工程建设项目规划设计招标文件Prepared on 22 November 2020工程建设项目规划设计招标文件（公开招标示范文本）珠海市规划局、建设局监制招标项目编号：项目名称：项目地址：招标人（公章）：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：联系人：办公电话：移动电话：招标代理机构（公章）：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：联系人：办公电话：移动电话：编制日期：年月日审核（备案）部门意见（公章）：前言一、为规范珠海市工程建设项目规划设计招标投标活动，切实保障招标人和投标人的合法权益，根据相关法律法规之规定，我们编写了《工程建设项目规划设计公开招标文件（示范文本）》（以下简称《招标文件示范文本》），用以指导招标人编制各类工程建设项目规划设计公开招标文件。

二、编写《招标文件示范文本》的主要依据及参考：1、《中华人民共和国招标投标法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《中华人民共和国合同法》4、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（8部委2号令）5、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家7部委12号令）6、《建筑工程勘察设计管理条列》（国务院）7、《广东省实施〈招标投标法〉办法》8、《建设工程设计合同》（一）（GF-2000-0209）示范文本9、《建设工程设计合同》（二）（GF-2000-0210）示范文本10、《工程勘察设计收费标准》（国家发展计划委和建设部2002年）三、《招标文件示范文本》由招标公告、投标申请人资格预审文件、招标文件、中标通知书四部分组成（招标公告、投标申请人资格预审文件、中标通知书已单独成册未列入本文本）。

四、《招标文件示范文本》使用说明：1、须公开招标的规划设计项目，招标人应参照本《招标文件示范文本》编制公开招标文件。

2、对于规模大、结构复杂的工程，可采取资格预审的方式；对于结构简单、规模较小的项目可采取直接入围方式。

采用何种方式由招标人自行确定。

3、招标人在编制规划设计公开招标文件时，应按国家颁布的建设工程规划设计规范提出要求。

项目没有特殊要求的，不应提出限制或排斥潜在投标人的其它条件。

4、招标人可结合实际情况在本招标文件投标须知部分和附件3：《综合评标法评分细则》部分应确定的选项‘□’里打出‘√’号；在不需要的选项‘□’里打出‘×’号；选项未尽事宜可在‘其它说明’中表述或另附详细说明；其它选项的空格内，招标人应具实填写，依法调整、修改；开标、评标程序应与招标人确定的评标、定标方式一致；招标文件其它部分属于规定性条款，招标人一般情况不应作文字修改和删减。

5、《招标文件示范文本》内的合同文本，推荐使用建设部、国家工商行政管理局监制的《建设工程设计合同》（一）示范文本、《建设工程设计合同》（二）示范文本（略）。

6、招标人在编制规划设计公开招标文件时应符合相关法律法规之规定并受其约束。

五、《招标文件示范文本》在使用中存在的不足，我们将不断修改完善。

珠海市建设工程交易中心2004年8月招标文件目录一投标须知项目基本情况（二）招标项目的城市规划及设计要求招标人提供的基本条件及要求（四）投标人的基本条件及要求（六）开标、评标、定标一般规定及要求（七）对投标文件的处理（）其它事项(九）项目设计内容及使用要求(设计任务书)二总则1．使用文字种类招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文（港、澳、台等外资投标人的投标文件经双方约定可酌情使用繁体中文）。

2．使用货币种类招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。

3．设计资金设计资金已获得，保证满足本项目设计合同的支付。

4．投标费用投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。

不管投标结果如何，招标人不承担上述任何费用。

5．投标资格投标人保证满足投标须知中34项选定的投标资格及其它要求。

由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合投标须知34项选定的投标资格外，还应符合下列要求：联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；联合体各方应当共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份由法定代表人签署的授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标项目合同款的支付；联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；投标人的投标文件及中标后签署的合同书对联合体各方均具法律约束力；除另有规定说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。

6．投标有效期投标有效期按投标须知第60项选项规定执行。

在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。

原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。

投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。

投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证。

接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证有效期。

因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。

本招标文件第8条投标保证的规定适用于延长后的投标有效期。

7．招标预备会议及踏勘现场招标人应根据投标人提出的问题，召开预备会议给予澄清、解答。

投标人需要招标人澄清的问题，应于预备会议之前至少提前3天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。

投标人法人代表（或法人代表授权委托人）可于《招标议程安排表》中确定的时间及地点出席预备会议。

招标人要在《预备会议纪要》上解释投标人于预备会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。

《预备会议纪要》是招标文件组成部分。

预备会议所产生的对本招标文件内容的修改，招标人将按本招标文件第13条规定，以补充通知的方式发出。

投标人应参加对项目现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料。

投标人法人代表（或法人代表授权委托人）应于《招标议程安排表》中确定的时间及地点参加踏勘现场。

招标人向投标人提供的项目现场资料及数据，是招标人现有能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。

投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。

8．投标保证投标人投标保证是投标文件的组成部分，按投标须知37选项执行。

银行保函的格式应以银行提供的格式为准。

投标保证的有效期至少应超过投标有效期30天。

投标人若采用现金方式提供投标保证，须于《招标议程安排表》中确定的投标保证缴交期限之前汇入《招标议程安排表》指定的账户、账号；小额投标保证按《招标议程安排表》规定，带现金或现金支票或银行汇票到开标现场查验。

招标人需珠海市建设工程交易中心代管投标保证的，投标人可将投标保证汇入以下银行、账户:开户行：交通银行香洲支行开户行：建设银行凤海办账户：珠海市建设工程交易中心账户：珠海市建设工程交易中心账号: 0000920 账号：60投标人采用银行保函方式提供投标保证，须按规定进行密封标志。

无论投标保证来源如何，收到投标保证的单位只向投标人（汇入的帐户和账号）退还投标保证。

招标人与中标人签订合同后5个工作日内应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证（无息）。

招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证，因此造成招标人的损失须由投标人承担：⑴弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；⑵投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；⑶因中标人主观过错被废除授标；⑷法律法规规定其它损害招标人利益的情形。

9．中标人履约保证中标人应按投标须知38选项规定的履约保证方式，于签订设计合同之日起7个工作日内向招标人提供履约保证。

履约保证将作为设计合同的组成部分。

无论履约保证来源如何，收到履约保证的单位只向投标人（汇入的帐户和账号）退还履约保证。

10．招标人支付保证招标人将按本投标须知28选项规定的方式，于签订设计合同之日起7个工作日内向中标人提供支付保证（招标人支付保证应与投标人履约保证同时践约，支付保证可用银行保函或其它方式）。

支付保证将作为设计合同的组成部分。

11. 设计基础资料提供投标人确认招标人提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应在投标截止日之前至少15天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）内，以书面方式向招标人提出。

投标人未在规定的时间内对招标人提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标人提供的资料包含了设计所需的基础资料全部内容。

三招标文件12．招标文件组成招标文件包括投标须知相关条款所列文件及所有按本招标文件第13条、第14条发出的补充通知及第7条所述的预备会议纪要内容。

13．招标文件解释及澄清招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。

投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于预备会议召开之前至少提前3天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标将被拒绝。

招标人对投标人提出的问题将以书面方式或以预备会议记要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。

书面答复或预备会议纪要于投标截止之前至少15天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。

书面答复或预备会议纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

14．招标文件修改招标文件发出后，在提交投标文件截止之前至少15日（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）内，招标人都将以补充通知的方式修改招标文件。

补充通知送招标投标（行政）管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将酌情延长投标截止时间。

招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。

当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

四投标文件的编制15．投标文件的组成投标文件分为投标函件部分、设计文件及说明（含估算）部分、彩色透视或鸟瞰图部分、建筑工作模型部分。