1编制总则1.1任务来源(1)《南充市海洋房地产开发有限公司“海洋·彼岸”水土保持方案报告书编制委托书》，南充市海洋房地产开发有限公司，2011年8月。

(2)《南充市海洋房地产开发有限公司“海洋·彼岸”水土保持方案报告书编制合同书》，南充市海洋房地产开发有限公司，2011年8月。

1.2编制目的和意义该项目规划占地面积1100m2，总建筑面积36000m2(计入容积率24000m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。

该项目建筑占地面积小，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。

受海洋房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《海洋房产海洋·彼岸水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是：（1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。

（2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。

（3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。

（4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。

水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。

通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。

（5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。

在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。

1.3编制依据1.3.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》；（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；（3）《中华人民共和国环境影响评价法》；（4）《建设项目环境保护管理条例》；（5）《四川省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》；（6）《中华人民共和国土地管理法》；（7）《中华人民共和国水法》；（8）《中华人民共和国森林法》；（9）《中华人民共和国防洪法》；（10）《中华人民共和国环境保护法》；（11）《中华人民共和国城市房地产管理法》1.3.2部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》；（4）《企业投资项目核准暂行办法》。

1.3.3规范性文件（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》；（2）《关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》；（3）《关于印发“全国生态环境保护纲要”的通知》；（4）《全国水土保持预防监督纲要》；（5）《关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》；（6）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》；（7）《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》；（8）《四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》；（9）《编制开发建设项目水土保持方案资格证书管理办法》；（10）《财政部、国家计委关于发布2004年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知》；（11）《四川省水土流失防治费征收管理办法（试行）》。

1.3.4采用规范标准（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》；（2）《水土保持综合治理规划通则》；（3）《水土保持综合治理验收规范》；（4）《水土保持综合治理效益计算方法》；（5）《水土保持综合治理技术规范》；（6）《土壤侵蚀分类分级标准》；（7）《水利水电工程制图标准水土保持图》；（8）《水土保持监测技术规程》；（9）《水土保持图例图式》；（10）《水土保持工程概算定额》；（11）《水土保持工程概（估）算编制规定》。

1.4技术文件及资料(1)《海洋·彼岸规划建筑报建方案》；(2)《规划海洋·彼岸建筑方案设计》。

1.5设计深度及设计水平年主体工程目前处于初步设计阶段，根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》，按照主体工程的安排和水土保持的要求，本《水保方案》设计深度与主体工程设计深度一致。

该工程建设期为2011年1月~2012年12月，工程总工期24个月，根据水利部监测中心水保规定，建设类项目的设计水平年为工程验收后第一年，因此本方案的设计水平年为2013年。

2 项目及项目区概况2.1项目概况◆项目名称：海洋·彼岸；◆建设单位：南充市海洋房地产开发有限公司；◆建设地点：南充市高坪区阳春路273号；◆项目性质：新建；◆工程内容：工程在平面布置上分为三栋单体建筑，工程拟在小区中心较高处布置6+1层、17负四层、11负二层的商住楼，游泳池、健身场地等休闲娱乐设施，并设地下停车场，完善小区内的道路连接系统、给水排水系统、绿化系统等等基础设施；◆工程规模：工程建设总用地面积11000m2，总建筑面积36000m2（计入容积率26000m2）。

规划入住总户数205户，人口约1025人，会所服务人员预计100人，停车位131个；◆工程进度：2011年1月— 2012年12月；◆工程总投资：3600万元。

2.2项目基本情况及工程特性工程特性表见表2-1。

表2-1 海洋·彼岸工程特性表2.3项目工程总体布局及主要建筑物工程在平面布置三栋单体建筑，工程拟在小区中心较高处布置6+1层、17负4层、11负2层，并以此为中心设置游泳池、健身场地等休闲娱乐设施，并设地表、地下停车场，完善小区内的道路连接系统、给水排水系统、绿化系统等基础设施（见工程平面布置图5）。

2.4土石方调配情况项目建设期间土石开挖量总共为9万m3：（1）建筑占地区。

土方开挖1万m3，石方开挖8万m3，其中0.1万m3石方和0.2万m3土方用于临时堆放，其0.3万m3土方用于回填平整场地；其于全部外运。

上述当中临时堆放土方用于主体工程建筑部分结束后覆土绿化，临时堆放石方量用于修建建筑物所需石料。

整个工程结束后，将不会产生永久弃渣。

图2—1 土石方平衡流向图2.5施工方法本项目施工方法主要有：机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。

