在农村工作会议上的讲话农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。
下面是店铺给大家整理的在农村工作会议上的讲话,仅供参考。
在农村工作会议上的讲话篇1同志们:这次全市农村工作会议是市委、市政府研究确定召开的。
主要任务是,贯彻落实中央、全省农村工作会议和市委十一届八次全会暨全市经济工作会议精神,总结去年工作成绩,分析当前形势,研究部署今年及“十二五”时期的“三农”工作。
刚才,我们传达了全省农村工作会议精神和宋书记、林市长关于做好“三农”工作的重要讲话精神,对20xx 年度“三农”工作先进单位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先进单位和个人进行了表彰,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!一会庆忠市长还要就下步工作讲意见。
下面,我根据市委、市政府研究的意见,就“三农”工作讲六个方面的问题。
一、充分肯定成绩,坚定做好“三农”工作的信心和决心过去的一年,是我市“三农”工作不平凡的一年。
面对旱灾、涝灾交替发生的严峻形势,面对农产品生产成本不断攀升的严峻挑战,面对农民增收制约因素明显增多的严峻考验,市委、市政府审时度势、果断决策,全市上下齐心协力、攻坚克难,“三农”工作继续保持良好发展态势。
一是粮食生产大灾之年实现“连续第八年”丰收。
夏粮生产,克服严重春旱和长期低温灾害影响,单产428.93 公斤、总产236.7 万吨,分别增长了1.93% 和5.1% ,再创历史新高;秋粮生产,遭遇了“8.9 ”特大暴雨袭击,经过全市上下努力,除个别地块外,秋粮仍获得较好收成,全年粮食总产达到104 亿斤,突破100 亿斤大关。
二是农业产业调整振兴取得显著成效。
“四百工程”建设稳步推进,蔬菜食用菌达到337万亩,总产1200 万吨,产值142 亿元;肉、蛋、奶产量分别为109 万吨、38.7 万吨、14万吨,畜牧水产业产值121 亿元;林果生产及加工产值达到102.6 亿元;一百个农业重点项目建设顺利完成,实际开工建设项目达到116 个,计划投资23.75 亿元,实际到位资金23.84 亿元。
三是生态农业及农产品深加工基地建设进展顺利。
围绕生态农业建设,大力发展名特优新产品,推行农业标准化生产,新增绿色食品认证数量12 个,无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”数量和基地面积分别达到138 个、240 万亩;全市规模以上龙头企业发展到350 家,其中国家级龙头企业3 家,省级龙头企业31 家,市级重点龙头企业261 家,实现销售收入450 亿元。
四是农民收入保持较快增长。
20xx 年全市财政投入“三农”资金达到50.45 亿元,比上年增长40.47% ,增加14.54 亿元。
在政策性补贴大幅增加和农产品价格提高、劳动力转移加快、非农收入增加等多种因素影响下,全市农民人均纯收入达6377 元,同比增加838元,增长15.1% ,增速比上年提升6.9 个百分点,居全省前列,增幅之高在聊城历史上是少有的。
五是农业基础条件和农村民生持续改善。
全市共完成各类水利建设项目17631 项,新增节水灌溉面积16.7 万亩,解决了16.2 万人饮水安全问题,南水北调工程进入整体提速、全面开工阶段;全市农机装备总动力达1024 万千瓦,综合机械化水平达到75% ;新增农村劳动力转移就业52.3 万人;农村低保标准提高400 元,每人每年达到1200 元以上;新农合参合率达到99.7% ,新型农村社会养老保险试点进展顺利;在全省率先实施了“农民健康服务行动”,22.5 万农民群众不用出门就能享受到优质医疗服务。
六是新农村建设取得新进展。
新建农村公路6470 公里、客运站108 座,所有行政村实现了通油路、通客车,改造农村危桥1311 座,33 万农户看上有线电视;积极推进农村新居建设和危房改造,启动千户社区140 个、整村改造356 个,建成农村新居18.4 万户,改造危房3.5 万户,先后有30 多万农民群众喜迁新居。
