样本数 比例
中高层
23 27%
普通员工
63 73%
合计
86 100%
2003年9月22日
第5页
上述数据的采集过程中，紧水滩电厂各位领导及有关部门给予 大力支持，有关人员以极大的热情、主动的精神积极合作，保障 了项目的顺利高效开展。我们与紧水滩电厂高层、中层、基层频 繁地沟通，交换意见，获得了大量有价值的信息和良好的建议， 获取了很多真知灼见，受益匪浅。我们深切感受到了紧水滩电厂 的企业素质以及队伍团结奋发向上的精神。
60 50 40 30 20 10
0 强烈反对
反对
中立
同意
非常赞同
中高层管理人员 专业及业务人员 全体员工
数据来源：《紧水滩管理调查报告》 2003年9月22日
第14页
但是通过对目前紧水滩可持续战略规划的研究以及内部访谈，我 们发现企业战略层面三个比较突出的问题，首先是战略愿景与使 命的缺失，其次是战略步骤与重点不明确，再次是缺乏具体的保 证战略实现的配套措施
2003年9月22日
第12页
在战略与业务演变过程中，紧水滩由单一的电厂主业走 向多元业务，由完全计划体制转向面对市场经济，首先 要解决的问题就是发展步骤与战略重点，以此为基础来 设计相应的组织体系、管控模式以及激励机制等
计划经济体制 下的紧水滩电
厂主业
2003年9月22日
协同效应
• 组织 • 人员 • 资金 • 技术 • 品牌 • …,…
运作风格
• 战略控制 • 计划管理 • 财务控制 • 业绩考核 • …,…
如何协调 ?
第13页
市场体制下的多经
•水电投资 •房地产 •商贸 •酒店 •纯净水
•…,…
在战略发展的方向上，我们认为紧水滩高层的战略眼光 前瞻性很强，内部共识度高，这为具体的战略规划与战 略实施奠定了一个良好基础
紧水滩员工对目前战略方向的认同度
在过去的3周时间里，项目组以高度的责任心，努力工作，力 争为紧水滩电厂提供满意的项目成果。在不太长的时间跨度里， 项目组尽最大力量多做工作，交流汇报、积极引导，为紧水滩的 发展尽一己之力。
在此，新华信项目组对紧水滩上上下下的员工对我们工作的支 持与帮助表示深深感谢。
2003年9月22日
第6页
整体思路框架
规模
1998
2002
在上述发展历程中，从价值链的角度来看，紧水滩的核 心业务发展可以归结为两大特点：前端延伸，后端外包 ，关注增值点，发挥核心竞争力
水电厂投资
水资源规划 预可行研究 可行性研究 电厂建设 运行维护
前端延伸
行业利润率 高
生产运行
后
设备管理
端
水工管理
外
包
后勤服务
低
2003年9月22日
第11页
电力行业分析
房地产业务 内部能力评价
战略实施 风险分析
房地产行业分析
下一阶段工作
2003年9月22日
第8页
目录
1. 紧水滩发展战略陈述 2. 宏观环境分析 3. 电力行业分析与内部能力评价 4. 房地产行业分析与内部能力评价 5. 下一阶段工作
2003年9月22日
第9页
从1987年首台机组投入运行至今，紧水滩电厂的发展可 以归纳为以下四个阶段，每个阶段的战略支撑点可以分 别用生产、运行、效率以及规模表述
三
实施规划与系统选型
启动会 8月25日
2003年9月22日
第一次报告 9月22日
实际进度
第3页
第二次报告 10月20日
下步安排
终期报告 11月9日
为了迅速了解紧水滩，项目组共访谈紧水滩水力发电 厂、关联总公司以及瓯能、瓯龙公司中高层领导35人 次
紧水滩电厂 关联总公司
瓯能
瓯龙
合计
高层人员
12
1
1
1
机密
浙江紧水滩管理咨询项目
—发展战略分析报告—
北京新华信管理顾问有限公司
项目第一阶段文件 2003年9月22日
浙江 丽水
重要说明
本报告是基于新华信对紧水滩的内部访谈、管理问卷调研、内部 资料的审阅、行业分析以及政府有关政策、规划的研究，而提出的紧
水滩发展战略分析和管理问题诊断。
报告中所提出的一些初步结论是新华信进行后续工作的分析起点 。在继续工作的过程中，新华信可能会不断检验、修正初步的结论， 并最后逐渐形成切实可行的适合紧水滩的系统方案。
一体化程度
愿景 使命 战略目标
步骤与重点 配套措施
具体化程度
资料来源：《紧水滩内部战略规划》 2003年9月22日
第15页
紧水滩现状
愿景与使命：
13
中层人员
13
8
21
总计
25
9
1
1
35
注：由于厂长助理和瓯能总经理为同一人，因此计算时只计入一次
2003年9月22日
第4页
为了进一步对紧水滩做出全面客观分析，新华信在紧水滩电厂内 组织了管理问卷调查，共计发放问卷120份，有效回收86份，有 效回收率达到71.7%，为下一步工作提供了坚实的数据基础。新 华信专门撰写了《管理问卷调查报告》（附件）提交给紧水滩， 作为领导了解员工思想状态和电厂管理现状的第一手宝贵资料。
核强 心 竞 争 力
弱
非核心业务的发展可以归纳为三大特点：分散性、依附 性、非持续
分散性
•业务内容分散，与核心 主业相关性差，缺乏充
分的战略支撑
非核心业务三大特点
依附性
•主要依靠主业支撑，缺 乏足够面对市场竞争的
能力
非持续
•业务动力为了满足一时 需要，由于缺乏核心能 力的支撑，造成只能是
一种短期发展
使命/愿景/目标
房地产行业 分析
参考业内最佳实践
房地产业务 价值链分析
水电业务 价值链分析
内部战略能力 评价/比较
差异分析
2003年9月22日
下一阶段工作
第7页
电力行业 分析
整体内容框架
紧水滩发展战略 总体陈述
外部环境与 行业分析
内部能力评价
紧水滩 理念体系
宏观环境分析
水电业务 内部能力评价
紧水滩 战略陈述
本报告所涉及到的紧水滩管理上存在的问题，不针对任何部门和 个人，旨在为形成科学的方案服务。
2003年9月22日
第2页
项目进程
周
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
项目启动
阶
集中访谈
段
管理问卷调查及分析
一
管理诊断
战略分析
紧水滩电厂流程分析
阶
组织设计
段
流程优化与制度设计
二
人力资源体系设计
阶
信息化评估与需求分析
段
信息架构设计
规模
紧水滩 电站
紧水滩、 石塘电站
•先生产后生活 •先生产后管理
创业阶段
•理顺管理 •抓安全生产
稳定阶段
生产
运行
1986
1990
2003年设备技改 •实现网内一流 •实现国内一流
提升阶段
效率
1994 第10页
电厂主业、关联总公 司、控股公司
•多元产业 •创国际一流
多元化阶段