1、建筑占地区：建筑占地区工程主要有工程基础开挖和土建工程等，其施工方法主要是机械开挖、机械平整、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。

2、场内道路区：主要为路面的开挖、平整和硬化，其施工方法为机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。

3、附属系统区：附属区的工程主要有游泳池的开挖、休闲设施、广场和绿化设施等的建设。

其施工方法为机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。

2.6施工安排项目建设总工期为24个月，其中施工准备期3个月。

计划2011年1月开始前期准备工作，整个项目的建设在2012年12月全部竣工。

3项目区概况3.1地理位置海洋·彼岸位于阳春路与嘉陵江之间，东与区政府广场相邻，南抵宏河小区，东北距区政府约600m，南距宏河小区约10m，距离市中心约5000m。

详见交通位置图（附图1）。

3.2自然概况3.2.1地质地貌项目所在地区地势由东北向西倾斜，下卧土层为中风化岩石。

场地地震烈度小于6度，地质稳定性好，适宜修建高层建筑。

3.2.2水文气象项目所在地属于中亚热带季风湿润气候，夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，雨量充沛，雨热同季，洪涝较少。

年平均气温15.2℃，年平均降雨量1097.8mm，年平均日照1160.5h，相对湿度80%，无霜期283天。

项目区河流属嘉陵江流域，地表水以嘉陵江为主。

嘉陵流向由东北向西南，全长24.1km，流域面积60.5km2，多年平均径流量2.2m3/s。

3.2.3土壤植被项目区内土壤以黄色为主，植被主要以部分人工种植的树木、花卉、绿篱以及一些野生草地等，生物多样性缺乏。

3.3社会经济概况项目区属于高坪区管辖。

高坪区辖6个镇3个街道办事处，总人口约40万人，2011年人均纯收入达4000元，支柱产业以建材、电子、电器、服装等工业为主。

3.4项目区土地利用与水土流失现状3.4.1土地利用现状根据项目设计方案确定的征地范围，结合实地调查测算，项目建设占地11000m2：其中草地3600m2。

表3-1 项目区土地利用现状一览表3.4.2水土流失现状通过对项目区水土流失现状的详细调查，项目区土壤侵蚀以轻、中度侵蚀为主，平均土壤侵蚀模数1503t/km2.a，年均水土流失总量102.02t。

其中，无明显流失面积3.97hm2，占项目区面积的58.47% ；轻度流失面积0.87hm2，占项目区面积的12.81%；中度流失面积1.95hm2，占项目建设占地面积的28.72% 。

通过现场调查和咨询专家意见，经计算确定建筑占地区平均土壤侵蚀模数1791t/km2.a；场内道路区平均土壤侵蚀模数1211t/km2.a；附属系统区平均土壤侵蚀模数1455t/km2.a。

（详见表3-2、表3-3、附图4）。

表3-2 项目区水土流失现状表（水土流失面积）表3-3 项目区水土流失现状表（水土流失量）3.4.3水土流失防治情况根据《四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》（川府发[1998]52号），该项目所在地属于水土流失重点治理区。

根据现场调查及项目区水土流失防治情况资料表明，项目区所在地的水土流失属于轻、中度流失，项目区邻近的水土流失治理经验对本项目有一定的参考价值。

其主要经验为：（1）坡面水土流失治理经验山区坡面，实行以育林措施为主，封育、补种、管护相结合的综合治理措施，使其尽快恢复植被，以提高林草的郁闭度，达到消减地表径流，改善生态环境的目的。

在坡度大于25o的坡耕地、荒坡地和水土流失严重的沟坡地，营造水土保持林，以多形式的乔、灌、草混交方式防治水土流失；在立地条件较好地方以花草、杨梅、休闲道、亭等综合治理方式。

（2）坡道防治工程的布局在对坡道的综合治理中，根据侵蚀沟的发育程度、流失状况、集雨面积、土壤结构、地质条件等实际情况，本着治本的原则，应先修挡土墙治理顺序，把水土流失挡着，在因地制宜地修筑截、排水沟，层层设防，拦蓄地表土流失，达到防治水土流失的目的。

在沟道的中下部，开设排水沟，将上流下泻的水和泥沙引排到指定的地方去，形成了“上蓄、中截、下排”的沟道防护体系。

另外，在上流来土、水量逐渐减少、沟蚀已基本得到控制的基础上，对流域的治理主要针对流域上部进行整治，采取综合治理。