作 D、维护社会经济秩序 5、同时抗辩权适用的合同有（）
施工工程项目合同管理制度 第一条：为加强建筑施工管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《中储粮管理总公司中央预算内投资项目管理暂行办法》、《中储粮安徽分公司投资管理实施细则》、《建筑市场管理规定》及其他有关法规的规定，结合工程实际情况，制订本制度。 第二条：本制度适用于工程项目合同。工程项目合同是以建设工程施工合同为主体,包括为实现该主体所签订的物资采购合同、设备购置合同、保险合同、技术合同、租赁合同五个附属合同,它是由一个主体合同和五种附属合同组成的系统合同。 第三条：工程项目合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和规范要求，遵循“平等互利、协商一致、等价有偿”和“性价比择优签约”的原则。必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，本着“重合同、守信誉”的原则，严格履行合同条款。 第四条：签订施工合同必须具备以下条件：1.初步设计已经批准；2.工程项目已经列入年度建设计划；3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；4.建设资金已经落
实；5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第五条：签订施工合同应具备以下主要内容：1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款、开竣工日期及合同有效期限；2.双方的权利、义务和一般责任；3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法；4.工程质量要求、检验与验收方法；5.合同价款调整与支付款方式；6.材料、设备的供应方式与质量标准；7.设计变更；8.竣工条件与结算方式； 9.违约责任及处置办法；10.争议解决方式；11.安全生产防护措施。做到合同条款真实完备、合法有效，权利、义务的规定明确具体。 第六条：签约人在签订经济合同之前，必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，必须认真了解对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况、委托代理人是否取得法定代表人授权委托书，确保所签合同合法、有效、有利。 第七条：签订甲供材料、设备合同时，通过询价方式，根据供货商资质、产品供货条件及标准，从严控制供货商资质和产品质量，必要时可采用招标形式选择供货商，尽可能通过总公司集中采购管理暂行办法规定的中央政府采购网采购。 第八条：施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护，任何一方不得擅自转让、变
工程管理建设制度题库 （一）选择题： 1、新项目在总规非正式批复一周内、开工前，由综合计划部牵头，地区公司董事长（或主持工作一把手）主持召开项目开发建设综合策划方案审查会，会议召开三天内由（）负责将方案报管理及监察中心备案。C A.工程技术部 B.开发部 C.综合计划部 D.营销部 2、工程部必须在新项目规划方案下发后（）内沿小区道路外3米围蔽独立的中心园林、售楼部及销售环境施工区域，避免交叉施工。B A.3天 B.7天 C.10天 D.15天 3、在每期工程开工前，（）须组织召开一次由工程技术部、管理及监察部、全体监理人员以及施工单位管理人员参加的工程建设专题会。C A.董事长 B.主管工程领导 C.工程部经理 D.计划部经理 4、地区公司行政人事部和集团信息化中心必须在工地开工前（）安装好视频监控系统，对工程施工过程进行监控。B A.一天 B.两天 C.三天 D.四天 5、利用视频监控系统的工作中，要求监理工程师在视频监控区域留下影像记录每天不少于两次，分别是（）；项目经理每天不少于两次，工程部经理每天不少于一次，时点不限。A A .9:00-11:00、15：00-17:00 B .8:00-10:00、14：00-16:00 C.10:00-12:00、15：00-17:00 C.9:00-11:00、14：00-16:00 6、每期地下室、主体工程施工图在各自开工前（）天下发，公建装修、住宅装修图纸在开工前90天下发。B A.15 B.30 C.45 D.60 7、各楼栋动工前（）须委托规划局认可的测绘部门进行放线，工程至正负零前完成验线。D A.工程部 B.计划部 C.技术部 D.开发部 8、首期工程动工后（）天内，由主管工程、开发领导共同组织开发部、工程部、总工室、预决算部、招投标部等召开专题会议，讨论并制订水、电、气、暖等配套工程的报建方案。C A.30 B.60 C.90 D.120 9、首期开盘前施工阶段，由（）组织各施工单位（尤其是土方、主体、园林、
工程项目合同管理办法范文 为了进一步加强合同管理，规范合同管理行为，避免法律风险和纠纷，保证工程建设项目顺利进行，根据公司合同管理有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。 第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则 《合同法》规定：“订立经济合同，必须遵守国家法律，必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则 甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则 在订立和执行项目承包合同中，必须服从和维护公司计划，保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则 发包人和承包人的地位是平等的，在平等的基础上，就合同的主要内容经过协商，达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。 第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求，运用指导、组织监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，保证工程项目建设顺利进行。
第三章工程项目合同签订中职责的划分 （一）合同员职责 １、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。 ２、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。 ３、审核是否具备签订合同的必要条件。 ４、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。 （二）计划员职责 １、审核项目初步设计和总概算是否批准。 ２、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。 （三）预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。 （四）施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款，管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。
