合格供方管理办法
（讨论稿）
第一章总则
第一条为确保供方提供的产品和服务符合×××总公司建设项目的质量目标，总公司主要通过企业推荐、公开征集和主管部门指定的方式对供方进行选择、评价和跟踪管理，特制定本办法。

第二条本办法适用于×××总公司建设项目所有供方的选择、评价和管理。

供方包括：项目管理公司、设计单位、地质勘察单位、施工单位（包括与总公司及所属企业签订协议的施工单位；下同）、装修装饰
公司、监理公司、设备制造厂家或销售代理公司、主要建筑材料生产
厂家或销售代理公司、工程咨询机构、工程造价咨询机构、工程招标
代理机构等与工程开发建设所有环节有协作关系的外聘单位。

第二章职责
第四条规划建设部是供方选择、评价和管理的归口管理部门和总公司《合格供方名录》的组织制订部门。

对供方的选择、考察和评价由专业组负责完成，专业组的组成及职责如下：
1、工程类专业组：负责施工、监理、材料和设备类供方的选择、征集、考察和评价。

专业组由规划建设部、企管部、相关企业组成。

2、咨询类专业组：负责设计、勘察、工程咨询、招标代理、造价咨询供方的选择、征集、考察和评价。

专业组由规划建设部、财务部、相关企业人员组成。

3、投资项目审查领导小组负责审核《合格供方名录》。

4、总公司经理办公会批准《合格供方名录》。

第三章供方选择、考察和评价
第八条选择供方可采取企业推荐、公开征集和主管部门指定3种方式。

企业推荐：总公司所属企业填写《供方推荐表》推荐以往与本企业有良好合作的供方。

被推荐的企业填写《潜在供方调查表》提交到规划建设部，审查资料受理后，转专业组考察评价。

公开征集：通过媒体发布征集信息，有意合作的潜在供方，可在规划建设部领取或登录总公司网站下载《潜在供方调查表》，按要求填写后提交到规划建设部，审查资料受理后，转专业组考察评价。

第七条考察的方法。

考察分为书面调查和现场考察。

1、书面调查主要了解供方的基本情况，包括：
(1)企业简历、营业执照、资质证书；
(2)企业组织机构；
(3)企业近三年财务状况；
(4)技术人员人数、技术力量、专业配备、自有生产和施工设备、检测手段；
(5) 施工、生产、服务能力及近三年承担项目的质量和信誉状况，代表性成果；
(6)质量管理体系或产品是否通过认证。

2、承担复杂工程或重要设备材料的新供方，除上述基本条件符合要求外，还必须进行现场考察，以了解：
(1)企业质量管理现状、生产、服务设施、检测手段、现场管理水平、人员结构情况；
(2)有无从事、完成某项工程、项目的成套技术和管理经验。

第八条评价内容与方法
根据对工程质量的影响程度等因素，可采取下列一种或几种方法对供方进行考察评价：
1.基本情况评价
根据书面调查情况对供方能力、业绩、信誉等作出评价。

2.成果或样品评价
根据供方已完成项目对其技术装备、成套技术、管理经验、服务能力等作出评价；
供货商提供样品，检验部门检验并出具样品认可书，必要时由项目部进行批量试用后出具使用报告。

3.现场评价
由专业组组织相关专业人员到供方办公、施工、生产、工作现场考察，并进行现场评价。

4.以往业绩评价
对有业务往来或合作经历的供方，根据其以往提供物资或服务的质量状况和信誉，如交付及时性、质量可靠性、履约信誉、后续服务支持能力等进行评价。

第九条专业组将供方考察评价情况，逐一填写《合格供方考评表》，分类集中，提交规划建设部。

第十条规划建设部按考评结果编制《合格供方名录》报投资项目审查领导小组。

第十一条经批准的各专业《合格供方名录》下发各企业使用。

第四章《合格供方名录》的使用与管理
第十二条×××总公司及所属企业投资的建设项目按总公司
《固定资产投资项目招标管理办法》组织招标时，邀请参加的投标单位或通过议标直接发包单位的选择确定，除有指定的专业施工或服务单位(如：水、电、气、暖等公用事业单位)外均应在《合格供方名录》的范围之内选择。