七是农村改革稳步推进。
农村家庭承包基本经营制度不断巩固和完善,土地流转制度规模和范围不断扩大,集体林权主体改革基本完成,农村综合改革、农村产权制度改革、农村金融体制、土地管理等各项改革不断深化,有利于农业农村发展的体制机制逐步健全完善。
八是农村基层基础工作进一步加强。
深入学习实践科学发展观活动取得显著成效,创先争优活动扎实推进,农村基层党组织建设不断加强,凝聚力战斗力创造力进一步提高,农村民主法制建设、精神文明建设取得新进展。
这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,是广大基层干部和农民群众真抓实干的结果,是社会各界大力支持的结果。
在此,我代表市委、市政府向长期战斗在“三农”工作一线上的广大干部职工和农民群众表示亲切问候,向一贯关心支持“三农”工作的社会各界表示衷心地感谢!希望同志们坚定信心,发扬成绩,扬长补短,按照中央和省、市的工作部署,不断强化措施,加大工作力度,确保“十二五”时期农业农村发展开好局、起好步,努力开创“三农”工作新局面。
二、认真分析形势,进一步明确“十二五”时期“三农”工作的总体要求和发展目标“十二五”时期是我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城建设实现新跨越的关键时期。
我市农业农村发展既有着良好条件,也有许多困难;既有重大机遇,也面临着严峻挑战。
(一)有利条件。
从国家宏观政策层面看,党的十七届五中全会提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘十二五’时期的一项重大任务”,今年的中央农村工作会议从战略和全局的高度,深刻阐述了“三化同步”的重大现实意义和深远历史意义,明确要求越是加速推进工业化、城镇化,越要更加注重夯实农业基础,坚定不移地推进城乡统筹发展,努力实现“三化同步”。
这是现代化发展的一般规律,我们务必准确把握和自觉遵循。
同时,“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,实现农业现代化和农民小康既是难点也是重点,支持发展的政策力度将会进一步加大。
今年的中央一号文件仍然聚焦“三农”,重点支持水利改革发展,这已是中央连续出台的第8个“一号文件”。
从市里扶持政策层面看,市委、市政府制定实施了农业十大产业调整振兴计划,设立农业产业调整振兴基金,出台了具体实施意见和贷款贴息、以奖代补等优惠政策,各县(市、区)、各乡镇(办事处)也都从实际出发制定了产业振兴计划和相应的扶持政策,力争通过农业产业振兴,加快农业增长方式转变。
从市场需求层面看,随着人口增长和经济复苏,对粮食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要农产品的需求呈刚性增长的趋势,市场空间越来越大,发展高产、优质、高效、生态农业面临新的机遇。
从我市“三农”工作基础看,经过多年的发展,我市农业和农村经济发展取得了显著成绩,粮食总产越过100 亿斤大关,占到全省粮食总产的八分之一;蔬菜总产列全省第二位,仅列潍坊市之后;农民收入连续多年实现两位数增长,城乡收入差距、与全省的差距开始缩小;特别是我们创新“三农”工作理念,在全省第一个提出并组织实施了农业产业调整振兴计划,起到了很好的示范和带头作用。
这些良好的发展基础为“三农”工作的继续提升提出了新的要求,创造了有利条件。
(二)面临的困难和问题。
比较突出的有以下几点:一是农业生产基础条件落后的状况没有根本性改善。
当前农田排灌沟渠大多陈旧落后,农田基本建设相对滞后,徒骇河、马颊河现有建筑物老化失修严重,涵闸启闭不灵活,金堤河、漳卫河等省际河道存在堤防标准低、险工险段多等问题,农业生产条件和农村生态环境都比较脆弱,农业防灾减灾能力较弱,难以从根本上摆脱靠天吃饭的问题。