合同管理制度 合同管理既是工程监理的重要内容,又是必不可少的控制手段。因此，需要加强对合同的管理工作。 依照《合同法》和其他相关经济法规，制定合同管理制度规定如下， 一由专人负责各项合同的签订、执行和管理。 二：合同签订必须报主管领导批准。经领导同意签字、盖公章后方可生效。 三在合同签订过程中，条文清楚完整，明确双方的责任、权利和义务。明确违约责任。本着平等互利，风险共担的原则双方恪守合同。避免违约行为，尽最大可能消除不利影响实现合同预期目标。 四：合同管理人员每月对施工合同的执行情况检查分析一次，并同时送到业主、施工单位。检查结果在监理月应予以反应。 。 五：由于水利工程耗资大、施工周期长、施工条件多变,又具有不可逆转的质量特性,所以在施工阶段强化合同措施,协调约束各方行为,是搞好监理工作的基本途径。因此应完善合同咨询、定期检查和协商制度,以实现工程的建设目标。六：
当发生合同争议,监理工程师应本着有利于施工的正常进行,不损害工程质量,维护双方合法利益的原则,实事求是,公正合理地协商调解。七：管理好监理委托合同:每月总监主持月度工作总结时,应检查分析监理委托合同的履行情况,督促每个专业工程师按照合同、监理大纲、监理规划及实施细则的要求。认真做好本职工作,遵守行业准则和职业道德,达到全面履行合同的目标。八：对于合同执行中发生的问题和有争议的重大事项,总监应及时向监理单位反映,由监理单位主管领导出面进一步与合同双方协商,以求得争议及时解决。 。 九：合同管理人员应保守机密。做好合同归档和借阅工作， 建立合同执行情况。根据实际情况，编写《合同执行情况》汇报。十：认真做好合同文本的保管工作。合同档案应防潮、防蛀、防火、防盗。合同档案需专业人员保管，避免破损。 辽宁科大建设监理有限公司
工程建设合同管理办法 文件编号：GCGL第004号 目录 第一章总则 (1) 第二章工程合同的谈判原则 (1) 第三章工程合同的签订程序 (2) 第四章工程合同签订/变动审批程序 (3) 工程（经济）合同签订/变动审批流程表 (3) 第五章合同的编号/签字/用印/存档/发放程序 (4) 第六章附则 (5) 工程（经济）合同审批流程表（GCGL-表18） (6) 第一章总则 第1条为规范工程合同谈判、草拟、会签、批准、编号、用印及归档管理的程序，提高工作效率，结合公司工程管理实际情况，制定本办法。 第2条工程合同的签订范围：招标及非招标建筑安装施工工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工合同；工程勘察、 设计合同；材料/设备采供合同及属于工程管理范围的各种经济协议等。 第3条工程管理部为公司工程合同主办部门，在总经理、分管副总经理、行政管理部的领导和指导下，负责工程合同的签订、变更、解除、执行、实施工作，随时 掌握合同在执行过程中的履行情况及存在的问题，及时向项目管理委员会、行 政管理部、法律事务主管反映并采取相应措施，杜绝和减少在合同执行过程中 可能给公司造成的损失和纠纷。 第4条工程管理部是公司工程合同的执行部门，具体代表公司实施工程合同中的权利、义务和责任。 第5条签订工程合同，必须遵守法律、法规，符合国家政策，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第二章工程合同的谈判原则
第6条工程造价在500万元以下的工程项目，由工程总监主持合同谈判工作；工程造价在500万元以上的工程项目，必须由公司分管副总经理（含）以上级别领导 主持合同谈判；1000万元以上的重大工程项目由公司总经理或总经理授权委托 的副总经理主持合同谈判。工程管理部负责组织各有关部门参与上述工程合同 的谈判。合同谈判中遇到的重大争议问题和条款，报项目管理委员会专题会议 研究确定。 第7条工程管理部依据合同谈判确立的原则，遵照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》的规定，参照地方工商行政 管理局和建委共同监制的《项目建设施工合同》、《工程勘察、设计合同》及《材 料/设备采供合同》等制式合同文本，结合工程实际情况进行合同条款的拟订或 编制工作。 第三章工程合同的签订程序 第8条招标工程项目的施工合同，由工程管理部根据招标文件及中标单位的投标书、投标承诺及中标通知书约定的工程内容、工程造价、优惠条件、工期、质量标 准、材料/设备供应方式、付款及结算方式等，由工程管理部各专业主管工程师 负责工程施工合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。第9条非招标零星工程项目的施工合同，由工程管理部根据《选定（施工）中标单位审批表》（GCGL-表10）中确定的工程内容、工期、质量、材料供应方式、付款、结 算办法等事项，参照《项目建设施工合同》制式文本，制定零星工程施工合同 统一标准格式，由工程管理部各专业主管工程师负责工程施工合同中技术性条 款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。 第10条规划、勘察、设计合同由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、投标承诺和中标通知书约定的设计内容、深度，优惠条件，设计周期、付款方 式等，按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制 的《工程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部 拟订，各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审 核会签程序审批。 第11条非招标工程设计合同，由工程管理部根据《选定（设计）中标单位审批表》（GCGL- 表10）中确定的设计内容、深度、成果要求及付款方式、设计周期、服务承诺等， 按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制的《工 程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部拟订， 各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签 程序审批。 第12条招标的工程监理合同，由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、