第十二条总公司对《合格供方名录》实行动态管理与更新。

由规划建设部及其专业组根据需要不定期地组织复审、调整或更新。

1、合格供方有效期。

进入《合格供方名录》的供方单位，应按照本程序规定的合格供方需要具备的基本条件提供合法有效的资格、资质等证明材料，其合格供方有效期为2年；在有效期内签订经济合同的供方有效期为合同履行完结之后2年（不含质保期）。

2、列入《合格供方名录》的供方，在其有效期内发生变更，须及时提供最新（包括新增、年度更新、核发）、合法、有效的相关资质材料。

3、通过定期与随机评定供方，对不合格的供方取消其合格供方资格。

对通过公开征集方式选择的供方及政府部门指定的专业施工或服务单位，在评审其需要具备的基本条件后及时纳入《合格供方名录》。

4、合格供方的淘汰。

出现以下情况的合格供方将予以淘汰：
(1)有效期满，且在有效期届满前15日内未提交复审申请的合格供方，将从《合格供方名录》中予以删除。

(2)有效期内，有不良表现的，如：
a.有违法、违规行为的；
b.原有资格资质已过期且不能提供新的有效期内的资质资格的；
c.不履行合同，有违约行为的；
d.产品或服务质量名不副实，影响实现质量目标的；
e.不与签订经济合同的单位充分协商解决问题，单方面向仲裁机
构或人民法院提出仲裁或诉讼的。

由发起人填写《合格供方资格取消申请表》，由专业组评审、原批准部门批准后，从《合格供方名录》中予以删除。

第十五条调整或更新后的《合格供方名录》经投资项目审查领导小组审核，总公司经理办公会批准后生效。

第十六条本办法自年月日生效。

附：《供方推荐表》
《潜在供方调查表》
《供方复评申请表》
《合格供方资格取消申请表》
《合同供方评价标准》
说明：
1、专业组的组成与职责，本《办法》仅提供意向性的意见。

2、《合格供方评价标准》待专业组组建完成后，由专业组完成。

附表一
供方推荐表
设计□勘察□施工□监理□设备材料□工程咨询□招标代理□造价咨询□
年月日
附表二
潜在供方调查表
填报单位：（请加盖公章）
填报日期：
×××总公司
说明
1. 为了确保用于×××总公司建设项目的施工、材料和设备或服务是由合格的供方所提供，我方将对贵方的施工能力、生产技术能力、质量保证能力、商务资信状况等进行调查，并发出出调查表一份。

若贵方有意合作，请对调查表如实给予回答后反馈给我们。

2. 对贵方提供的所有资料，我方仅用作评价贵方的施工能力、生产技术能力、质量保证能力、商务资信状况等，不作他用，并承诺将予以保密。

3. 当我方认为有必要时，将对贵公司的施工能力、生产技术能力、质量保证能力、商务资信状况等进行实地考察评价，届时请贵公司积极配合。

4. 若贵方同意我方的观点，请对与贵方工作有关的内容给予填写。

调查表请做成WORD 文档，并在表中相应位置注明所提供电子文件的文件名。

调查表中所需的各种附件，可以制成WORD、PDF等格式的文件（相同查看效果下，文件大小请尽量小）。

所有电子版材料请发往guihua@，邮件主题为“供方调查表”。

同时，请将调查表在公司授权人签名并加盖公章后，以书面形式邮寄或其他方式送达给我们。

×××总公司
第一部分：供方基本信息调查表
第二部分：供方生产技术能力调查表
另附文件清单列表
申明：本公司以上提供的资料和数据全属真实和准确。

公司授权人：
职务：
日期：
不合格供方删除申请表
年月日
合格供方复评表
年月日
合格供方评价表
年月日。