安全生产工作指南
（XXXXX局·201X年度）
XXXXX局办公室编制
201X年3月
目录
第一章安全生产综述 (1)
第二章安全生产专篇 (7)
(一) 春季 (7)
(二) 夏季 (13)
(三) 秋季 (21)
(四) 冬季 (25)
附件编制依据 (31)
第一章安全生产综述
一、2017年安全生产工作目标
全面贯彻落实新《安全生产法》，在全区营造安全生产的浓厚氛围，进一步落实安全生产主体责任和地方政府及行业领域安全生产监管责任，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、努力减少一般事故，确保完成市政府下达我县的安全生产控制指标和各项工作任务，保持全县安全生产形势持续稳定。
二、安全监管重点行业基本情况
学校：现有各级各类学校(幼儿园) 15所，在校学生约5900人，教职工340 人，专任教师290余人(其中：学前附设班10所，在园幼儿约1560人；小学10 所，在校生约2880人；初中2所，在校生约1070人。
医疗卫生：现有医院1所，镇卫生院1所。
三、管辖行业领域安全生产特点
2013年自园区托管丘头镇各项经济和社会事务以来，园区各级领导高度重视安全生产工作，社发局领导更是率先垂范，亲自安排部署、亲自带队调研，安全工作井然有序，至今未发生一起校园和医疗卫生方面的安全事故。
(一)人口比较密集。
学校和医疗卫生机构均为人口密集区域，易发生踩踏等安全事故。
(三)火灾事故。
2007年（县消防大队2007年成立）-2014年全县共发生各类火灾事故470起，死亡1人。
无发生较大及重大事故。
(四)适应新常态新要求。
县委、县政府高度重视安全生产工作，始终把安全发展作为贯彻落实科学发展观、实现跨越升级的重要内容，及时作出了一系列重大决策部署，有力推动了安全生产创新发展。
一是加大新《安全生产法》宣贯，强化依法治安、营造学法、守法、用法的良好氛围。
二是安委办抓好“党政同责一岗双责”贯彻落实、打非治违和乡镇安全生产监管规范化建设三件大事，健全完善安全生产齐抓共管长效机制。
三是持续推进示范创建对标、观摩执法和在重点企业一线岗位开展技能大练兵活动，强力推进企业安全生产主体责任落实。
四是持续开展事故隐患排查整治、安全生产专项整治和安全生产执法检查，落实职能部门监管责任。
第二章安全生产专篇
春季
季节对生产生活的影响：气温较低，用气、用电增加，天干物燥，极易引发火灾事故；人流、车流、物流集中，加上风雪雾霾天气较多，道路交通安全监管难度加大；企业停工、复工多，员工流动性大、烟花爆竹处于运输、销售和燃放的旺季，恰逢“春节”和国家、省、市“两会”等重要敏感时期，安全监管任务重、责任大，做好第一季度安全生产工作尤其重要。
监管重点：危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业领域。
监管措施：做好防火灾、防倒塌、防高空坠落、防爆炸、防触电、防中毒等安全生产工作；严把企业复工复产验收；开展“打非治违”专项行动，严打“三非”、“三违”、“三超”等非法违法行为。
加强对新入厂、新转岗职工的安全生产教育培训，“三项岗位人员”复产培训教育率、特殊工种和重点岗位操作人员持证上岗率达到100%。
县政府领导春季安全生产工作任务表
2015年度春季安全生产重点工作任务
(3、4、5月份)
夏季
季节特点：全县进入暑期(汛期)，高温、高湿、高热、雷雨
等恶劣天气增多，洪涝等突发情况多发。
对生产生活影响：洪涝灾害、雷电等自然灾害易引发生产安全事故；气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃；空气湿度增大，极易导致触电事故；生产进入旺季，容易发生“三超“等违法违规行为；夏季生产量大，加班现象普遍，员工疲劳作业严重；天气炎热，心情容易烦躁，违章操作现象高发；生产现场存在较多高温、潮湿环境，中暑风险增加；雷雨天气多发，雷击、火灾事故增多；学校放假，学生外出多，不确定性增加；
监管重点：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、水利、人员密集场所、有限空间作业等行业领域。
监管措施：抓好重点地区暑期和重点行业汛期安全生产专项检查；加强雨季和汛期前的安全巡查，做好桥梁、大坝等重点部位的监测监控和监督检查，落实河堤防溃坝、防垮坝等安全措施；加强危险化学品生产经营单位以及燃气、天然气等易燃、易爆气体使用单位的安全检查，落实通风、降温、防水、防潮、防火、防爆、防雷、防高处坠落等措施；学校加强对学生防溺水、防中暑、防中毒、防雷击等安全常识教育；合理安排露天作业、高温作业人员作息时间，提供必要的降温设施和清凉饮料。
纺织、印染、食品加工、环卫等单位，要加强防毒知识教育，加强对现场各类有毒有害物质的检测；集中开展“安全生产月”宣传教育活动。
县政府领导夏季安全生产工作任务表
2015年度夏季安全生产重点工作任务表
(6、7、8月份)
秋季
季节特点：气温开始降低，昼夜温差大，冷暖变化不规律；季风增大，易出现大风天气。
对生产生活影响：设备和金属构件易产生锈蚀、扭曲、破裂，极易导致泄漏和爆炸事故；人体、设施设备易产生静电而引发火灾、爆炸和人身伤害事故；
监管重点：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等行业领域。
监管措施：加强危险化学品、建筑施工、高空作业行业领域的安全监管，重点防范静电引发危险化学品装置爆炸、脚手架坍塌、高处坠落等事故；加强人员密集场所消防安全检查，开展劳动密集型企业消防安全专项治理；继续深化隐患排查治理和“打非治违”活动。
县政府领导秋季安全生产工作任务表
2015年度秋季安全生产重点工作任务表
(9、10、11月份)
冬季
季节特点：天气寒冷干燥；雪、雾天气增多；岁末年初，节假日多。
对生产生活影响：企业停产停工多，从业人员流动性大，人员工作、精神紧张，容易诱发不稳定、不安全因素；天气逐渐寒冷，人的听觉、视力、行动都会受到一定影响，容易发生冻伤、跌滑等人身伤害事故；设备和金属构件易产生锈蚀、扭曲、破裂，容易导致泄漏、爆炸、火灾、中毒事故；人体、设施设备易产生静电而引发火灾、爆炸和人身伤害事故；大气气压逐渐进入冷高压状态，有毒有害气体容易大量积聚，容易造成中毒、火灾、爆炸事故。
临近年终，部分职工容易产生松懈麻痹思想，极易引发事故。
监管重点：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业领域。
监管措施：加强冬季督导检查、执法检查和暗查暗访力度；严厉打击烟花爆竹非法生产、经营等行为，严格原材料、半成品和成品的出入库和流向登记制度，严禁“三超一改”、“三违”等违法违规行为发生；加强危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所的安全监管，抓好防火、防爆、防泄漏、防中毒、防冻、防雪、防雾、防坠落等各项安全措施的落实。
县政府领导冬季安全生产工作任务表
2015年度冬季安全生产重点王作任务表( 12月份、2016年1、2月份)。