• 公文格式18个要素：
• 标题：由发文机关名称、事 由和文种组成。回行时要做 到词意完整，排列对称，长 短适宜，间距恰当，标题排 列应当使用梯形或菱形 • 主送机关：公文的主要受理 机关，使用机关全称、规范 化简称或同类型机关统称 • 正文：公文的主体，用来表 述公文的内容，首页必须显 示正文。
转发式公文标题拟制问题可采用以下解决方式： • （一）省略法，如“×××集团公司转发国资委关于转 发财政部2009年×××工作有关问题通知的通知”。 • （二）替代法，如“×××集团公司关于转发财政部 有关进一步做好2009年×××工作等文件的通知”。 • （三）直转法，如“×××集团公司转发财政部2009 年×××工作有关问题通知的通知”
标题要简明扼要
应在正文第
问 题 举 例
一次出现时
关于协调解决中国第十八 冶金建设公司 债务纠纷问题的请示 （共26字）
标题冗长烦琐 （共66字）
文种使用不当
主送对象不对
转发文件标题的拟写
• 某集团公司转发国资委转发的财政部的有关文件，标题为 “×××集团公司关于转发国资委《关于转发财政部<关 于2009年×××工作有关问题的通知>的通知》的通知”
数字的运用
◆关于间隔号的问题：
以日月表示事件、节日等的简称，有些 一定要用间隔号，以避免歧义，否则可以 不用： 凡涉及一月、十一月、十二月，应当将 月和日的数字用间隔号隔开，如： 一·一八事件 一一·九案件 一二· 九运动 五一二地震 九一三事件 十一国庆节
核稿中发现的问题
错误表述
10—20% 20—30元，1—5月份 2010年—2011年 “7.5”事件 原政协副主席
当文件需要收回保管或销毁的时候， 可以对照份号掌握其是否有遗漏或丢失。 （“回”）
行文中应注意的保密问题
1.坚持“密来密复”原则 2.对涉密文件的办理：拟稿 —— 拟订密级；审核——审 核密级；签发——认定密级 3.行文中引用带密级文件或文件的附件标有密级的，特 别是对涉及企业商业机密或人事任免或企业改组、改制等可 能涉及企业稳定等事项的文件，要注意相应标注密级 4.转（摘）发密级文件要经发文单位同意，并标注相应 的密级 5.附件密级的标注问题 6.切实处理好文件“公开”与“保密”的关系
• ◆正确运用数字 • 农历：用汉字； • 惯用语、缩略语、具修辞色彩的数字：用 汉字。如：第三、星期一、九三学社、八 五计划、七上八下等 • 临近两个数字连用表示概数用汉字，如： 五六十人； • 用带“几”的方法表示概数用汉字：五十 几个人。
数字的运用
◆阿拉伯数字一般不与单位“百、千”连用，
但尽量使用单位“万、亿”。如： 5百元、5千元，最好写成500元，5000元； 50000元，500000000元 最好写成5万元， 50万元，5亿。 ◆用阿拉伯数码标识的数字、年份不能断裂 如“按照国务院领导同志要求，我们于20 10年对此项工作进行了．．．．．．”
第二层 “（一）”（楷体）（作为小标题时句尾标点可有可无） ； 第三层 “ 1.” （仿宋）（无论是否作为小标题，要有标点）；
第四层 “（1）” （仿宋）（必须有标点）。
正文部分需要注意的问题
• 引用文件要准确规范 • 引用文件名称应当先引标题，后引发文字号 ；标题用书名号，发文字号用小括号，发文 字号中的年份用六角括号。 • 文件名称应引准、引全。 • 发文字号标注要准确规范。 • 引用文件内容不得“断章取义”。
• 公文格式18个要素：
• 份号：涉密公文应当标注份 号 • 密级和保密期限：一般用3号 黑体字，顶格编排在版心左 上角第二行。 • 紧急程度： 紧急公文标注“特急”“加 急”
式样
涉密文件标注份数序号的目的
1 2 3
有利于文件的管理，特别是涉密文件。
准确掌握公文的印制份数 国务院有关部门规范简称 • 国资委各厅局规范简称 • 中央企业规范简称
正文部分需要注意的问题
◆字母词的使用：一般不使用字母词，确
需使用的，应在文中首次出现时以括注 方式注明已经国务院语言文字工作部门 或者其他有关部门审定的汉语译名。 如：我国加入WTO(世界贸易组织)后......
正文部分需要注意的问题
发文机关标志
发文机关标志
发文字号
发文字号应当包括 发文机关代字、年份和序号 。
国资党委党建〔2017〕177号
序号 年份
发文机关 代字
• 年份的标注:
• 使用全称，不应简化 , 用阿拉伯数字标注。“ 10 ”、“ 11 ”等均属 标注不正确。 • 使用六角括号〔 〕，不使用中括号 [ ] • 序号：
●任免文件以国资委党委会议讨论通过的日期为准 ●电报以发出日期为准
公文成文日期、生效日期和印发日期
●
成文日期即落款日期。公文以
此为准落款鉴印。
●一般情况下，公文的成文日期
即公文的生效日期，但有些带“附
加”性说明的公文，如法律、法规
的公布令，需要在公文中对法律法
规的施行日期加以明确。
●印发日期即公文付印的时间。
正文中的层次序数
公文的结构层次序数，一般不可以跳用。但在实际中，如果不足三个
层次时，可以按顺序跳用。如：只有一个层次时，可在“一、”或“1.”
