山地、湖泊、森林，生态 环境较脆弱，地形复杂
居住功能为主
低强度
· 尔湾土地利用突出了其保护生 态环境的原则，整个区域超过 50%用地被用于自然保护区永久 保护，住宅用地占比17.4%，配 套设施用地占比10%，工业用地 占比7.4%，商业用地占比4.7%。
高科技产业的发展
尔湾现代产业的发展主要以大学为依托，通过一系列相关政策与措施 推动智力密集型的高科技产业发展。
成功经验分析
经验一：分阶段发展，从大规模兴建工业园区到成为世界科技产业新城。
阶段1:1980-1982年
以大学为依托的科技园
阶段2:1983-1985年
高新产业城
阶段3:1987-1990年
发展迅速的科学城
阶段4:1990年至今
扩大的高新技术产业带
发 展 重 点 发 展 举 措
“科技引进，人才培 养”，引进发展技术 密集型公园所需的尖 端科技和高级人才。
国内外“产学研”优秀案例分析
美国旧金山——硅谷
硅谷位于美国旧金山南端，圣荷塞市以北的狭长地带，距 旧金山市区50英里，是美国和全世界高新技术产业 的象征。
基本概况
· 规模 硅谷总面积3800多平方公里，核心地带南北长48公里，东西宽 16公里，核心区面积800平方公里，其中圣何塞又是硅谷的中心， 人口243万。 · 交通 区域公路、高等级公路和洲际公路均通达，5座跨海大桥连接旧 金山海湾，距离较近的国际机场有旧金山、圣何塞、奥克兰等。 入驻企业 集中近7000多家高新技术公司，是美国微电子业的摇篮和创新 基地，因大量半导体公司而得名硅谷。
Irvine spectrum
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Irvine Business Complex University research center Irvine technology center
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交通体系
尔湾交通系统的设计鼓励居民使用公共交通、步行以及自行车减 少对私人小汽车的依赖。
外部交通 · 公路：7条主要高速公路把尔湾与橙县内其他城市 相连接。 · 轨道：Metrolink和Empire-Orange County Line将尔 湾和洛杉矶以及沿海其他城市相连接，为居民及 外部人口进出尔湾提供了便利的公共交通条件。 内部交通 · 对内社区交通体系限制车速，鼓励居民步行出行。 · 修建长达158英里的自行车道。 其他措施 · 中心布置综合交通站点枢纽，将轨道、对外交通 主干道、内部公共交通体系相连，方便居民换乘。 · 建立Spectrumotion组织，免费为在尔湾工作的人 提高交通建议，协助组织打车。
强大的科研实力 · 加利福尼亚大学尔湾分校是地区内最主要的研究型大学，共有 24000名学生，1400名教学人员和8400名职工。尔湾分校是橙县 内第二大工作机会提供者，该校的科研能力在全美高校中也名列 前茅。 合理的转化机制 · 政府和企业通过一系列措施推动学校科研机构成果向市场转化。 · 建立公司关系办公室，为大学科研机构和大公司的联系提供帮助。 · 建立科技联盟办公室，为大学科研成果市场化提高帮助。 · 对于新成立的公司有一系列税收补贴政策，推动高科技企业发展。
科技生根，市场拓展， 重点引进技术的消化 和创新，大力发展材 料与零件供应，增加 产品市场竞争力。
科技突破，产品创新， 园区不断扩，城市配 巩固引进成果使产品 套完善，园区与城市 质量达到世界一流水 融合。创业环境改善， 准，发展园区内技术 由标准化生产转向研 密集型工业。 发。 园区对外扩张，城市环 通过园区全面规划， 保，交通日益改善。促 对引进的项目进行严 进技术化资源合作，加 格的选控并提出一系 强研发本地化进程。形 列要求，制定亚洲 成具有发展潜力的产业 “硅谷”的发展目标。 聚集带。
经验三：毗邻众多大学及研究所，区内外科技资源与产业相互配合，加上政府支 持辅助使城区发展迅速。
优越的科研条件 · 园区内的公共资源包括：台湾清华 大学、台湾交通大学、工业技术研 究院、“国科会”紧密仪器发展中 心等重点高校和研究机构。其中工 业技术研究院提供近6000名研究人 员，并有40家以上的公司为工研院 的衍生公司。
成功因素分析
因素一：品牌的集聚效应、政府对创新性技术的支持及金融资助，为硅谷的快速发展 奠定了坚实的基础。
品牌 · 硅谷依托的斯坦福大学是一所诞生了八位诺贝尔奖科学家的大学。 利用知名大学-研究机构的扩散效应，将新理论、新技术、技术人才、 风险资本、商业模式导入到产业领域。 · 世界500强公司中，有20家以上将总部设在硅谷。
因素三：良好的生产、生活基础设施及环境配套设施建设是硅谷稳定发展的保障。
产业相关基础设施 · 硅谷存在许多企业孵化机构，圣荷塞市，以前以外国企业专用、软件企 业专用，设立了女性企业家培育软件、E商务交流中心以及由民间企业设 立的非营利组织等。 生活相关基础设施 · 硅谷在美国是房屋价格最贵的地方之一，房型种类丰富，针对了不同人 群的需求。 · 硅谷在宽广的地方建有中心的大型店铺，可供居住在此的人方便的购物 消费。 · 硅谷开通了多家公共交通线路。 · 硅谷虽然给人以高新技术企业集聚地的印象，但是周围有很多可供人旅 游观光的景点。 · 硅谷遍布绿色，仅圣何塞市（San Jose）的公园就有大小130个以上。
