对税务稽查执法监督检查的几点思
考
税务稽查执法监督检查是国家税务部门对纳税人遵守税收法规和规定开展全面、深入监督检查的一种重要方式，具有促进税收合规、防范和查处税收违法行为等多重功能。

然而，对于纳税人来说，税务稽查执法监督检查也是一种压力和挑战。

为此，本文对税务稽查执法监督检查的几点思考进行讨论。

一、建立科学合理的税收监督机制
税务稽查执法监督检查应当建立科学合理的税收监督机制，完善管理制度和工作流程，确保监督检查工作能够规范、有序地进行。

对于纳税人而言，税收监督机制合理、有序，可以有效消除不必要的推诿和耽误，加快查处违法税收行为的效率，减轻企业的税务负担。

建立科学合理的税收监督机制包括增强执法机关的监管能力、加强内部监督、提高执法透明度和规范执法行为等方面。

例如，税收执法机关在监督检查时应当遵循法律法规的规定，掌握合理用人、保障民主、严格执法等要求，确保执法公正，让纳税人既知道什么是违法行为，也明白执法机关在执法过程中做了什么、怎么做的。

二、秉持以预防为主的原则
预防比惩罚更重要，这是税收监管工作中的重要原则。

税务稽查执法监督检查应当秉持以预防为主的原则，促进广大纳税人在实际操作中遵循税法合规，树立纳税意识，养成好的税收信仰。

因此，执法机关应当在稽查检查的过程中引导和教育纳税人建立“明白账、做好账、长远账”的意识，着力提高纳税
人从事经济活动的意识和能力，使其更好地适应市场经济的发展。

同时，执法机关应当加强宣传，开展税政法规宣传、现场咨询等活动，提高纳税人的知晓率和合规程度。

如果纳税人存在违法行为，执法机关应当依法及时予以纠正，保证工作效率和执法公正。

通过加强纳税人的管理和服务，“以预防为主”的
思路有利于税收管理的顺畅实现，同时也有利于企业健康发展。

三、注重随机抽查，合理施权
对于税务稽查执法监督检查来说，需要重视随机抽查的原则。

随机抽查不仅对于纳税人而言更加公正、公平，而且对于税务执法机关来说也更具有实效性。

在稽查检查的过程中，执法机关应当根据实际情况确立合理的监管和管理目标，以提高执法的针对性和有效性。

此外，执法机关应当施权合理，合理判断当时预判的情况，判断执法措施是否有理有据，不能盲目地对企业进行扣押、查封、拘留等行为，让企业产生不必要的成本和损失。

四、加强对执法人员的培训和监督
执法人员的素质和执法水平是执行税务稽查执法监督检查中的关键因素之一，其所做的事情直接关系到利益相关方的权益和公共利益。

因此，税务部门应当加强对执法人员的培训和监督，提高其业务水平和工作能力。

在稽查检查过程中，执法机关应当判断证据、合理依据、理性处理问题，确保执法过程的透明度和公正性。

对于存在违法行为的纳税人，执法机关也应当依法办案，切实提高执法人员的监管和管理水平。

综上所述，税务稽查执法监督检查是保证税收系统顺畅实现和纳税人健康发展的关键一环，要使监督检查工作发挥实效，应当建立科学合理的税收监督机制、秉持以预防为主的原则、注重随机抽查、合理施权，并加强对执法人员的培训和监督等方面，增强其监管能力，确保其为纳税人提供优质、高效、专业的服务，充分发挥税务系统的监督检查功能。