中选用；只有两个层次时，可用“一、”和“1.”表示。当有三个层次时， 则应当使用“一、”“（一）”和“１.”。
层次序数：第一层 “一、” （黑体）（作为小标题时句尾无标点）；
规范标注主送和抄送单位
• 应注意发文单位与受文单位的行文关系对等。（隶 属关系、职权范围） • 呈报上级机关的请示件，不得抄送下级机关。 • 会签文应抄送有关会签单位；联合发文时，联合发 文的机关不作为抄送单位。 • 若有主送、抄送为“有关单位”的，应附“有关单 位”明细单，随文一并归档。
正文部分需要注意的问题
国资发群工〔2009〕38号附件 1
附件说明
错 误 示 例
附：××××× ×××××。
附件1：××××× 附件2：××××× 附件3：×××××
附件：《×××××××××××××××××× ×××××》（国资发××〔2010〕×号）
成文日期
●成文日期以负责人签发的日期为准
●联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准
正确表述
10%—20% 20元—30元，1—5月 2010—2011年 “7· 5”事件 政协原副主席
质监总局、发改委、安监总局
截止2010年 约20人左右
质检总局、发展改革委、安全监管总局
截至2010年（或截止到2010年） 约20人（20人左右）
• 公文格式18个要素：
• 附件说明：公文附件的顺序 号和名称 • 发文机关署名：署发文机关 全称或规范化简称 • 成文日期：署会议通过或发 文机关负责人签发的日期。 联合行文署最后签发机关负 责人签发的日期。成文日期 一般右空四字编排，用阿拉 伯数字标注 • 印章：发文中有发文机关署 名的应加盖发文机关印章
印发日期
成文日期
公文印章
公文生效标识 是证明公文效力 的表现形式。 发文机关印章
印 章
签署人姓名
签署人姓名
公文印章
公文落款用印的特殊情况： ●会议纪要不加盖印章； ●党的机关公文中印制有特定版头的普发性公文可 不加盖印章； ●联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。 注：命令格式的公文使用签发人签名章。
举例及注意事项
提示： 转发上级单位文件 要经上级机关同意。 《国务院公告》、 《国资委公告》、
国资委网站公布的
文件可直接转发。
规范标注主送和抄送单位
• ◆主送单位是指公文的主要受理机关；抄送单位是指除主 送机关外需要执行或知晓的其他单位。二者均应使用全称 或规范化简（统）称，做到准确、规范、有序。 • 准确：公文的主送单位，特别是上行文的主送单位一定是 具有该公文受理权限的单位。若涉及多个单位的事项，公 文的主送单位应是主办单位，其他单位可采用抄送形式。 • 规范：要写全称、规范化全称或统称。（一般经上级机关 认定，以文件形式予以规范） • 有序：主送机关超过一个的，一般按照主要执行机关在前 ，并兼顾编织序列和等级高低原则排列。一般按照党政军 群，以及先外后内的顺序标注主送和抄送单位。如中央文 件一般主送顺序为“各省、自治区、直辖市党委和人民政 府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位， 各人民团体”
• 公文格式18个要素：
• 发文机关标志：发文机关全 称或规范简称加“文件”。 联合行文，可并用联合发文 机关名称，也可单独使用主 办机关名称 • 发文字号：由发文机关代字、 年份、发文顺序号组成。联 合行文使用主办机关的发文 字号 • 签发人：上行文应当标注签 发人姓名
式样
发文机关标志
由发文机关全称 或规范化简称加 “文件”二字组 成的 （不是所有 的公文都有“文 件”二字。如信 函格式的公文、 任免通知格式的 公文）
附件说明
标注方式：
左空2字标注“附件”2字，
后接排附件名称，名称后不 加标点符号，附件序号用阿 拉伯数字，每行位置对齐， 如“附件：1.×××”。
× × × ×
×××××××××××××××××× ×××××××××××××××××× ×××××××××××××××××× ×。
附件：1.× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 2.× × × × × × ×
式样
公文标题
• 公文标题应当准确简要地概括公文的主要 内容，突出表达行文的主要目的，不能产 生歧义，并正确选用文种。 • 公文标题由发文机关、事由和文种三要素 组成。 • 一般不使用标点符号。
公文标题中的标点符号
• 出现缩略语以及出现具有特定含义的词语 时用引号。如“3.15”、“五五”普法 • 某一部分需要注释或说明时用括号。如《 关于印发<×××××办法（试行）>的通 知》 • 出现法规、规章名称和书名、报刊名时用 书名号