合理的土地规划 · 城区770公顷的土地，主要规划为工业区、住宅休闲区及校园 区。 · 工业区提供土地及厂房，厂商可视需要租用现成的标准厂房 或租用土地自建厂房，土地租期可长达20年，区内水电供应、 网络设备、污水处理设备及水净化再利用等基础设施一应俱全。
完善的配套服务 · 政府重视生态环境的建设发展。 · 提供园区厂商一贯化服务。 · 设立多功能展示中心。 · 管理当局为城区规划了保税工业区、工业住宅区、风景保护 区等，使园区建设有条不紊的运行。 · 整个园区是一个较为完善的小社会，高级公寓、娱乐中心、 学校、诊所、邮局、海关、银行和车站等一应俱全。
政府支持 · 美国国防部在50年代将军需市场全部半导体产品的70%放在了硅谷进 行生产，国防部和宇航局都为最具创新性的技术付出高价，即进行风 险投资。
因素二：研究型大学与本地企业间联合起来，对技术人员进行教育与培训，使其成为硅谷持续 发展的核心源动力。
技术人员和经营者的教育和培训 · 硅谷是由斯坦福大学创建的，硅谷内60%到70%的 企业是斯坦福教师与学生创办的，每年都会有不定 期的各类相关教育与培训在硅谷中展开。 · 硅谷在1993年—1998年期间，规定期限地成立了联 合风险企业· 硅谷· 网络（JV:SVN）这个非营利组织。 其项目之一就是Smart Valley Inc.（智能谷·SVI）。 SVI提出的口号（使命）是把通信和信息相关技术， 根据商务、行政、教育以及每个市民的需要，普及 成人民日常能广为应用的技术。
高科技产业的发展
尔湾高科技产业的发展成功带动了相关产业的发展，形成总部经济为 特色、高科技为核心竞争力的高附加值、低环境影响的产业特征， 吸引了大量高素质人口进入。
· 尔湾现有公司1.7万家，以高科技为主导，具有多元化的产业结构。 · 超过100家大型或者行业领先公司将总部设到尔湾。 · 尔湾人口受教育程度普遍高，超过50%的人受过高等教育。
由于洛杉矶的发展空间有限，区域重心逐渐向外转移。尔湾凭借良好的区位、交通与自然环境， 成为吸引人口和产业集聚的重要地区。
发展契机
· 交通便捷：尔湾位于橙县中心，洲际5高 速公路快速连接着尔湾与洛杉矶。 · 依托洛杉矶市的有力支持：大洛杉矶的国 际经济影响力、发达的高速公路和港口等 基础设施、多元文化优势、丰富又廉价的 移民资源，给尔湾产业发展、人口聚集和 城市建设带来持续动力。
台湾——新竹科学工业园
新竹科学工业园是台湾经济发展的重要支柱、科技产业的心 脏地带和科技产业发展水平的象征。
基本概况
· 规模 · 新竹工业园规划面积2100公顷，由工业区、台湾交通大学、商业区、 住宅区和园林区组成，主要基地面积632公顷。 · 交通 · 新竹工业园距台北70公里，距桃园国际机场约50分钟车程，距基隆港、 台中港约2小时车程，岛上的纵贯铁路和南北高速公路都经过此地， 交通便捷。 · 人才优势 · 新竹科技园科学人才集中，台湾清华大学和交通大学都设立在此，新 竹市硕士博士人口比例占全台之冠。
利用工程技术人员劳 园区选定具有战略意 动成本低的优势、投 义和发展前景的六大 资环境和优惠措施着 高科技领域，形成以 重引进一些战略型工 集成电路和电脑为支 业：电子、信息处理、 柱的产业格局提高产 精密仪器所需人才。 业高科技含量。
经验二：合理的土地规划和完善的配套服务形成巨大的综合效应，促使大量的 企业和人才入住。
发展历程
阶段1:1960年以前 阶段2:1960-1980年 阶段3:1980年至今
起步阶段
发展阶段
成熟阶段
总体布局
规划区域 资源特点 规划功能 开发强度 海滩、湿地、森林及通往 教育、居住、休闲旅游、 沿海区域 圣地亚哥的405公路及加 中低强度 办公及工业 州大学 峡谷区域 山地区域 地势平坦、对外交通主要 城市核心区，拥有商业商 中高强度 干道、机场 务、工业及居住用地
产业的布局
尔湾城市产业发展用地沿区域主要交通ห้องสมุดไป่ตู้施和大学分散布置。
· 尔湾商业商务办公核心区围绕机场、高速公路以及加州大学 等主要设施分散布置，工业用地围绕核心区分布。不同核心 区依托不同资源，为不同的产业和企业服务。
产业核心区
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基本情况
占地5000英亩，2500家公司进驻，55000人在此工作， 是汽车设计、生物技术、宽带、计算机软硬件以及 医疗行业聚集地。 占地3350英亩，4500家公司入驻，8000人在此工作， 尔湾最大商业办公物业聚集地。 占地184英亩，约40家公司入驻，超4000人在此工作， 毗邻大学医学院和生物研究中心，以生物技术、工 程和计算机研发为主，是企业与大学研究机构合作 的重要基地。 定位于创业期的高科技企业，整体采用校园风格设 计，尔湾最新的商务商业核心区。