二是现代农业建设亮点不多。
集中表现在大集团、大企业太少,知名品牌、驰名商标不多;农产品加工业发展相对滞后,辐射带动能力不强,产品档次低,缺乏品牌效应和竞争力,导致农业生产的规模化、标准化、产业化水平都难以提升。
三是农业服务保障体系不健全。
各级农业技术推广服务体系、动植物疫病防控体系不健全,特别是乡镇一级服务能力较弱,体制不顺、队伍不稳;市场流通体系不健全,农产品批发市场规模小、辐射带动能力弱,农民合作经济组织和农民流通队伍数量少,难以与大城市超市及批发市场形成有效对接。
四是农业农村经济发展面临的形势更为复杂。
当前农业发展既面临着气候变化旱涝灾害频发、重大动植物疫病、农业生产成本增加等不利因素影响外,又要面对农产品市场变化,农产品进出口冲击,加剧价格过度波动等市场因素,影响到农业稳定发展、农民持续增收。
五是城乡统筹发展的体制机制亟待完善。
城乡二元结构的一些深层次矛盾还没有得到根本解决,新农村建设面临许多新情况新问题,在农村社会深刻转型、社会结构和利益格局深刻变化的背景下,农村社会建设和管理水平亟待提高,农村民生亟待改善。
为此,“十二五”时期,我市农业农村发展的总体要求是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央和省、市关于农业和农村工作的方针政策,以农民增收为核心,以打造聊城生态农业及农产品深加工基地为发展目标,以推进农业现代化为主攻方向,深入实施农业产业调整振兴计划,加快农业增长方式转变,调整优化产业结构,积极推进农业品牌化、布局区域化、生产标准化、加工产业化、销售合作化、环境生态化、设施现代化、发展外向化,确保农产品有效供给,逐步构建起高产、高效、优质、生态、安全的现代农业产业体系,提高我市农业发展水平,加快农业大市向农业强市的跨越。
主要发展目标是:——农业增加值:年均增长5% ,达到260 亿元以上;——农民人均纯收入:年均增长12% ,人均纯收入达到1 万元以上;——“四百工程”建设:粮食总产确保100 亿斤以上;蔬菜总产1600 万吨,产值达到160亿元;全市肉、蛋、奶产量分别达到150 万吨、50 万吨、20 万吨,水产品产量8 万吨,畜牧、水产业产值达到154 亿元;全市有林地面积320 万亩以上,以林果生产、林纸林板加工、森林旅游为主的林业产值达到200 亿元。
——农业品牌建设:将粮棉油、瓜菜菌、林牧渔、种养加全部纳入生态农产品品牌管理范围,有机食品、绿色食品、无公害农产品生产基地达到290 万亩,生态农产品品牌达到175个,无公害畜产品认证企业达到30 个,总产值60 亿元以上;——农产品深加工:粮食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、果品、木材、食品、水产、工艺品十大农产品加工体系初具规模。
市级以上产业化龙头企业年均增长5% ,达到400 家;其中国家级5 家,增长10.8% ;省级60 家,增长7.6% ;农产品加工增值率年均增长11.8% ,达到70% ;——林木覆盖率:年均增长0.3% ,达到33% ;——粮经作物比例:年均增加1.2 个百分点,20xx 年调整到48:52 ;——农产品出口:出口额年均增长15% ,出口总值达到3.5 亿美元;——合作经济组织:达到3260 个,年均增长12%, ;参加农户31.9 万户,年均增长12%,;带动基地面积175 万亩,年均增长10% ;——市场建设:年均增长4.6%, 各类市场年交易额达到120 亿元以上;——农机化建设:到20xx 年,全市农机总动力发展到1200 万千瓦,农机总值48 亿元,农业综合机械化水平达到80%;——农业基础设施建设:机井总量达到11.5 万眼,节水灌溉面积达到208 万亩,农村自来水普及率达到90% ;——农村生态建设:农村大型沼气的集中供气工程年均增长36% ,达到32 个;户用沼气池年均增长11.4% ,达到24 万个;太阳能热水器年均增长5.5% ,达到50 万户。